優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是城市發(fā)展之需，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。2023年以來，云南昭通公安深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持以“警企聯(lián)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展”為工作理念，主動(dòng)查找服務(wù)短板，實(shí)施“四項(xiàng)工程”，有效匯聚力量、豐富載體、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

實(shí)施“進(jìn)企聯(lián)企”工程，解決“三個(gè)難題”

解決認(rèn)識(shí)不高問題。主動(dòng)站位大局、對(duì)焦發(fā)展，通過召開會(huì)議、集中學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)公安部、省廳、市局關(guān)于服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施意見，增強(qiáng)全警服務(wù)企業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

解決服務(wù)不優(yōu)問題。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度重點(diǎn)工作，暢通企業(yè)訴求渠道，不斷提升服務(wù)企業(yè)意識(shí)，了解和幫助解決企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2023年以來，全市公安經(jīng)偵部門走訪企業(yè)238家，召開警企座談會(huì)65場(chǎng)次，發(fā)現(xiàn)并整改企業(yè)隱患56起。

解決聯(lián)而不緊問題。全面實(shí)行派駐企業(yè)駐企警官制，組織開展“千名經(jīng)偵民警進(jìn)千企”活動(dòng)，搭建起警企交流的“連心橋”，實(shí)實(shí)在在解決好企業(yè)遇到的煩心事、揪心事，為企業(yè)排憂解難。

實(shí)施“便企利企”工程，做實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”

強(qiáng)化法律宣傳。法制部門搭建“警+律+企”溝通平臺(tái)，組織公安法律顧問和公職律師，開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，為企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)，開展“法律體檢”，幫助企業(yè)提升自身經(jīng)營(yíng)管理水平和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。

強(qiáng)化防范指導(dǎo)。治安部門深化警企共建活動(dòng)，組織開展向人民報(bào)告、治安防范宣傳、民訴大收集、服務(wù)大比拼等工作，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部防范能力。

強(qiáng)化便企服務(wù)?！盃I(yíng)商辦”相繼制定出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境10條措施、以法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展12條措施，不斷提升便企利民質(zhì)效；交管部門推出昭通公安交管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12條措施、服務(wù)入昭旅客6條舉措，全市持續(xù)推動(dòng)輕微交通違法“口頭提醒”“首違不罰”，同比上升5.1%，查處交通違法行為同比下降9.04%，其中，處警告占比43%；治安部門開展送證、送考上門服務(wù)，通過EMS送證上門等方式讓企業(yè)“最多跑一次”，服務(wù)企業(yè)28家次，寄證25批1000余本，組織送考到企業(yè)109場(chǎng)，組織10968名保安員開展培訓(xùn)及線上考試；網(wǎng)安部門將全市擁有重要信息系統(tǒng)的企業(yè)納管至平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)安全日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警，將網(wǎng)絡(luò)安全隱患通報(bào)至各企業(yè)，指導(dǎo)幫助其開展整改工作，防止重特大網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生，為企業(yè)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線；出入境管理部門為企業(yè)提供24小時(shí)12367電話咨詢、預(yù)約辦證服務(wù)，開通惠企優(yōu)才綠色通道，提供加急辦證服務(wù)；為外籍高端人才提供停居留便利，開展“證件到期提醒+辦證電話預(yù)約+辦結(jié)送證上門+定期入戶走訪”服務(wù)；環(huán)食藥偵部門利用“昭通警方”微信公眾號(hào)公開向社會(huì)征集制售假劣肉制品、假冒偽劣食品違法犯罪線索，確保發(fā)現(xiàn)一批犯罪線索、偵辦一批案件。同時(shí)，組建開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”“駐企工作站”，設(shè)立“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”民警23人，走訪企業(yè)68家，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)59家。

實(shí)施“安企護(hù)企”工程，突出“三個(gè)重點(diǎn)”

嚴(yán)打涉企犯罪。依法打擊合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、串通投標(biāo)等涉企犯罪，最大限度、最快速度幫助企業(yè)挽回、減少財(cái)產(chǎn)損失，助力企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。2023年以來，全市公安經(jīng)偵部門挽回經(jīng)濟(jì)損失3.79億元，抓獲犯罪嫌疑人192人。

推進(jìn)掛案清倉(cāng)。秉承“涉企案件無(wú)小案，涉企問題無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持快偵快辦、專案專辦，防止形成長(zhǎng)期掛案影響企業(yè)發(fā)展。2023年以來，全市經(jīng)偵部門共完成22起涉企“掛案”的清理及辦結(jié)。

助力提升效能。自主研發(fā)系統(tǒng)，在全市4家通信運(yùn)營(yíng)商、9家商業(yè)銀行共2300余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，每年可為全市金融通信企業(yè)節(jié)約經(jīng)費(fèi)210余萬(wàn)元。

實(shí)施“尊企惠企”工程，完善“三個(gè)機(jī)制”

完善培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制，提高護(hù)企能力。定期組織治安、經(jīng)偵、交管和派出所等部門開展上門培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和防范技能。2023年以來，共開展安全集中宣傳683場(chǎng)次、集中培訓(xùn)93場(chǎng)次。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的治安難題，及時(shí)組織相關(guān)部門會(huì)商解決，召開聯(lián)席會(huì)議49次，解決治安問題185個(gè)。

完善涉企執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)異地執(zhí)法、涉企案件、行政處罰、大額罰款案件開展“一案一評(píng)”，嚴(yán)防漏管失控，源頭防范違規(guī)異地執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問題，著力規(guī)范涉企執(zhí)法行為。

完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，解決疑難問題。拓展并深化與法院、檢察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)反向通報(bào)，及監(jiān)察協(xié)作、偵監(jiān)協(xié)作、行刑銜接等機(jī)制，深度參與府院聯(lián)動(dòng)等聯(lián)席會(huì)議，與檢察機(jī)關(guān)、法院會(huì)商20余次，推動(dòng)解決電詐等新型違法犯罪、疑難復(fù)雜案件法律適用的爭(zhēng)議分歧。