2021年以來(lái)，泉州以“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”，在“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”五個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，走出了一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)與空間重構(gòu)的新路徑。

集約用地，重塑高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間

面對(duì)昔日鄉(xiāng)村工業(yè)化帶來(lái)的土地碎片化問(wèn)題，泉州用好國(guó)家盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)政策，大刀闊斧推進(jìn)土地集約利用。全市已盤(pán)活低效工業(yè)用地2.9萬(wàn)畝，平均容積率從0.8顯著提升至2.5。千畝以上園區(qū)從8個(gè)增加到43個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)入園率從28%躍升至56%，畝均稅收實(shí)現(xiàn)從5.5萬(wàn)元到20萬(wàn)元的大幅增長(zhǎng)。通過(guò)編制專項(xiàng)規(guī)劃，泉州劃定了50萬(wàn)畝工業(yè)用地保護(hù)紅線，為工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢空間基底。

國(guó)企引領(lǐng)，多元投入激活建設(shè)熱潮

在園區(qū)建設(shè)上，泉州創(chuàng)新模式，發(fā)揮國(guó)企打頭陣作用，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)跟進(jìn)投資。目前，全市推進(jìn)的100個(gè)市級(jí)園區(qū)項(xiàng)目總投資達(dá)2330億元，已建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房2574萬(wàn)平方米。其中，民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目76個(gè)，形成了國(guó)企、民企、第三方運(yùn)營(yíng)商投資比例3:5:2的良性格局。通過(guò)探索全域整合、出村入園、工業(yè)梯田等八種建設(shè)典型，泉州堅(jiān)持產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了多樣化載體。

降低成本，激發(fā)實(shí)業(yè)投資新活力

泉州著力為企業(yè)“拎機(jī)入駐”創(chuàng)造便利條件，實(shí)現(xiàn)“三降低三提高”：有效降低項(xiàng)目落地周期、企業(yè)環(huán)保安全風(fēng)險(xiǎn)以及綜合運(yùn)營(yíng)成本;切實(shí)提高土地廠房使用率、園區(qū)配套水平和產(chǎn)業(yè)鏈集聚度。企業(yè)可選擇租賃或先租后買(mǎi)廠房，相比傳統(tǒng)自建模式，投入成本減少約60%，投產(chǎn)時(shí)間縮短近24個(gè)月。

以此為契機(jī)，泉州大力推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。通過(guò)獲批全國(guó)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，泉州先后出臺(tái)“入園八條”和“提質(zhì)增效十條”政策措施，從租金減免、設(shè)備投資補(bǔ)助、貼息支持到工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)補(bǔ)貼、中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)等多方面給予激勵(lì)。近三年來(lái)，全市民間工業(yè)投資保持年均19.1%的高速增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造率從58%提升至89%，實(shí)施改造企業(yè)數(shù)量從4000家擴(kuò)大至6100多家。

精準(zhǔn)招商，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

園區(qū)建設(shè)的成效最終體現(xiàn)在招商成果和產(chǎn)業(yè)重塑上。目前，市級(jí)百個(gè)園區(qū)已成功招引2822家企業(yè)入駐，建成面積招商率達(dá)91%，其中2132家已投產(chǎn)，859家達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)計(jì)。預(yù)計(jì)每年可新增產(chǎn)值1000億元，新增規(guī)上企業(yè)600家。

泉州系統(tǒng)梳理50條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造20個(gè)龍頭園區(qū)、20個(gè)專精特新園區(qū)和20個(gè)“一園一品”特色園區(qū)，形成“上下樓就是上下游、產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的集聚效應(yīng)。已有7個(gè)產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代體育產(chǎn)品躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。通過(guò)出臺(tái)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，泉州對(duì)入園業(yè)態(tài)、投資強(qiáng)度、廠房流轉(zhuǎn)等作出規(guī)范，確保各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、高質(zhì)量發(fā)展。

從“晉江經(jīng)驗(yàn)”中汲取智慧，在工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中實(shí)踐創(chuàng)新，泉州正以園區(qū)之變促產(chǎn)業(yè)之進(jìn)，不斷譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（泉州市工信局供稿）