近年來，云南省曲靖市兩級法院以“司法最優(yōu)解”破題營商環(huán)境優(yōu)化，聚焦企業(yè)“急難愁盼”，通過前端治理、中端發(fā)力和后端延伸等方式，將矛盾“化解在早”、公正“定分止爭”，從“案結(jié)事了”到“法護企業(yè)”，打出涉企服務“組合拳”，交出了一份有溫度、有力度、有速度的“法治答卷”。

打好營商環(huán)境“預防針”

優(yōu)化營商環(huán)境，始于公平、重在預防。全市人民法院將法治化營商環(huán)境建設作為“一把手”工程，采取全院聯(lián)動、部門協(xié)同發(fā)力的方式，樹立“人人都是營商環(huán)境建設者，案案都是試金石”的鮮明導向。

制度先行，創(chuàng)新破局。曲靖中院在全省人民法院率先出臺《涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估辦法》，構(gòu)建貫穿立案、審判、執(zhí)行、破產(chǎn)全鏈條的“1+4+4+1”服務保障機制，配套完善“僵尸企業(yè)”退出、破產(chǎn)管理人選任等制度，讓司法服務精準對接企業(yè)需求。

源頭減訴，多元共治。今年全市基層法院100%入駐綜治中心，33名法官及助理常駐一線，分流案件314件，調(diào)解成功126件，其中，化解涉企糾紛88件；指導、聯(lián)合調(diào)解902件。沾益法院與沾益工商聯(lián)聯(lián)合設立沾益民營經(jīng)濟涉訴案件調(diào)解室，邀請4個調(diào)解組織常駐法院開展調(diào)解工作，1月至8月先行調(diào)解涉企案件796件，調(diào)解成功423件。

跑出司法“加速度”

公平是營商環(huán)境的“生命線”。曲靖法院秉持公正高效的審判原則，全力護航企業(yè)健康發(fā)展。依托“法答網(wǎng)”強化類案指導，統(tǒng)一裁判尺度，審結(jié)涉企民商事案件2.45萬余件，標的額超90.24億元。

嚴厲打擊侵企犯罪，厘清刑民邊界，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。同步推進破產(chǎn)積案清理，成功審結(jié)7件長期未結(jié)破產(chǎn)案，并持續(xù)發(fā)力“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，助力“僵尸企業(yè)”有序退出，優(yōu)化市場資源配置，激發(fā)競爭活力。

執(zhí)行有溫度，權(quán)益有保障。推行“活封活扣”、慎用信用懲戒，區(qū)分“失信”與“失能”，依法修復信用，營造“守信激勵、失信懲戒”的良性生態(tài)。以執(zhí)行和解方式結(jié)案2143件，給予涉案企業(yè)債務履行寬限期，助力企業(yè)盤活資金、創(chuàng)造財富。富源法院《“騰籠換鳥”置換、同步保全紓困，保障企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展》入選全國工商聯(lián)依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益協(xié)同實踐典型案例。

訴訟服務更加便捷高效。涉企案件“當日收、當日立、當日轉(zhuǎn)”，材料不全“一次性告知”，實現(xiàn)“最多跑一次”；當場立案率超98%，合同糾紛平均立案時間僅1.82天。對9078件涉企案件進行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估，司法服務更有預見性、更有溫度。曲靖中院立案庭榮獲“云南省三八紅旗集體”稱號，同時，一名干警獲評全國法院“立案信訪訴服工作成績突出個人”，彰顯了司法為民的底色。

服務“不斷檔”

司法服務不僅僅局限于審判。曲靖法院主動“走出去”“請進來”，召開企業(yè)家座談會，開展“百名法官進百企”活動，暖心回訪涉案企業(yè)，建立風險預警機制。

會澤法院設立產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務站，對園區(qū)招商引資、法律風險防控、糾紛處理等提供“點對點”服務，促進園區(qū)工作規(guī)范有序開展。富源法院創(chuàng)新推出“啄木鳥”法治義診服務品牌，實施一支“義診隊”、一張“體檢表”、一份“診斷書”、一場“現(xiàn)場診”、一次“跟蹤訪”“五個一”專項計劃，主動上門為轄區(qū)重點企業(yè)“把脈問診”，精準回應企業(yè)司法需求，助力“司法有為、企業(yè)無訟”成為常態(tài)。同時，深挖審判背后的治理價值，向行政機關(guān)發(fā)出司法建議18份，聚焦金融、建設、旅游等重點領域，推動行業(yè)規(guī)范、政策優(yōu)化，助力企業(yè)“行穩(wěn)致遠”。

線上線下齊發(fā)力。通過微信公眾號、抖音等平臺，廣泛宣傳典型案例和創(chuàng)新做法，講好“法院護企”故事，增強企業(yè)家法治信心，營造“穩(wěn)定、公平、透明、可預期”的法治化營商環(huán)境。（曲靖日報、曲靖市中級人民法院供稿）