10月15日，安徽省政府新聞辦召開《安徽省人民政府關于全面推進“農業(yè)保險+”改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）政策解讀發(fā)布會。

新聞發(fā)布會現場。許夢宇/攝

據安徽省財政廳廳長谷劍鋒介紹，安徽將通過“4項行動+20項舉措”全面推進全國首創(chuàng)的“農業(yè)保險+”改革，到2027年實現鄉(xiāng)村振興投入可持續(xù)，助力安徽鄉(xiāng)村振興走在全國前列，其中2026年目標農業(yè)保險風險保障超2300億元，帶動涉農貸款持續(xù)增長、余額力爭達到力爭達3萬億元。

“農業(yè)保險與‘三農’深度融合，是破解‘三農’多元投入難題的關鍵路徑?！惫葎︿h表示，該項改革通過發(fā)揮農業(yè)保險分險、增信、賦能等作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，對于構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局、促進全省高質量發(fā)展具有重大現實意義。

為達成改革目標，安徽部署“四項行動”，細化20項具體舉措，構建“農業(yè)保險+”全方位服務體系。

行動一：實施“農業(yè)保險+”多元融資行動，賦能“三農”領域

以“+一攬子金融產品”為主線，通過設立“政保貸”綜合金融產品、實施“農業(yè)保險+”專項擔保計劃等方式，打通“+信貸”“+擔?！薄?基金”“+期貨”等政策存在的難點、堵點，引導撬動更多社會資本和金融資源流向“三農”領域。

行動二：實施“農業(yè)保險+”多維賦能行動，拓展要素資源場景

依托全國融資信用服務平臺（安徽）設立“農業(yè)保險+”版塊，建立線上信息共享機制，通過開發(fā)農業(yè)企業(yè)科創(chuàng)保險產品、創(chuàng)新文旅保險體系、推廣數據資產運用等，在不同維度上拓展數據、科技、平臺、文旅、資產等要素資源，為農業(yè)保險賦能鄉(xiāng)村全面振興提供更多場景、開辟更多路徑。

行動三：實施“農業(yè)保險+”多鏈融合行動，全鏈條服務產業(yè)鏈

聚、聚焦產業(yè)鏈、供應鏈、資本鏈、生態(tài)鏈、技術鏈，推廣“一鏈一險”模式，提供“種、養(yǎng)、加、儲、銷”全鏈條保險服務，發(fā)揮保險資金耐心資本優(yōu)勢，深度挖掘農業(yè)企業(yè)上市后備資源，推行“專家+農技員+協保員”協同模式，為鏈上企業(yè)提供綜合金融解決方案。

行動四：實施“農業(yè)保險+”多層次覆蓋行動，夯實服務基礎

持續(xù)增強重要農產品保險保障能力，大力發(fā)展特色農產品保險，探索商業(yè)險共保模式，持續(xù)推進“防貧保”綜合保險，深化民生保險試點，整合現有村級農業(yè)保險服務點，加強基層農險服務隊伍建設，夯實“農業(yè)保險+”助力鄉(xiāng)村振興的基礎。

平臺支撐：全國融資信用服務平臺（安徽）成“主渠道”

發(fā)布會現場，安徽省發(fā)展改革委副主任張云詳解了“農業(yè)保險+”版塊的落地支撐——全國融資信用服務平臺（安徽）。去年以來，安徽率先將“1+16”省、市兩級具有融資信用服務功能的平臺納入國家一體化網絡，打造面向金融機構集中提供融資信用信息服務的“唯一出口”，形成銀行、保險、擔保、股權投資基金、租賃、期貨等線上業(yè)務“主渠道”，為全省所有經營主體高效便捷提供全流程綜合融資服務。

截至目前，全國融資信用服務平臺（安徽）金融超市共上線各類金融產品5762個，注冊經營主體達282.4萬，累計提供信貸資金2.4萬億元。

“依托該平臺，安徽推進‘農業(yè)保險+’版塊建設，設立‘政保貸’綜合金融產品，為農業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等涉農經營主體，線上針對性提供一攬子綜合融資服務?！睆堅平榻B。

據悉，該平臺已在亳州市、滁州市等農業(yè)重點區(qū)域進行試點，分別為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、傳統種植型企業(yè)等不同類型主體制定服務方案，通過實際案例檢驗“政保貸”可行性和適配性。目前，“政保貸”業(yè)務已在安徽省16個地市全面推廣，全國融資信用服務平臺（安徽）“保險辦理+貸款申請”服務功能已上線運行。

目前，“農業(yè)保險+”改革各項舉措已進入落地階段，隨著試點全覆蓋、平臺功能完善、金融產品創(chuàng)新，安徽“三農”領域將迎來更多金融活水，為鄉(xiāng)村全面振興注入新動能。（文/劉靜）