任何法律，站在歷史的視野看，都是需要不斷豐富、完善和發(fā)展的。無論是依據(jù)現(xiàn)有法律的公正司法，還是以公正司法促推社會治理，抑或在豐富的司法實踐中為立法提供充沛的養(yǎng)分，都是廣義的司法溫暖。法治不僅是規(guī)則之治，更應(yīng)是人心之治。司法的過程，不僅是裁判的過程，更應(yīng)是培育民眾法治信仰的過程。只有善于注入司法溫暖，超越單純的技術(shù)性裁判，才能架起連接法律理性與人文關(guān)懷、法律權(quán)威與民眾認(rèn)同的重要橋梁，為法治中國建設(shè)提供深厚的社會心理支撐。沒有廣泛的法治信仰，法律的天空隨時可能坍塌。

習(xí)近平總書記指出，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題”。人民法院肩負(fù)著懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、維護(hù)公正的重要職能，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，就是要將“法律的公平正義”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實的公平正義”，就是要在法律的適用中注入司法溫暖，用公正的裁判、有效的定分止?fàn)?、透徹的釋法說理、法律理性與為民情懷的高度融合、豐富的司法實踐“反哺”立法，讓人民群眾透過司法溫暖進(jìn)而發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)法律、出自真誠的信仰法律，為更高水平平安中國、法治中國建設(shè)筑牢根基。

一、裁判公正是司法溫暖的基本底座

司法的溫度體現(xiàn)在法官公正的裁判和精準(zhǔn)的說理上，也體現(xiàn)在法官的一言一行、一舉一動的為民情懷中。但無論哪一樣，都要以裁判公正為前提和基礎(chǔ)。司法溫暖并不是對法律的妥協(xié)，相反，一次公正的司法之旅，勝過千言萬語的抽象說教。公正的裁判是最大的司法溫度。這是黨的宗旨的要求，是憲法賦予法院依法獨立行使審判權(quán)的要義，是法院組織法、法官法、訴訟法“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的直接指向，是司法審判的靈魂和生命。

裁判公正首先是嚴(yán)格依法辦案。忠實執(zhí)行憲法法律，是法院、法官的政治使命和職責(zé)所在。老百姓到法院打官司，首先是信“法”。司法審判權(quán)必須嚴(yán)格依法行使，任何超越法律、曲解法律、違背法律的裁判都背離司法公正。一份裁判，通過依法認(rèn)定事實、依法適用法律，讓勝訴者贏得堂堂正正，讓敗訴者輸?shù)妹髅靼装祝屖軗p的權(quán)利得到救濟(jì)，讓破壞的秩序得以恢復(fù)，就是裁判公正。公正的裁判給飽受利益受到不法侵害、沉淪于紛爭糾葛之苦的老百姓予以法律的保護(hù)、司法的保障，自然會更加相信我們的黨、相信國家法律，也自然能夠享受到法治帶來的獲得感、幸福感、安全感。司法審判必須把嚴(yán)格依法辦案擺在首要位置，筑牢公正裁判的底線。對法律有明確規(guī)定的，無論是實體和程序，都要堅決做到“依法辦”“依法判”，決不能將法律“束之高閣”，偏離甚至脫離法治的軌道。

裁判公正要義在秉持客觀公正立場。法官法規(guī)定，法官審判案件，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉持客觀公正的立場。司法之所以能夠有公信、有權(quán)威，除了黨和人民賦予的權(quán)力，除了憲法法律的依仗，就在于有中立性的基本屬性。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。人民法院組織法、法官法到訴訟法都一致規(guī)定，審理案件在適用法律上一律平等。這也是對司法要秉持客觀公正立場、堅持中立性的另一種詮釋。裁判的公正基于嚴(yán)格依法辦案，更少不了客觀公正立場的加持。讓老百姓在訴訟中得到一視同仁的對待，不因身份不一、地位不同而有所選擇，不因角色各異、能力差別而有所區(qū)別，感受到的必然是公信權(quán)威。司法審判必須堅定客觀公正的立場，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，在以人民為中心的理念引領(lǐng)下，恪守訴訟中的中立性，平等對待訴訟各方，平等適用法律，依法平等保障各方的訴訟權(quán)利、合法權(quán)益，真正讓老百姓信得過、感受得到司法裁判的公正。

裁判公正關(guān)鍵要講求“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。有的案件明明依法辦、依法判，但為什么當(dāng)事人不認(rèn)可、社會不認(rèn)可？這告訴我們一個裁判公正的核心問題，就是不僅要嚴(yán)格依法的法律公正、客觀中立的程序公正，還要老百姓認(rèn)可的實質(zhì)公正。甚至，裁判公正不僅要讓當(dāng)事人感到公正，也要讓社會感到公正，甚至還要兼顧歷史公正和未來公正。說到底，老百姓對法律、對公正有自己的認(rèn)知，要求我們在司法過程中去消除隔閡、彌合分歧。司法不能是機(jī)械套用法條的“自動售貨機(jī)”，不能僅是依照法律進(jìn)行簡單的是非切割，而是有方向、有靈魂、有價值觀引領(lǐng)的判斷，要求作出的裁判不僅有法律的效果，還要有政治的效果、社會的效果。只有在法律框架內(nèi)進(jìn)行情理法的綜合考量，只有讓司法判決與社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化以及老百姓的樸素正義觀念貫通融合，才能讓法律有厚度、有溫度。

二、定分止?fàn)幨撬痉嘏膬r值追求

對于老百姓來說，到法院訴訟是因為有矛盾糾紛。法院司法審判也是基于個案的矛盾糾紛展開的。裁判效果怎么樣？是不是公正？很大程度上要看矛盾糾紛有沒有解決。司法僅僅能定分是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，司法還要能止?fàn)帲m紛只有得到徹底的化解，老百姓才會從內(nèi)心深處體會到司法的終極價值，內(nèi)心深處感受到的溫暖也才會漸漸演化為一種法律信仰，糾紛止于法律、更止于法律信仰的社會治理狀態(tài)不斷推進(jìn)和鞏固。

定分止?fàn)幍那疤崾恰霸V求有門”。老百姓遭受犯罪侵害，生活中起了紛爭，首先想到靠“法”來解決，這是國家和社會的大幸。但如果“訴求無門”，那法律在老百姓心目中便如同白紙一樣，什么用都沒有。進(jìn)一步如果“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，案件積壓、程序空轉(zhuǎn)、久拖未決，那在苦苦等待后又會是何等的失望。正所謂“分都未定，何來止?fàn)帯保ㄔ菏芾戆讣怯斜粍訉傩缘?，不起訴不受理，但法院的大門必須是敞開的，也就是“有訴必理”。案件受理后就要依法及時高效辦案，讓老百姓盡快拿到一個滿意的“結(jié)果”，也就是“事有人管”。在我們的傳統(tǒng)文化中，訴訟是一件迫不得已的事情，絕大多數(shù)的普通老百姓走進(jìn)法院，都是想了很多辦法后的無奈之舉。因此，法院司法要把暢通訴求渠道擺在前面，任何違背法律及相關(guān)規(guī)定將矛盾糾紛擋在門外的行為都應(yīng)杜絕。還要把收結(jié)案的動態(tài)平衡作為基石，推動快辦案、辦好案，以盡可能短的時間、盡可能少的程序解決老百姓的訴求，堅決清理整治長期未結(jié)、久拖不決、程序空轉(zhuǎn)等問題，決不能讓老百姓對“要一個結(jié)果”的期待落空。

定分止?fàn)幍年P(guān)鍵是“實質(zhì)導(dǎo)向”。我們講“快辦案”，是在“辦好案”基礎(chǔ)上的“快”。我們講“嚴(yán)格依法辦案”，也絕不是簡單地對照、機(jī)械地套用法條，更不是“合則用、不合則棄”。我們講“裁判公正”，一定是程序公正保障下的實質(zhì)公正，不是形式公正。老百姓不是法律專家，更不是訴訟專家，有的根本不知道什么是法律關(guān)系，什么是法律行為，甚至不知道“誰主張、誰舉證”。必須要樹立“實質(zhì)導(dǎo)向”，以透過表象的穿透性思維把握老百姓的實質(zhì)訴求，綜合考量矛盾糾紛化解的方式，綜合考量法律的適用，綜合考量情理法因素，在實質(zhì)訴求、實質(zhì)解紛、法律選擇、利益平衡、價值衡量的基礎(chǔ)上形成最優(yōu)定分止?fàn)幏桨?，實質(zhì)性地化解矛盾糾紛。司法審判不能簡單化、機(jī)械化、形式化，要踐行以人民為中心的司法質(zhì)效觀，以解決實質(zhì)問題為導(dǎo)向，引導(dǎo)用好起訴狀、答辯狀“示范文本”，通過整體抓、系統(tǒng)抓、協(xié)調(diào)抓、因地制宜抓質(zhì)效，推動司法審判更好做實定分止?fàn)帲袑嵶屓嗣袢罕娫趯徟匈|(zhì)效的提升過程中有更強(qiáng)烈的司法獲得感。

定分止?fàn)幍谋Ｕ鲜恰皡f(xié)同共治”。誠然，司法手段不是萬能的，定分止?fàn)?、實質(zhì)化解僅靠一紙裁判難以解決所有問題。司法作為“維護(hù)社會公平正義最后一道防線”，天然需要嚴(yán)格的程序、一定的成本，這也是很多時候難以避免的代價。同時，一旦走上法庭，原、被告的身份就直接具象化，對立性、對抗性隨之產(chǎn)生。無論是站在安全穩(wěn)定、社會治理的角度，還是站在老百姓解決問題的角度，訴訟都只應(yīng)是最后手段，不會是最佳手段。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’”。要求推動矛盾糾紛多元協(xié)同共治，在源頭、前端得到充分的分流過濾。這不僅是為了減少涉訴案件，更是綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、協(xié)商、調(diào)解等手段，依法更有效解決老百姓的實質(zhì)訴求，把更好定分止?fàn)?、維護(hù)安全穩(wěn)定落到實處。矛盾糾紛有更經(jīng)濟(jì)、更便捷、更柔性的法治化方式處理，老百姓絕不會為了訴訟而訴訟。作為司法審判，職能職權(quán)有邊界，但絕不僅僅是“管一片、管一段”，理應(yīng)更好地服務(wù)、保障、促推源頭治理，通過示范裁判、訴調(diào)對接、有效指導(dǎo)、司法建議融入矛盾糾紛治理，讓老百姓在更便捷、更有效的定分止?fàn)幹懈惺艿剿痉嘏?/p>

三、釋法說理是司法溫暖直抵民心的有效通道

釋法說理歷來被作為司法裁判最重要的內(nèi)核，這既是現(xiàn)代司法民主、公正、公開、透明的要求，也是實現(xiàn)定分止?fàn)幍年P(guān)鍵。無論是裁判說理還是判后答疑，都是為了讓老百姓明白裁判的所以然。知其然并知其所以然，是喚醒內(nèi)心認(rèn)知的真理力量，也是撲滅訴訟之火的及時春雨。要用以法為據(jù)、以理服人、以情感人的釋法說理，讓司法溫暖直抵民心、消除對立、化解戾氣。

釋法說理要講明“法理”。法官之所以司法，便是其有理解把握法律的能力。司法的過程，是一個依法進(jìn)行事實歸納和法律推理的過程。對于老百姓來說，難以有專業(yè)的認(rèn)知。法律是抽象和普遍的，同樣的法律也存在不同的理解，背后的立法要旨、法理支撐對老百姓來說更是難以企及。司法也不僅僅是“找法”，對于重大復(fù)雜案件，背后還有對案件的定性、對法律的解釋、對利益的平衡、對價值的判斷等，也會與老百姓的樸素認(rèn)知存在分歧或鴻溝。司法裁判如果只是“依據(jù)某某法條作出判決”，而不對“為什么、是什么”說清楚，老百姓難免不明就里，心中又怎會服氣。司法實踐中難以定分止?fàn)幍牟簧侔讣?，不是由于裁判不公、判決有錯，而是簡單化、形式化的說理，讓老百姓看到就心生怨氣。要將依法怎么認(rèn)定證據(jù)、認(rèn)定事實、適用什么法律、怎么適用等，通過釋法說理讓老百姓看得見、聽得懂、能明白，感受到司法“依法”的正義力量。

釋法說理要講清“事理”。定分止?fàn)幹噪y，原因之一在于社會生活的復(fù)雜多變、思想觀念的復(fù)雜多元。我們是人情社會、禮儀之邦，老百姓在社會生活和交往中，除了法律之外，還有自己的行為方式和思想觀念。但一旦發(fā)生糾紛，就要依法進(jìn)行裁判，決定了要在事與法、理與情的交織中解決問題，決定了司法不僅僅要講法理、更要講事理情理，還糾紛以老百姓能理解、認(rèn)可的本來面目，讓裁判能夠被老百姓接受和服從。因此，脫離了事情本身、脫離了事理情理的法理就顯得蒼白。要堅持把事理情理說透，杜絕能查明的事情不深究，簡單地以舉證責(zé)任解決問題；杜絕粗暴否定老百姓一些慣常的行為習(xí)慣和思想認(rèn)知，機(jī)械地就事論事。通過釋法說理，努力把事理、情理梳理清楚并講深講透，盡可能還原矛盾糾紛的客觀面貌，讓老百姓哪怕是官司輸了，但仍能心服口服。

四、堅持法律理性與為民情懷的高度融合

習(xí)近平總書記指出，“司法工作也是做群眾工作”。作為新時代的法律人，既要努力成為精通法律的專家，更要成為心懷百姓、通達(dá)情理的社會工程師。法官既要居廟堂之高，又要行田間地頭，善于把法律的剛性與百姓的認(rèn)知相結(jié)合，善于把法庭的莊嚴(yán)肅穆與田間地頭的和風(fēng)細(xì)雨相結(jié)合，實現(xiàn)法理情的有機(jī)統(tǒng)一。只有把先進(jìn)的司法理念與中華傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化相結(jié)合，走中國特色社會主義司法之路，民心向黨、民心向善的司法基礎(chǔ)才會更加牢固。

要把依法治國與以德治國相融合。法律是準(zhǔn)繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。法律的有效實施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。我們的法律實施、司法裁判，必須植根于中華傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化，植根于老百姓代代相傳、耳濡目染的良好道德傳統(tǒng)和行為習(xí)慣，否則就會水土不服。比如“欠債要還錢”“背信棄義受唾棄”，再比如懲惡揚善、抑強(qiáng)扶弱、尊老愛幼，必須要給予充分的考量，決不能脫離中國國情、忽視老百姓感受。當(dāng)然，也不能搞道德、輿論審判，各類案件的被告人、被執(zhí)行人合法權(quán)益也應(yīng)得到依法保護(hù)，這是現(xiàn)代司法理念的應(yīng)有之義。司法只有堅持情理法統(tǒng)一的多元司法價值觀，把法治與德治融為一體，才能守住民心、匯聚民心，才能夯實法治的根基，厚植黨的執(zhí)政根基。

要把司法過程與群眾路線相融合。我們的司法是社會主義司法，最本質(zhì)的特征是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、秉承黨的為民宗旨。這一點貫穿司法理念、原則、制度始終，比如堅持“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則，堅持庭審的實質(zhì)化，堅持充分保護(hù)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論、陳述的訴訟權(quán)利，堅持人民陪審員制度，堅持釋法說理、判后答疑等，只要在司法實踐中做實，將推進(jìn)司法過程與踐行群眾路線高度融合，也就抓住了司法為民的本真。當(dāng)然，我們的司法為民從不以法庭為局限，更不以符合程序為終極目標(biāo)，只要有利于查明事實、化解矛盾、實現(xiàn)公正，法庭之外、程序之外也要做好群眾工作。要堅持和弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”，把新時代司法理念與人民司法注重調(diào)查研究、釋法說理、就地解紛的優(yōu)良傳統(tǒng)緊密結(jié)合，讓司法在群眾路線的實踐中，將公平正義的陽光照進(jìn)人民心田。

五、堅持以豐富的司法實踐“反哺”立法

任何法律一經(jīng)制定，就已經(jīng)滯后。立法永遠(yuǎn)滯后于飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會。但立法的滯后乃至空白既不是法官拒絕裁判的理由，更不是法官任意創(chuàng)制法律的空間。立法的滯后性是成文法國家面臨的普遍挑戰(zhàn)，而豐富多彩、處于社會治理最前沿的司法實踐，恰恰是彌補(bǔ)立法滯后、推動法律完善的最寶貴資源。善于在豐富的司法實踐中提供立法的養(yǎng)分，用司法“反哺”立法，這既是立法的重要淵源，也是通過立法實現(xiàn)更高層次預(yù)期司法溫暖的重要途徑。

要在填補(bǔ)漏洞中為立法提供養(yǎng)分。法律不可能是完美的。再精湛的立法技術(shù)、再細(xì)致的條文，都有可能存在“漏洞”甚至“沖突”。要發(fā)現(xiàn)和解決這些“漏洞”和“沖突”，就必須基于法律適用的普遍實踐，通過不斷填補(bǔ)、修正來實現(xiàn)法律的更加科學(xué)、系統(tǒng)、完備。司法要立足包羅萬象的個案實踐，全面加強(qiáng)法律的適用工作，不斷深化法律“漏洞”“沖突”的發(fā)現(xiàn)和研究，助推立法更接近于社會實踐需要，更好服務(wù)人民群眾對公平正義的期待。

要在細(xì)化規(guī)則中為立法提供養(yǎng)分。法律具有普遍性，法律適用則有具體性和實踐性。就像世界上沒有完全相同的兩片樹葉一樣，也沒有完全相同的案件，法律在適用過程中需要針對個案進(jìn)一步延伸和細(xì)化，這也是法律賦予法官的自由裁量權(quán)。但隨著中國特色社會主義法律體系的不斷健全完善、更高水平法治中國建設(shè)的新要求和人民群眾對民主、法治、公平、正義的新期待，法治統(tǒng)一問題日益凸顯出來，要求人民法院依法規(guī)制自由裁量權(quán)，以裁判規(guī)則統(tǒng)一實現(xiàn)更高水平的公正司法。裁判規(guī)則源于法律、基于社會實踐，是法律在適用過程中的當(dāng)然補(bǔ)充，也是司法為立法提供的鮮活養(yǎng)分。司法要跟上、適應(yīng)新時代新要求，把依托司法解釋、指導(dǎo)性案例、案例庫參考案例、法答網(wǎng)精選答問的裁判規(guī)則建設(shè)應(yīng)用好，以鮮明、具體的規(guī)則指引法律的適用、引導(dǎo)社會的預(yù)期、推動法律體系的完善。

要在回應(yīng)時代中為立法提供養(yǎng)分。法律具有穩(wěn)定性，在面對新情況新問題時，立法更多持審慎的態(tài)度。但面對諸如人工智能、數(shù)據(jù)利用等新發(fā)展帶來的新類型案件，司法卻必須積極去面對，既不能拒絕裁判，也不能含糊不明，去阻礙社會的進(jìn)步或喪失規(guī)范發(fā)展的契機(jī)。任何一部法律的成熟，都是針對社會實踐的回應(yīng)，再有先見之明，也無法脫離實踐。司法必須回應(yīng)時代要求，承擔(dān)時代使命，以個案的“厘米推進(jìn)”在經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展中探求法治的范式、形成規(guī)范發(fā)展的法律規(guī)則，在不斷的探索實踐中找到規(guī)律、找到邊界、找到辦法，為法律的健全提供最直接的淵源，讓更完善、更科學(xué)的法律制度造福社會，讓司法溫暖在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步中更顯光芒。（云南省高級人民法院黨組書記、院長張宏偉）