“原以為要打官司鬧上一年半載，沒想到半天就解決了！”在云南省臨滄市云縣涌寶鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解室里，村民王大爺握著對方的手，長舒一口氣。一起讓兩堂兄弟鬧心一個(gè)月的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛，在法官與調(diào)解員的共同努力下，僅用一小時(shí)便達(dá)成協(xié)議并完成司法確認(rèn)。

這看似簡單的“當(dāng)場化解”，背后是云縣人民法院探索基層治理新路徑的生動實(shí)踐——將人民法庭深度嵌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，構(gòu)建“法理+鄉(xiāng)情+利益平衡”三維調(diào)解機(jī)制，推動形成“綜治統(tǒng)籌、司法主導(dǎo)、多方協(xié)同”的矛盾糾紛多元化解格局，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

法理為基：講清道理，解開“煩心結(jié)”

“你挖地基挖塌了我家房子，憑什么不賠？”肖大爺怒氣沖沖地說。而鄰居李大叔也不服：“我又不是故意的，憑啥全讓我擔(dān)責(zé)？”

這起因建房引發(fā)的地基坍塌糾紛曾一度劍拔弩張，雙方險(xiǎn)些動手。村組多次調(diào)解無果后，案件被引入大寨鎮(zhèn)綜治中心。大寨人民法庭庭長鄭國波聯(lián)合綜治調(diào)解員、村干部第一時(shí)間入戶走訪，面對面傾聽訴求。

“法律講因果關(guān)系和舉證責(zé)任。”鄭國波耐心解釋，“你家房屋受損是否由對方施工直接導(dǎo)致，要有證據(jù)支撐；同時(shí)，你自己有沒有采取防護(hù)措施，也影響責(zé)任劃分?！蓖ㄟ^以案釋法、類案比對，當(dāng)事人逐漸從情緒對抗轉(zhuǎn)向理性對話。

“原來不是誰嗓門大就有理。”肖大爺先坦言，“法官把法條講明白了，我心里有底了?！?/p>

最終，經(jīng)專業(yè)評估損失、協(xié)商置換土地等方式達(dá)成調(diào)解方案，雙方握手言和。這一案例也成為當(dāng)?shù)仄辗ǖ摹盎罱滩摹薄?/p>

“只有先把法理講透，才能穩(wěn)住陣腳?！编崌ㄕf，“法理是調(diào)解的‘壓艙石’，讓群眾信服，才有后續(xù)情理與利益的調(diào)和空間?！?/p>

鄉(xiāng)情為橋：喚醒親情，融化“心頭冰”

“我一定要告他！這個(gè)家，我不想回了！”楊大嬸情緒激動地走進(jìn)涌寶鎮(zhèn)綜治中心。她與小叔子石小白因售房款歸屬問題反目成仇，原本和睦的一家人幾近決裂。

原來，楊大嬸丈夫去世后，公婆擅自出售其夫妻共有房產(chǎn)，并將款項(xiàng)交予小叔子石小白。石小白認(rèn)為“大哥后事大嫂未出力”，拒絕返還，還稱房屋早已“贈與老人”。

面對這場夾雜著倫理、情感與財(cái)產(chǎn)糾葛的家庭矛盾，法庭與綜治中心啟動“雙線聯(lián)動”：法官負(fù)責(zé)厘清產(chǎn)權(quán)歸屬和繼承法律規(guī)定，調(diào)解員則聯(lián)合老支書、婦聯(lián)干部上門談心。

“你們本是一家人，吵得再兇，血還是濃于水?！币晃煌诵荽甯刹坷“椎氖终f?！按蟾缱吡耍闵┳右膊蝗菀?，孩子還要長大，日子總得往前看?！?/p>

一次次登門、一句句掏心窩子的話，慢慢融化了堅(jiān)冰。最終，石小白同意返還部分售房款，楊大嬸也承諾協(xié)助處理家庭后續(xù)事務(wù)，兩家重歸于好。

“我們這兒熟人社會多，很多矛盾不是沒理，而是‘氣不過’?！贝笳?zhèn)綜治中心調(diào)解員董有春感慨，“只要把‘情’字?jǐn)[進(jìn)去，很多疙瘩自然就解開了?！?/p>

利益為鑰：平衡得失，辦好“暖心事”

感情沒了，錢怎么辦？楊小帥與劉小美相戀多年，期間轉(zhuǎn)賬累計(jì)17萬余元。分手后，楊小帥要求全額返還，劉小美拒不認(rèn)可，矛盾激化。

案件進(jìn)入涌寶鎮(zhèn)綜治中心后，駐庭法官楊志軍沒有簡單套用法律條文，而是引導(dǎo)雙方換位思考：“這些錢哪些屬于贈與，哪些可能被視為彩禮或共同生活開支？如果對簿公堂，耗時(shí)耗力，感情徹底破裂，值得嗎？”

在楊志軍主持下，雙方坦誠交流。楊小帥承認(rèn)部分支出確為維系感情所用，劉小美也理解對方的情感投入?！爱吘乖?jīng)真心相愛過。”劉小美主動提出愿意退還部分金額。

不到兩個(gè)小時(shí)，雙方達(dá)成返還6萬元的協(xié)議，并當(dāng)場履行完畢，同步完成司法確認(rèn)。

“既拿回了錢，也沒把臉?biāo)浩?。”楊小帥感慨，“這種調(diào)解方式，有人情味，也有法律底線。”

這樣的“利益平衡術(shù)”正成為云縣化解矛盾的關(guān)鍵抓手。無論是宅基地爭議中的田地置換，還是遺產(chǎn)糾紛中的返還售房款，都在“各退一步、共贏共諒”中實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

線上線下聯(lián)動：資源整合，跑出解紛新速度

如今在云縣，群眾遇到糾紛，第一反應(yīng)不再是“找上級”“告狀”，而是走進(jìn)家門口的綜治中心。這里整合了法院、公安、司法、民政、婦聯(lián)等多方力量，設(shè)立“一站式”矛盾調(diào)處平臺，不管什么糾紛，在綜治中心內(nèi)都能找到“一桿見底”的解決方法。

參與綜治中心建設(shè)以來，該市轄區(qū)法院、法庭、訴訟服務(wù)站（點(diǎn)）以“全面進(jìn)駐、專業(yè)賦能、多方聯(lián)動、法律指導(dǎo)、高效解紛、精準(zhǔn)普法”為要點(diǎn)，把法院制度機(jī)制、司法實(shí)踐等經(jīng)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到綜治中心。

“以前費(fèi)時(shí)費(fèi)力的經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營糾紛，現(xiàn)在依托法院與銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)、系統(tǒng)的聯(lián)動機(jī)制，處理起來事半功倍。此外，法院引入‘云解紛’小程序、‘無訟臨滄’數(shù)字化平臺等智慧系統(tǒng)，打個(gè)視頻就能調(diào)解，既方便了群眾、也方便了調(diào)解員。最關(guān)鍵的是，不管是線上還是線下，法官不僅是調(diào)解的專業(yè)力量，更是我們和老百姓之間的‘翻譯官’、糾紛調(diào)解的‘指導(dǎo)員’，能把難懂的法律講直白，能讓我們精準(zhǔn)把握爭議焦點(diǎn)、法律要點(diǎn)和調(diào)解方向，大大提升了我們的調(diào)解信心和成功率?！痹瓶h涌寶鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人曾龍表示。

2025年以來，云縣法院大寨、涌寶兩個(gè)試點(diǎn)人民法庭通過綜治中心前置化解糾紛327件，綜合調(diào)撤率達(dá)85.81%，平均化解周期縮短至3天以內(nèi)。“以前調(diào)解完還得跑法院做確認(rèn)，現(xiàn)在當(dāng)場簽協(xié)議、蓋章生效，省時(shí)又安心?！币晃粎⑴c調(diào)解的村民劉大爺點(diǎn)贊道。

“我們將持續(xù)深化‘法庭+綜治中心’融合模式，推動更多法治資源如專業(yè)法官、法律咨詢服務(wù)和調(diào)解機(jī)制下沉一線，切實(shí)提升基層治理水平。不僅要高效化解現(xiàn)有矛盾糾紛，更要依托法治宣傳、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和源頭治理措施預(yù)防矛盾滋生，讓群眾在家門口就能便捷享受到公正高效的法律服務(wù)，真正感受到公平正義的溫暖與保障。”云縣人民法院院長李舟說。

從“被動應(yīng)對”到“主動融入”，從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，云縣正以“三維調(diào)解”破解基層治理的“民心密碼”，用法治之力與人文關(guān)懷織就鄉(xiāng)村和諧圖景。（趙贏、羅成秀、王全茂）