自今年7月官渡區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行以來，官渡區(qū)人民法院積極探索“法院+綜治中心”基層治理新模式，深化與綜治中心的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將司法服務(wù)前移至基層治理一線，凝聚調(diào)解合力，助推矛盾糾紛預(yù)防和多元化解，為基層治理注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。

筑牢陣地，打造便民服務(wù)“前沿哨”

“不用多頭跑，不用反復(fù)問，‘一站式’解紛真是解了我的燃眉之急！”剛拿到司法確認(rèn)裁定書的張某感慨道。從劍拔弩張到握手言和，困擾他多年的物業(yè)糾紛，在法官和調(diào)解員的共同努力下，用時(shí)3天便塵埃落定。

這起糾紛源于五年前，張某家受房屋主管道滲水困擾多年，屢次找物業(yè)公司協(xié)商維修無果后拒繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司則因張某長期拖欠物業(yè)費(fèi)而不能保障物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。綜治中心調(diào)解室里，法官指出了物業(yè)公司在物業(yè)服務(wù)中存在的問題，引導(dǎo)雙方互諒互讓磋商解決。最終，張某與物業(yè)公司自愿達(dá)成協(xié)議，物業(yè)公司對張某家的物業(yè)服務(wù)費(fèi)予以部分減免，并對張某家主管道滲水問題進(jìn)行修復(fù)。至此，糾紛圓滿化解。

自綜治中心運(yùn)行以來，官渡區(qū)人民法院主動(dòng)融入綜治中心建設(shè)工作，創(chuàng)新推行“1+1+1+N”模式，即選派1名法官+1名法官助理+1名書記員+N名特邀調(diào)解員組成訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐，提供指導(dǎo)調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審等便民訴訟服務(wù)。此外，官渡區(qū)人民法院與綜治中心建立了“三個(gè)一”指導(dǎo)模式，即法官“一對一”聯(lián)系調(diào)解組織、“一周一研判”會(huì)商機(jī)制為重大疑難糾紛提供法律指導(dǎo)、“一案一析”現(xiàn)場指導(dǎo)，推動(dòng)司法指引與綜治調(diào)解深度融合，有效推動(dòng)矛盾糾紛就地化解。自2025年7月入駐以來，指導(dǎo)調(diào)解糾紛224起，調(diào)解成功率達(dá)54.84%。

多元共治，凝聚糾紛化解“向心力”

彭某花費(fèi)13萬元向開發(fā)商購買了一個(gè)車位，然而交付的車位左側(cè)有一根承重立柱，停車后駕駛室門打開角度過小，致使司機(jī)無法正常從駕駛位上下車。彭某與開發(fā)商多次協(xié)商無果后，來到綜治中心。由訴訟服務(wù)窗口受理后，法官立即聯(lián)合司法所、特邀調(diào)解員組織調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，開發(fā)商為彭某更換了一個(gè)車位。該起糾紛的成功化解，正是官渡區(qū)綜治中心高效運(yùn)行、多方協(xié)作解紛的一個(gè)生動(dòng)縮影。

入駐綜治中心并非法院“單打獨(dú)斗”，而是與基層治理體系深度融合。依托人民法院調(diào)解平臺、綜治中心，官渡區(qū)人民法院強(qiáng)化與公安、司法、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)綜治、司法、仲裁等工作的良性互動(dòng)，構(gòu)建一體化多元解紛工作格局。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、開展法律培訓(xùn)、組織庭審觀摩等多種形式，推動(dòng)矛盾糾紛前端預(yù)防、中端化解、末端穩(wěn)控有機(jī)銜接。

示范引領(lǐng)，打造類案化解“新樣板”

針對物業(yè)服務(wù)、金融借款、商品房買賣合同糾紛等系列案件，官渡區(qū)人民法院實(shí)行示范性訴訟引領(lǐng)，帶動(dòng)類案以非訴方式實(shí)體化解機(jī)制。選取群眾關(guān)注度高、具有教育意義的典型案例，運(yùn)用“示范庭審+集中調(diào)解”模式，法院在綜治中心速裁法庭公開審理具有代表性的案件，并組織同類案件當(dāng)事人旁聽庭審，帶動(dòng)類案高效化解。

2025年8月，以“巡回審判”方式，官渡區(qū)人民法院在綜治中心現(xiàn)場審理一起商品房預(yù)售合同糾紛。針對合同解除、房款退還數(shù)額、履行期限法官提出調(diào)解方案，調(diào)解員與雙方當(dāng)事人以此進(jìn)行反復(fù)溝通，達(dá)成一致意見。之后，以該案的調(diào)解方案為參考，涉案房地產(chǎn)公司與肖某等人共7起商品房預(yù)售合同糾紛，在“多元聯(lián)調(diào)＋司法確認(rèn)”方式下實(shí)質(zhì)化解。同時(shí)該案例被納入綜治中心案例庫以便調(diào)解員學(xué)習(xí)借鑒。

從“多地奔波”到“一站解決”，官渡區(qū)人民法院堅(jiān)持深入踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以入駐綜治中心為抓手，激發(fā)前端治理效能，讓更多矛盾糾紛化解在萌芽，不斷探索司法與基層治理同頻共振的新路徑。（昆明市中級人民法院、昆明市委政法委供稿）