元陽(yáng)法院:聚焦“一二三四五”主攻手 推進(jìn)黨建與審判執(zhí)行深度融合
近年來(lái),云南省紅河州元陽(yáng)縣人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷創(chuàng)新黨建工作思路,壓實(shí)黨建主體責(zé)任,以“圍繞目標(biāo)、發(fā)揮作用、創(chuàng)優(yōu)載體、抓好融合、強(qiáng)化建設(shè)”為主攻手,打造“紅色天平?元法善治”黨建品牌,扎實(shí)推進(jìn)黨建與審判執(zhí)行工作深度融合發(fā)展。
圍繞一個(gè)目標(biāo),當(dāng)好示范表率
圍繞打造“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意機(jī)關(guān)”這一目標(biāo),強(qiáng)化推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、綠美機(jī)關(guān)建設(shè),深入開(kāi)展主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等隊(duì)建教育活動(dòng),黨員干警帶頭學(xué)理論、嚴(yán)紀(jì)律、抓落實(shí)、勇?lián)?dāng),在理論武裝、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)法院工作上走前列、作表率。三年來(lái),該院先后榮獲全省法院涉訴信訪工作成績(jī)突出集體、紅河州“七五”普法先進(jìn)集體、第四批紅河州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、元陽(yáng)縣推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作先進(jìn)集體、元陽(yáng)縣模范機(jī)關(guān)、元陽(yáng)縣“五四”紅旗團(tuán)支部等多項(xiàng)殊榮,涌現(xiàn)出一批踏實(shí)做人、潛心干事、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的全國(guó)及省、州、縣先進(jìn)黨員干警。
發(fā)揮兩個(gè)作用,擦亮黨建品牌
進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,抓實(shí)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),落實(shí)支部“管思想、管干部、管業(yè)務(wù)、管落實(shí)”的教育、管理、監(jiān)督作用,不斷提升黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把黨支部建設(shè)成為審判執(zhí)行工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”“三年行動(dòng)我?guī)ь^”“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建等系列活動(dòng),設(shè)置黨員先鋒崗,黨員法官承諾踐諾,帶頭參與基層治理、文明城市創(chuàng)建,帶頭承辦重大疑難復(fù)雜敏感案件,結(jié)合“案件質(zhì)量提升三年行動(dòng)”比質(zhì)效、比業(yè)績(jī),營(yíng)造出“重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。
創(chuàng)優(yōu)三個(gè)載體,釋放黨建效能
創(chuàng)優(yōu)組織生活載體。探索“黨建+”活動(dòng)、“主題黨日+”模式,創(chuàng)新組織生活形式、豐富組織生活會(huì)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日”等形式,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)對(duì)象不落一人、學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏一次,黨員干警參加組織生活達(dá)100%。創(chuàng)優(yōu)陣地建設(shè)載體。推進(jìn)黨員活動(dòng)室升級(jí)改造,引入數(shù)字技術(shù),全面打造集院史、黨建、廉政為一體的黨建服務(wù)中心,黨建窗口效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮。
創(chuàng)優(yōu)志愿服務(wù)載體。組建以黨員干警為主體的法治副村長(zhǎng)、普法強(qiáng)基志愿服務(wù)隊(duì),建立“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一法官”掛聯(lián)機(jī)制,啟動(dòng)開(kāi)播“白鷴鳥(niǎo)法治課堂”“火塘說(shuō)法”普法欄目,深度參與基層治理、高位開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng);今年以來(lái),共有17名黨員干警加入志愿服務(wù)隊(duì),下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)解矛盾糾紛312起、巡回審判985次、開(kāi)展“法律六進(jìn)”“模擬法庭”普法活動(dòng)57場(chǎng)。
抓好四個(gè)融合,提升黨建實(shí)效
黨建與中心工作融合。延伸“黨建+”功能,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)措施,創(chuàng)設(shè)與縣工商聯(lián)訴調(diào)服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,不斷將黨建融入各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),提升服務(wù)新效能,做優(yōu)做靚“陽(yáng)光天平?追青逐綠”環(huán)資審判司法品牌。
黨建與司法為民融合。樹(shù)牢“如我在訴”為民情懷,提檔升級(jí)“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化訴前調(diào)解、委派調(diào)解及遠(yuǎn)程視頻調(diào)解。建成“合拉”“和合”特色調(diào)解室及和馨園社區(qū)“法律工作室”。因地制宜設(shè)立巡回審判點(diǎn),構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有序推進(jìn)“無(wú)訴社區(qū)”“無(wú)訴村寨”創(chuàng)建,建成運(yùn)行全州首個(gè)“共享法庭”,為轄區(qū)群眾提供家門(mén)口的服務(wù)。
黨建與審判執(zhí)行工作融合。開(kāi)展“案件質(zhì)量提升三年行動(dòng)”,黨員法官帶頭審理重大疑難復(fù)雜敏感案件,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升;持續(xù)開(kāi)展涉民生及小標(biāo)的案件執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用好用足強(qiáng)制措施,提升執(zhí)行實(shí)效和實(shí)際執(zhí)行率,兌現(xiàn)人民群眾“真金白銀”;今年以來(lái),黨員法官辦理各類案件2693件、占全院總數(shù)的79.46%,執(zhí)結(jié)案件1108件、執(zhí)行到位金額1456.77萬(wàn)元,黨員先鋒模范作用效應(yīng)凸顯。
黨建與隊(duì)伍建設(shè)融合。深入開(kāi)展“躺平式”干部專項(xiàng)整治、司法作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治、酒駕醉駕違規(guī)飲酒等問(wèn)題專項(xiàng)整治,落實(shí)“紅黑板”和“駿馬”“蝸?!豹?jiǎng)罰機(jī)制,做實(shí)全員全面全時(shí)考核,完善干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理、監(jiān)督全鏈條機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干警身心健康措施,完善關(guān)懷幫扶、榮休儀式等活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,組織開(kāi)展崗位練兵、技能比武、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀庭審評(píng)選等活動(dòng),提升司法專業(yè)能力水平。
強(qiáng)化五項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基
強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,抓實(shí)干警理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和政治輪訓(xùn),把“從政治上看、從法治上辦”的要求融入工作全過(guò)程。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,落細(xì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷深化“法院姓黨”屬性認(rèn)識(shí)。
強(qiáng)化思想建設(shè)。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,以黨組第一議題制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為牽引,實(shí)施青年干警理論學(xué)習(xí)提升工程,發(fā)揮黨支部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,帶動(dòng)全院干警深學(xué)細(xì)悟黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果,在理論武裝中凝聚思想共識(shí)。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,針對(duì)性開(kāi)展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動(dòng),夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,督促落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”,抓實(shí)日常監(jiān)督。堅(jiān)持“一把手”上廉政黨課,常態(tài)化開(kāi)展廉潔教育、家風(fēng)教育、廉政約談,定期研判和整治崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)組織干警參觀廉政教育基地,觀看警示教育片,引導(dǎo)全院干警筑牢廉潔自律防線。
強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持制度管人、管事、管案,結(jié)合督察巡察反饋問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全完善行政事務(wù)、審判執(zhí)行、審判管理等制度機(jī)制的規(guī)范化、程序化,壓實(shí)院庭長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理監(jiān)督。
強(qiáng)化文化建設(shè)。堅(jiān)持文化育警,汲取哈尼梯田農(nóng)耕文化精髓、民族特色元素,設(shè)計(jì)元陽(yáng)縣人民法院院標(biāo),確立“尚法致公、厚德惟民”的院訓(xùn),打造院史室、黨建室、廉政室,提檔升級(jí)“五室三長(zhǎng)廊”文化設(shè)施,形成獨(dú)具特色的法院文化體系。出版內(nèi)刊《梯田深處馬鈴響》,制作短視頻《追青逐綠?陽(yáng)光天平》,編排情景劇《梯田法官》,著力講好法院故事、傳遞法治好聲音。
奮楫揚(yáng)帆行致遠(yuǎn),篤行不怠啟新程。新征程上,元陽(yáng)法院將永葆初心本色,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,忠誠(chéng)履職盡責(zé),讓黨旗在梯田之鄉(xiāng)高高飄揚(yáng),守護(hù)好元陽(yáng)的法治藍(lán)天。(吳忠蔚)