宋潮:七年只為做一件“好事”
七年中,他鉆過東北老林子,翻越過福建茶山,奔波于公交車不通的鄉(xiāng)間,穿過崎嶇不平的莊稼地……一路艱辛,一路溫情,跋山涉水也要把救助的溫暖送到當(dāng)事人家中。7年光陰,18本筆記本,記錄了一個年輕人的成長歲月。
雖然宋潮是一個樂觀陽光、樂于助人的90后大男孩,卻早已是北京道路救助基金的“老人”了。自北京道路救助基金開辦伊始,一直從事法務(wù)追償工作。七年來,他一直保持著隨身帶本、每天記錄的習(xí)慣,在日常工作中碰到疑難困惑、爭議案件以及梳理的工作思路都會及時記錄,甚至在地鐵上有什么靈感也會記上一筆??梢哉f,7年光陰,18本筆記本,記錄了一個年輕人的成長歲月。

踐行“跬步千里”的意義
翻開宋潮的其中一個筆記本,記載著法律職業(yè)資格復(fù)習(xí)考試密密麻麻各種知識要點(diǎn),后面“跬步千里”四字尤其引人注意。下面記載了這樣一段話:
2021年6月10日,星期二
作為救助基金一名法務(wù)工作者,要想更好地關(guān)注每一起墊付案件的風(fēng)險點(diǎn),需要不斷努力充實(shí)自身法律知識儲備,充分發(fā)揮審判訴訟職能完成追償工作。加油,一定努力通過今年法考!跬步千里!
這是宋潮在2021年復(fù)習(xí)法律職業(yè)資格考試期間的所思所感。救助基金每天的工作都是常態(tài)化的繁忙和瑣碎,難以拿出整塊時間去復(fù)習(xí),但他仍堅持利用業(yè)余時間通過了國家法律職業(yè)資格考試。從救助基金第一起發(fā)生在法院的追償訴訟案件,宋潮作為單位代理人參與法院應(yīng)訴開始,從事法務(wù)追償?shù)倪@些年,為了更逐步厘清法律認(rèn)識、建立交通侵權(quán)類案裁判規(guī)則,他嘗試通過一篇一篇的典型案例學(xué)習(xí)、通過法律職業(yè)資格考試去實(shí)現(xiàn),通過對每一起追償案件的用心辦理、深入分析,不斷接近理想的彼岸,這就是跬步千里的意義。
明辨篤行用心工作
再翻開一個筆記本,“明辨篤行”四個大字映入眼簾,下面記載了這樣一段話:
2020年9月30日,星期三
“民生之事無小事。救助基金的設(shè)立,是為了保證受害人通過救助獲得及時搶救,各相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任,積極配合救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償,促進(jìn)社會良性運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。”
這是三中院法官尚曉茜寫在救助基金追償?shù)囊黄鹪V訟案件中的判決詞。宋潮對這段判決詞印象深刻,該案讓他真切感受到救助基金工作逐漸得到了來自社會的理解與支持。

宋潮(左一)參與首例追償訴訟
宋潮回憶道,2014年2月沈某因交通事故入院搶救。因經(jīng)濟(jì)有限,面對高額的搶救費(fèi)用,讓沈某一家人犯了難。在民警的協(xié)助下,當(dāng)事人申請了北京道路救助基金,最終解決了燃眉之急。
救助基金依照規(guī)定,開展后續(xù)追償工作,經(jīng)一審法院審理,認(rèn)為救助基金提起追償時已過訴訟時效,對所提訴訟請求不予支持,判決敗訴。一審宣判后,宋潮和大家不灰心,堅信做的是好事,通過認(rèn)真研判原因,搜索類案以及相關(guān)法律規(guī)定,還向醫(yī)院等部門了解具體情況,補(bǔ)充證據(jù),提起上訴。二審期間向承辦法官詳盡充分陳述對案件的代理意見。
最終,在宋潮和同事們的努力下,二審法院依法改判救助基金勝訴。此舉讓救助基金的工作人員大為振奮鼓舞,看到自己熱愛的工作得到了來自社會的理解與支持,大家既感動又欣慰。
審問慎思為民服務(wù)
順著往下看,本子上記滿了宋潮這些年經(jīng)手的每一起案件的突出問題、類案共性問題的思考。其中一頁案例標(biāo)題處寫了“審案慎思”四個字,后面寫了這樣一段話:
2022年5月23日,星期一
追償案件的開展,是推動救助基金的高效循環(huán)使用的重要保障。在充分了解每一起案件實(shí)際情況的前提下,具體問題具體分析,既注重及時追回救助資金循環(huán)使用又兼顧還款人的實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況,大力推動調(diào)解機(jī)制在訴前、訴中、執(zhí)行中的使用。不斷創(chuàng)新促進(jìn)社會和諧溫暖的工作方式方法,通過簽訂還款協(xié)議,延長還款期限、分期還款等措施,實(shí)現(xiàn)法理情理的統(tǒng)一。
宋潮負(fù)責(zé)救助基金案件的法務(wù)審核、追償工作等。他對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把控每件案件的法律風(fēng)險點(diǎn)。多年法律工作積累下來的經(jīng)驗(yàn),使他練就了能夠精準(zhǔn)預(yù)判風(fēng)險的本領(lǐng)。七年中,他鉆過東北老林子,翻越過福建茶山,奔波在公交車不通的鄉(xiāng)間,穿過崎嶇不平的莊稼地……一路艱辛,一路溫情。在救助的路上,即便當(dāng)事人住所偏遠(yuǎn),也要跋山涉水把救助的溫暖送到當(dāng)事人家中。
郭某的案件就讓宋潮記憶尤為深刻。郭某在交通事故中受傷較重,后通過向救助基金求助,得到及時救治。由于郭某在此次交通事故中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任,需要承擔(dān)部分賠償責(zé)任,追償工作的開展中,宋潮了解到郭某工作不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。雖然其表示一定會償還救助款,但確實(shí)無力在短期內(nèi)一次性還清。一方面郭某償還存在經(jīng)濟(jì)困難,另一方面道路救助基金追償工作有明確規(guī)定。在這種情況下,宋潮既審慎對待案件,認(rèn)真思考工作方法,又把群眾的需求放在心上,與郭某進(jìn)行充分協(xié)商、溝通,由郭某分期償還救助款。截止目前,郭某已清償全部款項,最終和諧解決問題。

宋潮回訪被救助人
合上這18本工作筆記本,里面的文字仿佛早已被宋潮的工作熱忱注入了鮮活生命,述說著一名青年“標(biāo)兵”的成長歷程,閃耀著北京救助基金一名工作者沉得下心、扛得住事的良好品質(zhì)。
在未來的日子里,筆記仍被續(xù)寫。通過辦理多宗案件,也讓他真正明白了這項事業(yè)的意義所在,使命的意義也讓他繼續(xù)保持對這項事業(yè)的無限激情,在熱愛與專注中,點(diǎn)亮青春,拔節(jié)向上。(北京道路救助中心供稿)







