云縣綜治中心:“微治理”破解“小事拖大”困局
在基層治理中,水管滲漏、工資拖欠、鄰里糾紛等“小事”曾因部門壁壘、響應(yīng)遲緩,讓群眾奔波受累,基層干部疲于應(yīng)對。如今,隨著云南省臨滄市云縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心落地運轉(zhuǎn),通過“警情分流、部門聯(lián)動、群眾評價”三維發(fā)力,用“微治理”破解“大難題”。截至2025年9月5日,各級綜治中心受理矛盾糾紛1029件,化解940件,成功率達91.35%,“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”成為群眾可感的現(xiàn)實。
警情分流:精準派單讓服務(wù)“不打烊”
“以前半夜水管爆了,我急得直跺腳,只能打110找警察??擅窬瘉砹艘矝]轍,只能陪著我等天亮找水管站,水流了一整夜,我心疼得沒合眼!”提起過去的經(jīng)歷,云縣愛華鎮(zhèn)居民李大姐眼眶仍有些發(fā)紅。這正是此前基層治理的痛點:公安派出所成了“萬能窗口”,勞資糾紛、鄰里矛盾、民生求助……各類訴求“一鍋燴”,民警疲于應(yīng)付,專業(yè)部門卻“有勁使不上”。
在云縣委政法委的推動下,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的落地,率先打破了這一僵局。通過搭建覆蓋縣鄉(xiāng)的“智能分撥平臺”,實現(xiàn)訴求精準處置:細化“鄰里糾紛、勞資維權(quán)”等場景分類,確保小事不遺漏;指令直達責(zé)任部門并明確時限,響應(yīng)效率顯著提升,曾10分鐘內(nèi)快速響應(yīng)獨居老人養(yǎng)老補貼拖欠問題,并完成派單,1小時內(nèi)將養(yǎng)老補貼送達;非警務(wù)訴求分流后,派出所專注主業(yè),曾僅用14分鐘為群眾止付被騙資金61.1萬元。
部門聯(lián)動:組團服務(wù)讓群眾“少跑腿”
“為了討回3000塊工錢,我跑了5趟!進了東家說要去西家,一圈下來,錢沒拿到,心氣先磨沒了,甚至想過干脆不討了……”農(nóng)民工老張說起過去的維權(quán)經(jīng)歷,聲音里滿是無奈。這正是部門“條塊分割”的治理困境:群眾的“一件事”,往往要跨“多個門”、找“多個人”,跑斷腿還未必能解決。
針對群眾辦事“跨多門、找多人”的痛點,綜治中心推行“常駐+輪駐+隨叫隨駐”模式:設(shè)置綜合服務(wù)窗口,公安、司法等部門人員駐點,實現(xiàn)“家門口一站式”服務(wù),曾3天為茶農(nóng)追回3萬元拖欠貨款;共享統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,經(jīng)授權(quán)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專員可直接調(diào)閱村民社保記錄、企業(yè)登記信息,短時間內(nèi)即可完成信息核查,免去群眾往返之苦;遇跨部門難題,通過“吹哨報到”聯(lián)動處置,曾一天內(nèi)為15名工人解決欠薪及企業(yè)消防隱患問題。
群眾評價:民評民判讓治理“有溫度”
“訴求有人管嗎?問題能解決嗎?我們滿意嗎?”這三個問題,是云縣綜治中心工作的出發(fā)點和落腳點。以“管事率、處事率、滿意率”為標尺,平臺實時跟蹤訴求,超時自動預(yù)警;注重辦理質(zhì)量,針對差評開展培訓(xùn)提升;辦結(jié)后回訪請群眾打分,多起民生問題解決獲清一色好評,以“民評民判”校準治理方向。
91.35%的化解成功率背后,是1029次焦急的求助,是940次暖心的解決,更是無數(shù)群眾從“愁眉苦臉”到“露出笑臉”的轉(zhuǎn)變。云縣綜治中心的實踐印證著,基層治理需精準對接群眾痛點,以“精準分流+組團服務(wù)”破解難題;打破部門壁壘,通過人員駐點、數(shù)據(jù)共享形成合力;將評價權(quán)交給群眾,讓治理始終圍繞“急難愁盼”發(fā)力。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“治理微單元”,正以“民有所呼、我有所應(yīng)”的擔(dān)當,推動基層治理提質(zhì)增效。(馮偉、云縣公安局供稿)