在基層治理中，水管滲漏、工資拖欠、鄰里糾紛等“小事”曾因部門壁壘、響應(yīng)遲緩，讓群眾奔波受累，基層干部疲于應(yīng)對。如今，隨著云南省臨滄市云縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心落地運(yùn)轉(zhuǎn)，通過“警情分流、部門聯(lián)動、群眾評價(jià)”三維發(fā)力，用“微治理”破解“大難題”。截至2025年9月5日，各級綜治中心受理矛盾糾紛1029件，化解940件，成功率達(dá)91.35%，“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”成為群眾可感的現(xiàn)實(shí)。

警情分流：精準(zhǔn)派單讓服務(wù)“不打烊”

“以前半夜水管爆了，我急得直跺腳，只能打110找警察?？擅窬瘉砹艘矝]轍，只能陪著我等天亮找水管站，水流了一整夜，我心疼得沒合眼！”提起過去的經(jīng)歷，云縣愛華鎮(zhèn)居民李大姐眼眶仍有些發(fā)紅。這正是此前基層治理的痛點(diǎn)：公安派出所成了“萬能窗口”，勞資糾紛、鄰里矛盾、民生求助……各類訴求“一鍋燴”，民警疲于應(yīng)付，專業(yè)部門卻“有勁使不上”。

在云縣委政法委的推動下，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的落地，率先打破了這一僵局。通過搭建覆蓋縣鄉(xiāng)的“智能分撥平臺”，實(shí)現(xiàn)訴求精準(zhǔn)處置：細(xì)化“鄰里糾紛、勞資維權(quán)”等場景分類，確保小事不遺漏；指令直達(dá)責(zé)任部門并明確時(shí)限，響應(yīng)效率顯著提升，曾10分鐘內(nèi)快速響應(yīng)獨(dú)居老人養(yǎng)老補(bǔ)貼拖欠問題，并完成派單，1小時(shí)內(nèi)將養(yǎng)老補(bǔ)貼送達(dá)；非警務(wù)訴求分流后，派出所專注主業(yè)，曾僅用14分鐘為群眾止付被騙資金61.1萬元。

部門聯(lián)動：組團(tuán)服務(wù)讓群眾“少跑腿”

“為了討回3000塊工錢，我跑了5趟！進(jìn)了東家說要去西家，一圈下來，錢沒拿到，心氣先磨沒了，甚至想過干脆不討了……”農(nóng)民工老張說起過去的維權(quán)經(jīng)歷，聲音里滿是無奈。這正是部門“條塊分割”的治理困境：群眾的“一件事”，往往要跨“多個(gè)門”、找“多個(gè)人”，跑斷腿還未必能解決。

針對群眾辦事“跨多門、找多人”的痛點(diǎn)，綜治中心推行“常駐+輪駐+隨叫隨駐”模式：設(shè)置綜合服務(wù)窗口，公安、司法等部門人員駐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“家門口一站式”服務(wù)，曾3天為茶農(nóng)追回3萬元拖欠貨款；共享統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，經(jīng)授權(quán)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專員可直接調(diào)閱村民社保記錄、企業(yè)登記信息，短時(shí)間內(nèi)即可完成信息核查，免去群眾往返之苦；遇跨部門難題，通過“吹哨報(bào)到”聯(lián)動處置，曾一天內(nèi)為15名工人解決欠薪及企業(yè)消防隱患問題。

群眾評價(jià)：民評民判讓治理“有溫度”

“訴求有人管嗎？問題能解決嗎？我們滿意嗎？”這三個(gè)問題，是云縣綜治中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以“管事率、處事率、滿意率”為標(biāo)尺，平臺實(shí)時(shí)跟蹤訴求，超時(shí)自動預(yù)警；注重辦理質(zhì)量，針對差評開展培訓(xùn)提升；辦結(jié)后回訪請群眾打分，多起民生問題解決獲清一色好評，以“民評民判”校準(zhǔn)治理方向。

91.35%的化解成功率背后，是1029次焦急的求助，是940次暖心的解決，更是無數(shù)群眾從“愁眉苦臉”到“露出笑臉”的轉(zhuǎn)變。云縣綜治中心的實(shí)踐印證著，基層治理需精準(zhǔn)對接群眾痛點(diǎn)，以“精準(zhǔn)分流+組團(tuán)服務(wù)”破解難題；打破部門壁壘，通過人員駐點(diǎn)、數(shù)據(jù)共享形成合力；將評價(jià)權(quán)交給群眾，讓治理始終圍繞“急難愁盼”發(fā)力。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“治理微單元”，正以“民有所呼、我有所應(yīng)”的擔(dān)當(dāng)，推動基層治理提質(zhì)增效。（馮偉、云縣公安局供稿）