今年以來，云南省西雙版納州中級人民法院從“小”處著眼，以嚴的基調(diào)正風肅紀、實的舉措履職擔當，一以貫之落實全面從嚴管黨治院政治責任，不斷激發(fā)新時代審判工作內(nèi)生動力，以嚴格公正司法服務保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

以“小轉(zhuǎn)變”強擔當嚴作風

學理論增強思想自覺。堅持黨組會議“第一議題”示范學、黨組理論學習中心組帶頭學、機關黨委統(tǒng)籌學、黨支部重點學、黨小組專題學、部門例會強化學“六級聯(lián)動”學習機制，常態(tài)化開展學習培訓59次覆蓋677人次。

抓落實增強政治自覺。健全請示報告、政治監(jiān)督等制度，完善黨中央重大決策部署和省委、州委以及上級法院工作要求貫徹落實督察問責機制，強化全鏈條閉環(huán)管理，確保政治方向堅定正確。定期向黨委政府報告西雙版納經(jīng)濟社會運行情況司法評估，與西雙版納“兩區(qū)兩城”目標定位同頻共振。

防風險增強行動自覺。認真總結化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定專項治理經(jīng)驗，分類做好風險評估、防控工作，助力防范化解重大風險。

以“小案件”紓民困嚴作風

用心辦好百姓身邊案。踐行“如我在訴”，妥善審理涉民生案件2149件，強化定分止爭和釋法說理，最大限度實現(xiàn)辦案“三個效果”有機統(tǒng)一。今年以來，全州法院上訴率、發(fā)改率同比下降4.15%、10.01%。抓好涉企糾紛化解和“執(zhí)破融合”銜接，助力法治化營商環(huán)境建設，妥善化解涉企合同糾紛7901件。嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行和拒執(zhí)行為，移送偵查11件8人，切實保障勝訴當事人合法權益。

用情回應百姓關心事。以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建助力基層社會治理，融入綜治中心規(guī)范化建設，推動矛盾糾紛多元化解、實質(zhì)化解。構建“1+2+N”解紛體系，強化“訴前調(diào)解+司法確認”一站式服務，先行調(diào)解成功2773件，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理的分層過濾。設立行政爭議調(diào)處中心，推進訴訟與非訴訟解紛方式的分流對接，預防、減少、分流、化解行政爭議。

用力解決百姓擔憂事。開展“機關病”和“衙門作風”專項整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，動態(tài)歸集“三張清單”解決民生實事。優(yōu)化“調(diào)立審執(zhí)”銜接與現(xiàn)代化訴訟服務體系建設，強化“兩狀”示范文本應用，持續(xù)完善便民利民訴訟服務體系，積極回應群眾期盼。

以“小細節(jié)”實管理嚴作風

以管住“案”促推管住“人”、治好“院”。抓實管住“案”。貫穿“全院全條線，全案全周期”理念，構建“上級院統(tǒng)籌抓、院庭長帶頭抓、業(yè)務庭重點抓、承辦人自我抓、審管辦專職抓”審判管理格局，促推“三大審判”協(xié)調(diào)推進、“三大環(huán)節(jié)”高效聯(lián)動、“三大程序”梯次發(fā)力，持續(xù)做深做實符合司法規(guī)律的審判管理。結合“一張網(wǎng)”、一個平臺辦案辦公，一體推進質(zhì)量管理、過程管理、智慧管理，做細流程節(jié)點管控、未結案件動態(tài)監(jiān)管和均衡結案管理，促推審判執(zhí)行提質(zhì)增效。

抓實管住“人”。建立常態(tài)長效廉政教育機制，開展警示教育活動46次，警醒守住政治底線、廉潔底線和法律底線。推動審判管理監(jiān)督、干部監(jiān)督、督察監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、基層黨組織日常管理監(jiān)督貫通協(xié)同、形成合力，提升監(jiān)督管理智能化規(guī)范化水平。

抓實治好“院”。建立責任明晰、聯(lián)動協(xié)同、落實有力的“四責協(xié)同”工作機制，推動知責明責、履責盡責、督責壓責、考責問責形成閉環(huán)，切實把好方向、守好陣地、管好隊伍。嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，持續(xù)整治干警違規(guī)干預過問案件、與當事人和律師等利害關系人不正當接觸交往等問題。采取“政治督察+司法巡查+審務督察”方式，一體糾治政治、業(yè)務、作風方面不規(guī)范問題，推動良好司法作風養(yǎng)成。

以“小切口”破頑疾嚴作風

保持“嚴”的要求不變。把深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育與深化清廉云南建設“十大行動”“務實創(chuàng)新攻堅”主題年、糾治違規(guī)飲酒、賭博等專項行動結合起來，構建“八小時內(nèi)”到“八小時外”全覆蓋的作風建設監(jiān)督體系，切實把中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為日常言行準則。

保持“治”的態(tài)勢不改。聚焦州委巡察反饋意見，實行“清單化管理+銷號式整改”，確保以巡促改、以巡促建、以巡促治。落實整治形式主義為基層減負長效機制，開短會、講短話，辦好實事，全力為基層法院、法官干警減負。加強日常節(jié)約管理，把過緊日子要求落到實處。

保持“防”的力度不減?！皬U改立”制度16項，從源頭上堵塞管理漏洞。加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，切實將權力關進制度籠子。用好“第一種形態(tài)”抓早抓小，持續(xù)釋放失責必問、問責必嚴強烈信號。（西雙版納州中級人民法院督察室供稿）