近年來，云南省迪慶藏族自治州法院系統(tǒng)緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，立足“多民族聚居、多語言并行、多文化交融”特點(diǎn)，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+雙語破壁+精準(zhǔn)滴灌+文化浸潤”的“四位一體”普法新模式，深入實(shí)施“潤心”和“強(qiáng)基”兩大工程，普法工作實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)型，切實(shí)打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”，為雪域高原法治建設(shè)注入新動(dòng)能。

黨建引領(lǐng)，筑牢普法“根與魂”

迪慶州法院系統(tǒng)始終堅(jiān)持“人民法院既是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”定位，將黨建工作與普法工作深度融合，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為普法工作的靈魂和根本保證。堅(jiān)持“黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，將普法深度融入審判執(zhí)行全過程。在立案、調(diào)解、庭審、執(zhí)行、信訪接待等各個(gè)環(huán)節(jié)，法官主動(dòng)釋法明理，把每一次司法活動(dòng)都變成一堂生動(dòng)的法治公開課。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“黨員示范窗口”，黨員法官帶頭開展法律答疑，2024年以來，累計(jì)提供法律咨詢服務(wù)5萬余人次，群眾滿意度達(dá)98.7%。

充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組建“黨員普法先鋒隊(duì)”，深入基層一線，利用巡回審判、下鄉(xiāng)送達(dá)、駐村幫扶等契機(jī)，帶頭宣講黨的方針政策、國家法律法規(guī)和民族區(qū)域自治制度。人民法庭與當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建立聯(lián)合黨支部，通過黨員組織關(guān)系屬地化，與地方黨員“同學(xué)習(xí)、同活動(dòng)、同履職”，將司法職能深嵌基層黨組織，激發(fā)黨員法官參與基層治理的新活力。黨員干警主動(dòng)擔(dān)任“法治宣傳員”“矛盾調(diào)解員”，為轄區(qū)群眾提供法律咨詢服務(wù)、積極化解矛盾糾紛，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟”。

“雙語”破壁，架起溝通“連心橋”

為打破語言障礙，迪慶州法院系統(tǒng)以“雙語”普法為紐帶，精心搭建起司法與群眾之間的“連心橋”，讓法律的聲音突破語言交流障礙，真正走進(jìn)各族群眾的心里。全州法院配備漢藏、漢傈等“雙語”法官28名，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“雙語”服務(wù)窗口，提供從立案到執(zhí)行全流程“雙語”服務(wù)。依托“和諧梅里?三江巡回審判團(tuán)隊(duì)”，到拖頂鄉(xiāng)、羊拉鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)地區(qū)開展“雙語”庭審，使用藏語、傈僳語釋法說理，讓群眾“聽得懂、看得明、記得住”，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”。成立“格桑梅朵調(diào)解室”“ok巴桑調(diào)解工作室”等特色調(diào)解室，安排既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的法官和調(diào)解員，在運(yùn)用“雙語”全流程妥善化解各類矛盾糾紛的同時(shí)開展普法宣傳，打通法治傳播的“語言關(guān)”，為各族群眾提供接地氣、有溫度的特色司法服務(wù)。創(chuàng)新制作藏漢“雙語”普法資料2000余冊，錄制“雪域普法微課堂”系列短視頻16期，通過“迪慶法院”微信公眾號、視頻號等平臺推送，累計(jì)閱讀量超6萬人次。

2024年以來，全州法院依托普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等普法宣傳活動(dòng)158場次，發(fā)放《憲法》《民法典》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等普法宣傳資料1.6萬余份，受教育群眾達(dá)2萬余人次。

“精準(zhǔn)滴灌”，定制普法“營養(yǎng)餐”

迪慶州法院系統(tǒng)針對不同群體的需求，實(shí)施“靶向普法”策略，向群眾提供個(gè)性化、差異化的普法產(chǎn)品，構(gòu)建“您點(diǎn)單，我配送”精準(zhǔn)普法新模式，普法工作實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

針對農(nóng)牧民，將巡回審判與院壩會(huì)相結(jié)合，在蟲草采挖季、松茸交易期等矛盾糾紛高發(fā)時(shí)段，組織法官深入瀾滄江畔、雪山牧場開展巡回審判，將庭審“搬”到田間地頭，以“巡回審判+現(xiàn)場普法”的方式重點(diǎn)宣講土地草場承包、婚姻家庭、民間借貸、生態(tài)保護(hù)等法律法規(guī)，不斷提升群眾“見法率”。2024年以來，全州各法院開展巡回審判450次，現(xiàn)場普法覆蓋群眾3000余人次。

針對青少年，依法履行好“法治副校長”職責(zé)。全州法院共有23名員額法官擔(dān)任28所中小學(xué)?！胺ㄖ胃毙ｉL”，匯聚法治教育合力，舉辦法治講座和開展模擬法庭、法院開放日等活動(dòng)58場次，受教育學(xué)生達(dá)2.5萬余人次，切實(shí)為青少年健康成長保駕護(hù)航。

針對企業(yè)，組建“營商環(huán)境法治服務(wù)隊(duì)”，深入水電、旅游等重點(diǎn)企業(yè)開展普法宣傳6場次，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法解紛的能力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

針對鄉(xiāng)村，創(chuàng)新打造“調(diào)解課堂+村寨普法”宣教模式。結(jié)合“法官定點(diǎn)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，下沉村寨為鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員和“法律明白人”量身定制專業(yè)培訓(xùn)課程，圍繞土地流轉(zhuǎn)、贍養(yǎng)繼承、鄰里糾紛等熱點(diǎn)問題，集中授課提升“主力軍”法治素養(yǎng)。

文化浸潤，培育法治“新生態(tài)”

迪慶州法院系統(tǒng)注重從民族文化中汲取營養(yǎng)，將法治精神與民族文化相結(jié)合，打造“法治+文化”特色品牌。從“坐堂問案”到“田間法庭”“火塘法庭”，將“法言法語”轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)音土話”，讓法律走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)農(nóng)戶院落，切實(shí)達(dá)到“審理一案、教育一片”的良好社會(huì)效果。

將藏族“鍋莊”和傈僳族“阿尺木刮”歌舞文化中的說理藝術(shù)巧妙融入調(diào)解工作中，采取法、理、情相結(jié)合的方式，在化解婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛等各類矛盾糾紛的同時(shí)，用群眾易于接受的語言釋法說理，讓晦澀的法律條文變得生動(dòng)易懂，進(jìn)一步加深群眾對法律的認(rèn)識和理解。秉承“文化立院、文化興院”的法院文化建設(shè)理念，豐富載體、延伸觸角，以圖文并茂的形式打造法治文化長廊，形成“墻上有法、心中有法”的濃厚氛圍。打造特色文化陣地，利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺，開設(shè)普法專欄，推送普法短視頻、動(dòng)漫等，拓展線上文化浸潤空間。（馬顥庭、迪慶州中級人民法院供稿）