云南省玉溪市峨山縣甸中鎮(zhèn)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐要求，努力構(gòu)建全鎮(zhèn)黨群、綜治“雙中心”一體化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行的基層治理平臺(tái)。平臺(tái)圍繞平安建設(shè)、矛盾化解、民生保障等重點(diǎn)工作，積極推行“兩中心合一”的工作模式，直接面向基層、統(tǒng)籌解決問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾、有效化解矛盾，讓基層治理更主動(dòng)、更高效。

聚焦融合共建 打造基層治理“強(qiáng)引擎”

甸中鎮(zhèn)緊扣“空間共用、人員整合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“雙中心”深度融合發(fā)展，形成強(qiáng)大基層治理合力。

空間共用，以陣地聯(lián)建盤活“新”資源。堅(jiān)持“辦公最小化、服務(wù)最大化”原則，優(yōu)化陣地資源。在綜治中心設(shè)置綜合服務(wù)、群眾接待、多元化解等功能區(qū)，整合平安法治辦、派出所、司法所等部門力量輪值辦公，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，制定黨群服務(wù)事項(xiàng)清單，設(shè)立綜合服務(wù)窗口和幫辦代辦窗口，將社會(huì)事務(wù)、民政、黨務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”，顯著提升服務(wù)便利性。2025年1月以來(lái)共幫辦代辦養(yǎng)老醫(yī)保繳費(fèi)等事項(xiàng)500余件。

人員整合，以網(wǎng)格共建激活“新”效能。創(chuàng)新“雙中心+網(wǎng)格”模式，將黨的組織和工作延伸至治理末梢。由村（社區(qū)）黨總支書記任村級(jí)“雙中心”主任，將黨建、政法、民政、應(yīng)急等職能納入網(wǎng)格，實(shí)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，中心對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)上報(bào)的問(wèn)題實(shí)行多方協(xié)作、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，形成了矛盾糾紛、安全隱患“收集、分流、推送、督辦、反饋”的完整工作閉環(huán)。全鎮(zhèn)劃分66個(gè)網(wǎng)格區(qū)、270個(gè)微網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長(zhǎng)66人、網(wǎng)格員121人，構(gòu)建出“網(wǎng)格長(zhǎng)——網(wǎng)格員——村組干部”三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，真正形成人在網(wǎng)中走、事在格中辦、矛盾網(wǎng)中解、成效格中評(píng)的社會(huì)治理格局。廣泛發(fā)動(dòng)民警輔警、執(zhí)法隊(duì)員、西部志愿者、網(wǎng)格員等力量，同時(shí)引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員亮身份、當(dāng)先鋒、作表率，助力解決急難愁盼，提升基層治理效能。我們常態(tài)化開展走訪巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并進(jìn)行預(yù)警和管控。在本年內(nèi)，我們精準(zhǔn)收集并落實(shí)了43條群眾需求，成功化解了25個(gè)矛盾。

服務(wù)聯(lián)動(dòng)，以融合共治打造“新”服務(wù)。以黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，聚焦居民生活“急難愁盼”，依托需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，圍繞青少年暑期成長(zhǎng)支持、老年群體關(guān)懷保障、便民服務(wù)提升三方面開展系列黨群活動(dòng)，有序推進(jìn)“聚焦“一老一小”、托起朝夕幸福 、“勞動(dòng)育德美、蔬香滿校園”等“初心合伙人”項(xiàng)目。建立“雙中心”服務(wù)需求清單，收集民情民意，鼓勵(lì)群眾沒(méi)事到中心坐坐、有事來(lái)中心說(shuō)說(shuō)，真正讓“雙中心”成為群眾反映問(wèn)題、排憂解紛的主陣地，圍繞群眾需求同步開展特色活動(dòng)，今年以來(lái)，11個(gè)村（社區(qū)）開展主題活動(dòng)180余次，覆蓋4000余人次，為居民帶來(lái)了貼心關(guān)懷與服務(wù)，繪就鄉(xiāng)村和諧新畫卷。

謀劃精準(zhǔn)施策 繪就融合發(fā)展“路線圖”

針對(duì)融合工作中存在的問(wèn)題，甸中鎮(zhèn)明確下一步深化路徑，持續(xù)釋放“雙中心”融合效能。

強(qiáng)隊(duì)伍提能力。聚焦“融合共建共治”需求，強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員專業(yè)培訓(xùn)，采取“理論授課+案例研討+實(shí)際操作”模式，重點(diǎn)提升黨建服務(wù)、矛盾調(diào)處、應(yīng)急處置等復(fù)合能力，解決流程不清、方法不專的問(wèn)題。

破壁壘促協(xié)同。深入研判并建立固定協(xié)同工作機(jī)制，打通信息共享通道。清晰界定雙中心職責(zé)邊界，明確矛盾隱患、服務(wù)資源等信息共享的條件與流程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)與矛盾糾紛處理的“一站式”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，追求“1+1>2”的聯(lián)動(dòng)實(shí)效。

廣宣傳增實(shí)效。線上線下宣傳并舉，通過(guò)入戶宣傳、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、辦理反饋等方式，向群眾清晰傳遞“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決、清單式回訪”的便捷服務(wù)模式，提升群眾知曉度與參與感，真正打通服務(wù)“最后一公里”。

初顯融合成效 筑牢平安和諧“基礎(chǔ)樁”

通過(guò)“雙中心”融合共建，甸中鎮(zhèn)基層治理面貌煥然一新，成效初步顯現(xiàn)，基層治理由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”，“單一管理”升級(jí)為“多元共治”。平臺(tái)累計(jì)服務(wù)群眾超萬(wàn)人次，網(wǎng)格力量累計(jì)上報(bào)并成功化解風(fēng)險(xiǎn)隱患105件，穩(wěn)控17件，綜合化解率達(dá)82.68%，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的良好局面，群眾的安全感、滿意度得到切實(shí)提升。

下一步，甸中鎮(zhèn)將持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，以“雙中心”融合為抓手，不斷深化“黨建+治理+服務(wù)”模式，切實(shí)將融合成果轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)甸中智慧和力量！