“法官，離婚后孩子撫養(yǎng)費(fèi)一直不變，但現(xiàn)在孩子上學(xué)、生活開銷大，我一個(gè)人實(shí)在扛不住了。”單親媽媽李女士滿臉愁容地來到云南省紅河州蒙自市綜治中心，向法官訴起苦來。原來，她與前夫離婚后，孩子由女方撫養(yǎng)，前夫每月支付固定撫養(yǎng)費(fèi)500元，但隨著孩子成長(zhǎng)，費(fèi)用激增，多次溝通提高撫養(yǎng)費(fèi)均被拒，雙方矛盾激化……

法官迅速聯(lián)系孩子父親張先生，在情法交融、層層遞進(jìn)的調(diào)解下，張先生認(rèn)識(shí)到自己的撫養(yǎng)責(zé)任不可缺位，態(tài)度轉(zhuǎn)變：“法官，您說得對(duì)。我之前確實(shí)沒考慮周全，愿意提高撫養(yǎng)費(fèi)……”最終，張先生和李女士握手言和，承諾共同為孩子成長(zhǎng)努力。不到兩小時(shí)，這起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛得以圓滿化解。

這是法官入駐綜治中心后，成功快捷化解糾紛的一個(gè)縮影。在黨委有力領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院積極融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將司法專業(yè)力量注入治理樞紐，不僅有助于非訴解紛機(jī)制的源頭化解效應(yīng)呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，更有利于基層群眾訴求在法治化路線圖上得到“多快好省”的回應(yīng)和解決。今年以來，紅河州法院以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，積極參與、助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)，深入探索“綜治中心+法院”矛盾糾紛多元化解新模式，為社會(huì)和諧穩(wěn)定注入強(qiáng)勁司法動(dòng)力。

筑牢陣地，打造便民服務(wù)“前沿哨”

“法官講得很清楚，這下我心里有底了，不用跑法院就能幫我解決問題，真是幫了我大忙！”陳阿叔在咨詢結(jié)束后向法官道謝。這是發(fā)生在綠春縣綜治中心“訴訟服務(wù)窗口”的日常一幕。

自今年5月綠春縣綜治中心成立以來，綠春法院主動(dòng)融入綜治中心建設(shè)，組建“1名員額法官+1名法官助理”的審判訴服團(tuán)隊(duì)，“一站式”提供指導(dǎo)調(diào)解、以案釋法、委托調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接等司法服務(wù)，并通過張貼訴訟事項(xiàng)辦理流程、“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”的二維碼，擺放“兩狀”示范文本，為群眾提供了方便快捷的訴訟服務(wù)。

在參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)過程中，紅河州法院積極與黨委政法委溝通聯(lián)絡(luò)，按要求認(rèn)真選派精干力量入駐綜治中心，在職能范圍內(nèi)切實(shí)做好指導(dǎo)調(diào)解、以案釋法、委托調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接等工作，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)綜治中心的實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。截至6月30日，紅河州14家法院全部完成入駐工作，其中13家法院采取團(tuán)隊(duì)入駐的形式進(jìn)行入駐，37名法官干警入駐綜治中心開展工作。入駐以來，法官干警以多元共治為引擎，累計(jì)向群眾提供各類法律咨詢400余次，并通過先行調(diào)解、司法確認(rèn)等一體化工作模式，將服務(wù)空間由法院訴服大廳向綜治中心延伸……

實(shí)質(zhì)解紛，凝聚糾紛化解“向心力”

老李與老白等11名工友被某建筑工程公司拖欠工資，多次索要無果。綜治中心訴訟服務(wù)窗口受理后，法官立即聯(lián)合檢察院、人社局等部門，與工友們面對(duì)面交流、開展實(shí)地走訪，調(diào)取用工合同、考勤記錄、工程款支付憑證等關(guān)鍵證據(jù)，找到實(shí)際施工人及其上游轉(zhuǎn)包單位，固定證據(jù)，并積極組織雙方調(diào)解。在多方聯(lián)合釋法說理后，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見，并通過司法確認(rèn)賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。最終，老李等11名工友拿到了被拖欠許久的血汗錢。老李感慨道：“一年多了，我們終于拿到工錢，真是太感謝了！”

從“多頭跑”到“一站解”，一場(chǎng)可能對(duì)簿公堂的糾紛，在綜治中心得到圓滿化解，這正是多部門聯(lián)動(dòng)共治、高效定分止?fàn)幍纳鷦?dòng)寫照。入駐綜治中心開展工作以來，紅河州法院以綜治中心為平臺(tái)，積極聯(lián)合檢察、公安、司法、人社、住建等部門，實(shí)現(xiàn)綜治、司法、仲裁等多部門良性互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。

末端“觸角”再延伸一點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)解紛再深入一步。對(duì)起訴至法院的群體性糾紛和涉及專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，根據(jù)實(shí)際情況，在征求當(dāng)事人意見后，及時(shí)分流至綜治中心，由調(diào)解員或相應(yīng)的人社、住建等部門開展調(diào)解，必要時(shí)由入駐法官參與調(diào)解，實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”，形成“前端分流、中端化解、末端反饋”的全鏈條閉環(huán)調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步提升了糾紛處置效能。截至8月1日，紅河州法院共在綜治中心聯(lián)動(dòng)化解各類糾紛214件，一體化多元解紛工作格局的威力日益彰顯。

將司法力量更深融入基層社會(huì)治理血脈，為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供更堅(jiān)實(shí)的司法支撐，讓公平正義在基層落地生根、開花結(jié)果，是人民法院入駐綜治中心、主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)治理需求的使命所在。從全面入駐到深度融合，紅河州法院將不斷加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合，深入建立健全工作機(jī)制，持續(xù)提升司法服務(wù)能力，助力繪就更美的基層社會(huì)治理新畫卷。（羅旋、張夢(mèng)、唐菲、紅河州中級(jí)人民法院供稿）