從“企業(yè)找政策”到“政策追企業(yè)”——黑龍江構(gòu)筑營商新模式
黑龍江省津鵬農(nóng)業(yè)科技有限公司通過平臺的“精準(zhǔn)匹配”,足不出戶知曉政策,并完成445.94萬元政策資金兌現(xiàn);黑龍江省墨礫新型材料有限責(zé)任公司年營收突破2000萬元后,通過平臺免申即享“新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎勵”政策,獲得雙鴨山市級獎補資金12萬元;黑龍江省安嘉乳業(yè)有限公司借助“平臺智能匹配+線下專員輔導(dǎo)”機制,實現(xiàn)線上申領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造獎勵和保險補貼1.2萬元……
依托數(shù)實深度融合,黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局聚焦企業(yè)生存發(fā)展全周期需求,打造全省統(tǒng)一的惠企政策服務(wù)平臺,成為黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境的鮮活樣本。
黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺作為全省惠企政策的總樞紐和總?cè)肟?,對接政?wù)公開系統(tǒng),自動歸集各類惠企政策并將其顆?;纸獬煽勺x懂、可兌現(xiàn)的政策事項,形成企業(yè)查詢政策的“數(shù)字字典”。在此基礎(chǔ)上,平臺創(chuàng)新打造“企業(yè)—政策”雙向智能標(biāo)簽體系,按照行業(yè)類型、經(jīng)營指標(biāo)等為企業(yè)繪制“數(shù)字畫像”,同步為政策事項標(biāo)注適用范圍、申報條件等標(biāo)簽,實現(xiàn)政策與企業(yè)的精準(zhǔn)匹配。
“平臺通過一網(wǎng)發(fā)布、一網(wǎng)推送、一網(wǎng)解讀、一網(wǎng)申報、一網(wǎng)審批、一網(wǎng)兌現(xiàn)、一網(wǎng)公示、一網(wǎng)評價的全流程閉環(huán)管理,將政策服務(wù)從‘碎片化’推向‘集成化’。企業(yè)可根據(jù)自身需求訂閱政策,系統(tǒng)通過智能算法持續(xù)推送匹配內(nèi)容,實現(xiàn)‘政策找企業(yè)’的精準(zhǔn)對接?!焙邶埥I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局監(jiān)督處處長呂殿梅介紹。
黑龍江建龍化工有限公司獲評省級專精特新中小企業(yè)后,通過該平臺體驗了“政策找企業(yè)”的精準(zhǔn)服務(wù)。平臺依托“一網(wǎng)通辦”體系,自動識別該企業(yè)榮譽資質(zhì)并匹配獎勵政策,企業(yè)無需提交任何申請材料,就可獲得5萬元獎勵資金。這種“免申即享”的創(chuàng)新模式,讓政策紅利如同數(shù)字洪流般跨越傳統(tǒng)審批流程,從財政指標(biāo)下達到資金到賬僅用數(shù)小時。
自運行以來,平臺通過構(gòu)建“企業(yè)自主申報+財政智能撥付”的全流程閉環(huán)管理體系,實現(xiàn)了政策紅利從“被動等待”到“主動直達”的轉(zhuǎn)變。在申報環(huán)節(jié),實現(xiàn)部分企業(yè)信息的抓取預(yù)填,企業(yè)僅需上傳研發(fā)費用明細(xì)表、知識產(chǎn)權(quán)證書等核心材料,平臺可實時提示材料缺失或格式錯誤。企業(yè)提交申報后,通過數(shù)字政府共享交換平臺數(shù)據(jù)比對及部門接口核驗等方式進行并聯(lián)審核,審核結(jié)果實時反饋至企業(yè)端。若需補充材料,企業(yè)可通過平臺在線提交,無需往返奔波。
為保障政策落地實效,平臺還搭建了“監(jiān)測—評估—反饋”三維數(shù)字體系,對政策執(zhí)行“把脈問診”:在監(jiān)督環(huán)節(jié),實時追蹤網(wǎng)辦率、兌現(xiàn)率等核心指標(biāo),對超時未辦結(jié)事項自動觸發(fā)黃色預(yù)警;在評估環(huán)節(jié),運用智能算法整合企業(yè)反饋數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),對政策知曉度、落實便捷性等維度進行量化分析,形成動態(tài)評估報告;在反饋環(huán)節(jié),創(chuàng)新推出“掃碼評政策”功能,企業(yè)可匿名對申報材料、審批效率等多個維度進行評價。截至目前,平臺已實現(xiàn)“一企一檔一畫像”,累計發(fā)布政策事項3300條,惠及企業(yè)27265戶,兌現(xiàn)資金35.71億元。
從“企業(yè)找政策”到“政策追企業(yè)”,從“跑斷腿”到“點鼠標(biāo)”,黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局正以數(shù)字賦能推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動能,一幅“政企共贏、活力迸發(fā)”的振興畫卷正在徐徐展開。(記者 朱悅)