小事網(wǎng)格內(nèi)解決 曲靖市馬街鎮(zhèn)基層治理這樣做
一直以來,云南省曲靖市羅平縣馬街鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),聚焦基層治理難點(diǎn)痛點(diǎn),通過建強(qiáng)組織堡壘、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)字賦能三大舉措,“網(wǎng)”住人、“兜”底事、“攏”好心,有效激發(fā)基層治理合力,推動(dòng)網(wǎng)格化基層治理走深走實(shí)、提質(zhì)增效。截至目前,馬街鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛210件,化解190件,化解率90%。
建強(qiáng)組織堡壘,筑牢基層治理“主心骨”
馬街鎮(zhèn)遵循“規(guī)模適度、無縫覆蓋”原則,完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立健全末端防處體系,積極引導(dǎo)老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢能人、熱心群眾等自治力量主動(dòng)融入網(wǎng)格,民警、法律顧問、人民調(diào)解員等司法力量進(jìn)駐網(wǎng)格,志愿者、社會(huì)組織等輔助力量深入網(wǎng)格,將全鎮(zhèn)12個(gè)村(居)17983戶科學(xué)劃分為732個(gè)治理網(wǎng)格,配備732個(gè)網(wǎng)格員,1447個(gè)吹哨人,按照“發(fā)現(xiàn)、勸阻、上報(bào)”三步法的工作原則,明確網(wǎng)格員、吹哨人為政策宣傳員、隱患排查員、民意收集員,確保管理服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá),進(jìn)一步夯實(shí)了基層治理堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)與人員保障。
優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,提升基層治理“精細(xì)度”
推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照“五有”“五規(guī)范”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),圍繞“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治”治理目標(biāo),統(tǒng)籌整合多方力量入駐,構(gòu)建多元共治格局的要求,規(guī)范建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級綜治中心,12個(gè)村級綜治中心,全部實(shí)體化投入運(yùn)行。研究制定《馬街鎮(zhèn)命案防控工作方案》,制定收集、流轉(zhuǎn)、跟蹤辦理機(jī)制,明確包保職責(zé),通過入戶走訪,實(shí)行每周一排查、每周一研判、每月一回訪,對全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛進(jìn)行排查研判調(diào)處,對排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)研判及時(shí)調(diào)處,堅(jiān)決防止發(fā)生次生矛盾。對群眾反映訴求不拖不推,做到及時(shí)回應(yīng)及時(shí)辦理。堅(jiān)持按照每月一培訓(xùn)、每季度一演練的工作要求,今年以來共開展網(wǎng)格員、吹哨人7輪培訓(xùn)、開展末端防處演練172次,共計(jì)8000余人次,全力提升網(wǎng)格員、吹哨人履職能力。通過定期召開安全穩(wěn)定工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),現(xiàn)場交辦工作任務(wù),全力推進(jìn)安全穩(wěn)定工作落細(xì)落小,全面提升全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定工作格局。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升基層治理“質(zhì)效”
馬街鎮(zhèn)依托12345市民服務(wù)熱線、“云綜治”等治理服務(wù)平臺(tái),聚焦維穩(wěn)重點(diǎn)群體(18種情形人員)、社區(qū)矯正人員、安置幫教對象、嚴(yán)重精神障礙患者、大齡未婚男性、“一老一小”、重點(diǎn)青少年、務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)群體,進(jìn)行分類登記,分別建立臺(tái)賬,實(shí)行在冊管理,做到底數(shù)清、情況明。加大重點(diǎn)群體走訪頻率,常態(tài)化關(guān)注,掌握日常動(dòng)態(tài),適時(shí)分析研判風(fēng)險(xiǎn)程度,切實(shí)跟蹤服務(wù)管理到位,健全完善常態(tài)化滾動(dòng)排查、精細(xì)化分類管理、分級式包保穩(wěn)控、托底式幫扶救助等制度機(jī)制,嚴(yán)防個(gè)人極端案事件發(fā)生。廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)網(wǎng)格員、吹哨人及群眾通過電話上報(bào)、“云綜治”掃碼報(bào)等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)矛盾糾紛,做到及時(shí)核實(shí)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),形成群防群治共治共防新格局。通過每周一研判分析會(huì)實(shí)時(shí)分析網(wǎng)格攻堅(jiān)難題,分析網(wǎng)格內(nèi)涉及群眾切身利益的突出矛盾、發(fā)生頻次、主要類型、辦理周期,切實(shí)履行好“反向比對+分析研判”制度,確保矛盾糾紛事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。(羅平縣委政法委、曲靖市委政法委、云南政法融媒體中心)