近年來,云南省西雙版納傣族自治州景洪市人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索多元解紛新路徑,通過整合社會資源、創(chuàng)新工作機(jī)制,形成“專業(yè)仲裁引導(dǎo)+特色調(diào)解化解+社會力量協(xié)同”的多元解紛體系,推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解,奏響糾紛源頭治理的“和諧曲”。
退休法官“再上崗”,激活專業(yè)解紛“新引擎”
景洪市法院推出“調(diào)解+仲裁+訴訟”協(xié)同模式,推動商事糾紛化解模式從“單一訴調(diào)”向“源頭預(yù)防、調(diào)解優(yōu)先、仲裁分流、司法兜底”轉(zhuǎn)型。今年3月,法院設(shè)立瀾湄國際仲裁院駐景洪市人民法院工作站,引導(dǎo)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的退休法官以仲裁員身份參與到特邀調(diào)解工作中,充分發(fā)揮退休法官團(tuán)隊的專業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,對疑難案件“把脈問診”,提高案件調(diào)解質(zhì)效。截至6月,退休法官團(tuán)隊共對22件案件提出調(diào)解、審判建議,助推47件案件成功調(diào)解,引導(dǎo)5件疑難復(fù)雜案件通過仲裁方式化解。
“‘象’往調(diào)解室”潤民心,打造文化解紛“金名片”
景洪市法院立足邊疆民族地區(qū)社會治理實際,將“‘象’往版納”文化品牌中的“和諧共治”理念融入調(diào)解工作實踐,創(chuàng)新打造“‘象’往調(diào)解室”特色品牌。構(gòu)建“1+N”復(fù)合型調(diào)解團(tuán)隊,由具有豐富經(jīng)驗的調(diào)解員帶頭,引進(jìn)旅游、財會等專業(yè)調(diào)解人才,充分發(fā)揮復(fù)合型調(diào)解團(tuán)隊的力量,按下糾紛化解“加速鍵”。推進(jìn)人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),實行“快速響應(yīng)、分類處置、跟蹤回訪”的“三階遞進(jìn)調(diào)解工作法”,形成具有邊疆特色的“預(yù)防—調(diào)解—化解”全鏈條矛盾糾紛治理機(jī)制,切實打通司法為民的“最后一公里”。截至目前,“‘象’往調(diào)解室”月均處理糾紛70余件。
調(diào)解力量“強(qiáng)整合”,織密基層解紛“覆蓋網(wǎng)”
景洪市法院主動融入糾紛治理大格局,立足審判職能全力參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)。以訴訟服務(wù)中心為樞紐,工作日輪流安排法院特邀調(diào)解員在訴服大廳強(qiáng)化調(diào)解引導(dǎo)工作,優(yōu)先向當(dāng)事人釋明景洪市非訴訟矛盾糾紛解決機(jī)制及綜治中心規(guī)范化建設(shè)成果,引導(dǎo)當(dāng)事人盡可能在立案前主動依靠基層解紛力量化解糾紛。今年以來共引導(dǎo)474件糾紛的當(dāng)事人通過“平安版納”綜合治理平臺進(jìn)行糾紛化解。
成立法官工作室,配備少數(shù)民族法官,不斷延伸司法服務(wù)“供應(yīng)鏈”,加強(qiáng)對基層干部、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,推動形成“法官下基層、多方齊協(xié)作、就地解糾紛、矛盾不上交”的治理新局面。
下一步,景洪市法院將持續(xù)深化多元解紛機(jī)制建設(shè),以“如我在訴”的理念,推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力,為基層社會治理貢獻(xiàn)司法力量。(景洪市人民法院供稿)
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