在云南省曲靖市會澤縣北部，滇東北高原的群山溝壑間，會澤縣人民法院迤車法庭駐守著云南與貴州交界的“北大門”。復(fù)雜的地貌讓這里成為矛盾糾紛“多發(fā)帶”，婚姻家庭、土地邊界、鄰里糾葛等案件兼具地域性與復(fù)雜性。

全省優(yōu)秀人民法庭、全國法院先進集體、曲靖首批“楓橋式人民法庭”……榮譽的背后是迤車法庭將“楓橋經(jīng)驗”扎根烏蒙山的生動實踐。

黨建引領(lǐng)：連起“直通線”

走進迤車法庭，墻上的標(biāo)語格外醒目，上面寫著“以黨建帶隊建促審判保發(fā)展”。

“法庭工作做得好不好，黨建工作是‘定盤星’?！卞栖嚪ㄍネラL柳開方表示。迤車法庭黨支部自成立以來，始終將黨建與審判工作同謀劃，黨支部書記帶頭辦理疑難案件，黨員干警分片包案到51個村，公示聯(lián)系方式，連起了法官與村民的“直通線”。2024年，法庭干警“大走訪”覆蓋全部村委會，通過網(wǎng)格群等實時接收矛盾線索，真正實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

“每個黨員至少聯(lián)系1個村，每周下沉一次，把矛盾撈上來、化解掉?！绷_方表示。

迤車法庭組建了黨員流動服務(wù)隊，深入農(nóng)家院落、田間地頭，就地立案、調(diào)解、開庭，拉近了法官和群眾的距離，得到了涉案當(dāng)事人的好評。

“以前案子多，現(xiàn)在我們更注重‘源頭預(yù)防’?！绷_方點開手機里的村委會聯(lián)絡(luò)群，“每個法官包幾個村，群里只要有糾紛‘苗頭’，我們就‘冒泡’?！蓖ㄟ^“法官進網(wǎng)格”方式，讓法庭從“坐堂辦案”變?yōu)椤吧祥T問診”。

移動國徽：定向“老有所依”

“法官辛苦了，我這點兒煩心事麻煩你們一次又一次過來?！焙颂覙湎拢杲叛目状鬆旑濐澪∥〉卣f。

“寧可讓法官多跑腿，也不讓老人多走路?！绷_方說。把法庭開在涉老案件當(dāng)事人家門口，把法律知識送上門，對迤車法庭來說是很普通的事。

“這種現(xiàn)場調(diào)解，既是辦案，也是普法?！卞栖囨?zhèn)營盤村黨總支書記訾昌泉說，“法官來了，老百姓才知道‘理’要講，‘法’也要守?，F(xiàn)在村里吵架的少了，遇事問‘法官咋說’的多了?！?024年，迤車法庭開展巡回審判24次，覆蓋12個村，吸引超過2000人次旁聽。結(jié)合轄區(qū)實際，迤車法庭明確要求相鄰關(guān)系糾紛、贍養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、扶養(yǎng)糾紛、小額信貸糾紛、特殊主體之間的身體權(quán)糾紛等矛盾糾紛必須先行調(diào)解，且只要有調(diào)解的可能，法官就要付出100%的努力去調(diào)解，切實把調(diào)解工作貫穿于訴前、庭前、庭中、庭后。

針對涉老案件，迤車法庭不斷拓展工作內(nèi)涵和外延，明確從訴前接待到執(zhí)行啟動“一條龍”“綠色通道”，即優(yōu)先接待，第一時間啟動訴前調(diào)解程序并請基層黨組織關(guān)注；優(yōu)先受理，對符合司法救助條件的免收訴訟費并第一時間聯(lián)系法律援助；優(yōu)先排期巡回開庭，對贍養(yǎng)案件注重“物質(zhì)供養(yǎng)+精神慰藉”，情況特殊的先予執(zhí)行；優(yōu)先執(zhí)行并追蹤回訪，讓留守老人感受到濃濃的司法關(guān)懷，真正體現(xiàn)司法為民的宗旨。

在迤車法庭的積極倡導(dǎo)下，所轄3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定了《堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提升基層社會治理現(xiàn)代化實施方案》，有效整合山區(qū)農(nóng)村基層資源，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解、“一站式”化解。

綜合治理：告別“單打獨斗”

在一起土地糾紛調(diào)解現(xiàn)場，迤車法官向雙方當(dāng)事人普及了法律法規(guī)知識，迤車派出所民警勸導(dǎo)雙方深入了解問題的癥結(jié)，村干部則勸解引導(dǎo)雙方親屬……

迤車鎮(zhèn)綜治中心的墻上，一張《矛盾糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò)圖》清晰地標(biāo)注著法庭、司法所、派出所、村委會之間的聯(lián)動機制。據(jù)柳開方介紹，每周一，法庭都會和派出所、司法所例行研判，把全鎮(zhèn)的矛盾“過過篩子”。

迤車派出所教導(dǎo)員李平說，前幾天有對夫妻鬧離婚，還動了手，民警出警后第一時間聯(lián)系法庭和司法所聯(lián)合調(diào)解。2024年，全鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛35件次，成功21件，訴前調(diào)解成功380件，司法確認(rèn)317件。

迤車司法所所長錢海波表示，調(diào)解結(jié)束后，當(dāng)事人最擔(dān)心一方反悔，調(diào)解員都會主動引導(dǎo)他們到法庭做司法確認(rèn)，讓調(diào)解協(xié)議成為“鐵契約”。

迤車鎮(zhèn)西土村黨總支書記母慶福對此深有體會：“現(xiàn)在村里有矛盾，網(wǎng)格員先報村委會，調(diào)解不了報綜治中心，法庭、派出所、司法所一起來解決。”當(dāng)?shù)貙ⅰ叭f人成訟率”納入平安建設(shè)考評后，迤車鎮(zhèn)2024年訴前委派調(diào)解案件結(jié)案率達92.22%，“無訟村”創(chuàng)建數(shù)量翻倍。

迤車法庭還將服務(wù)延伸到了“最后一公里”。給中小學(xué)生上普法課，到村里培訓(xùn)調(diào)解員。如今的迤車法庭，結(jié)案率92.22%，位居全院前列，民事案件調(diào)撤率連續(xù)多年超75%。但柳開方也坦言：“融入基層治理還不夠深，‘品牌’打造要加把勁?！彼硎荆ㄍ⑦M一步與派出所、司法所合作，建立“矛盾糾紛預(yù)警”機制，對重大矛盾糾紛進行“紅色督辦”，以確保“楓橋經(jīng)驗”在烏蒙山深處取得更加豐碩的成果。

夕陽西下，迤車法庭的國徽在群山間閃耀。從西土村調(diào)解室的爭吵到營盤村田間地頭的普法，從派出所的出警記錄到司法所的調(diào)解臺賬，這里的每一個場景，都是“楓橋經(jīng)驗”本土化的生動注腳。正如柳開方所說：“山再高，高不過法官解紛的腳步；溝再深，深不過群眾對公平的期盼。我們要做的，就是讓法律的陽光在每一個山旮旯熠熠生輝?！保ㄇ甘兄屑壢嗣穹ㄔ骸⑶甘形ㄎ⒃颇险ㄈ诿襟w中心）