陽光燦爛的午后，在云南省紅河州彌勒市金融糾紛調(diào)處化解中心（金融共享法庭），金融特邀調(diào)解員蔣先龍正為一位小微企業(yè)主量身定制還款方案。

“方案既要銀行資金安全，又要給你東山再起的機會?！彼叿瓌又媱潟呎f，旁邊的調(diào)解員迅速記錄著關(guān)鍵條款，這份即將進入司法確認程序的調(diào)解協(xié)議，與判決書、調(diào)解書同等效力，卻省去了冗長的訴訟流程，大幅降低了當事人的解紛成本。

彌勒市是紅河州經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，金融血脈奔涌，樓宇經(jīng)濟繁榮。對此，彌勒市人民法院彌陽人民法庭聚焦金融與房地產(chǎn)糾紛，以“源頭預(yù)防、多元共治、信用修復、審執(zhí)一體”的全鏈條解紛新生態(tài)，下好金融解紛“四步棋”，為優(yōu)化營商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興注入司法動能。

夯實“強基棋”：黨建賦能織密基層防護網(wǎng)

彌陽法庭深化黨建與業(yè)務(wù)融合，2023年與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融機構(gòu)簽署黨建聯(lián)建協(xié)議，搭建“三方聯(lián)促”共建陣地，將信用建設(shè)、基層治理與金融扶持掛鉤。依托56名金融特派員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展工作，送金融風險防范知識進村入戶，及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭。

彌東社區(qū)金融特派員老王成了“王老師”，進村入戶時講解防非法集資知識，同時，協(xié)助法庭送達涉農(nóng)案件，村民贊其“讓人踏實”。法庭借助特派員了解到涉農(nóng)主體季節(jié)性資金周轉(zhuǎn)難等情況，推動金融機構(gòu)制定差異化方案，形成“人民調(diào)解+”“特邀調(diào)解+”聯(lián)調(diào)模式，營造“人人是調(diào)解員、村村是信用村”氛圍。

落子“布局棋”：專業(yè)調(diào)解打造解紛快車道

2022年，彌勒法院聯(lián)合金融監(jiān)管部門出臺《關(guān)于建立金融糾紛多元化解工作機制的實施辦法》，精選金融機構(gòu)骨干任特邀調(diào)解員，交叉調(diào)解他行糾紛，彌陽法庭全程指導并快速司法確認，將矛盾化解在前端。該機制運行以來，成功化解146起金融糾紛，平均處理周期1周左右，比訴訟案件平均審理周期縮短30天左右，且全程免費，實現(xiàn)“零成本”解紛。

2023年，某房企貸款逾期致樓盤面臨停工風險，特邀調(diào)解員在法庭指導下組織雙方磋商，達成協(xié)議并司法確認。銀行代表感慨：“通過調(diào)解加司法確認，極大減少了糾紛化解的成本，特邀調(diào)解員懂金融術(shù)語、知行業(yè)規(guī)則，溝通效率大大增加了。” 

作為解紛核心引擎的金融糾紛調(diào)處化解中心，目前已升級為高效運行的“金融急診室+修復站”，并提供“一條龍”服務(wù)，讓群眾“只進一扇門，辦成所有事”。

妙手“解困棋”：紓危助企激活市場活力

彌陽法庭注重“定分”更重“止爭”，助力企業(yè)修復信用。2022年，當?shù)匾晦r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團子公司1500萬元貸款逾期，若強制執(zhí)行將影響企業(yè)及地方產(chǎn)業(yè)。法庭聯(lián)動綜治中心、金融特邀調(diào)解員，推動雙方達成18期還款協(xié)議。銀行在企業(yè)首期還款后解除財產(chǎn)保全，一年半后貸款本息全部收回，企業(yè)重獲生產(chǎn)活力。

搶占“先手棋”：首逾預(yù)警筑牢風險防線

彌陽法庭推動銀行從“事后追討”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”，選彌勒農(nóng)商行為試點，干警下沉網(wǎng)點開展夜間課堂，培訓調(diào)解方法、提供協(xié)議模板。客戶首現(xiàn)還款困難時，銀行立即啟動內(nèi)部和解，客戶經(jīng)理協(xié)商擬定還款計劃；有再逾期風險的，無縫對接法庭調(diào)解平臺。

曾面臨房貸違約的小周，在客戶經(jīng)理與調(diào)解員幫助下獲一年寬限期，保住房產(chǎn)。“這套機制對于銀行和客戶是雙贏！”彌勒農(nóng)商行風險部負責人胡經(jīng)理坦言。數(shù)據(jù)顯示，該機制使轄區(qū)金融訴訟增幅連續(xù)三年放緩，2024年末金融機構(gòu)不良率同比降2.4%，實現(xiàn)雙贏。

從冰冷的債務(wù)數(shù)字到溫暖的信用重生，從被動訴訟到主動源頭治理，從單一的金融解紛到融合房產(chǎn)、涉農(nóng)行業(yè)多元共治，三年來，彌陽法庭以專業(yè)化賦能金融領(lǐng)域善治，審結(jié)案件3375件，標的超11億元，多元化解糾紛1513起，獲紅河州“七五”普法先進集體、集體三等功，讓“小法庭”盡顯司法服務(wù)的“大作為”。（李劼、彌勒市人民法院彌陽人民法庭供稿）