云南省玉溪市澄江市自全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行以來,充分發(fā)揮指揮調(diào)度功能,搭建群眾反映問題訴求和解決矛盾問題的直達(dá)直辦載體,完成市級綜治中心升級改造,完善鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心服務(wù)群眾機(jī)制,有力回應(yīng)群眾對平安的期盼,推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力構(gòu)建基層社會治理共建共治共享新格局。
澄江市綜治中心:構(gòu)建多元治理網(wǎng)絡(luò)
作為基層社會治理的神經(jīng)中樞,澄江市綜治中心承擔(dān)著統(tǒng)籌指揮調(diào)度的關(guān)鍵職能?!拔覀兺ㄟ^整合市級各部門資源,橫向與人社、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門緊密協(xié)作,同時將工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織納入工作體系,構(gòu)建廣泛且多元的治理網(wǎng)絡(luò)?!背谓形ㄎ睍浝羁′h說。
在村(社區(qū))層面,澄江市劃分了2158個微網(wǎng)格,覆蓋47個村(社區(qū))。這些微網(wǎng)格成為收集社情民意的“前哨”,網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的婚戀、鄰里等矛盾糾紛保持高度關(guān)注,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。若調(diào)解未能成功,則及時上報(bào)至村(社區(qū))綜治中心。
積極推動“云綜治”系統(tǒng)運(yùn)用。截至目前,系統(tǒng)共記錄治安隱患和矛盾糾紛746件,化解率達(dá)88.9%。這些糾紛涵蓋婚戀糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭內(nèi)部糾紛等常見類型,以及工程項(xiàng)目“雙拖欠”等涉及民生和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域問題。
綜治中心運(yùn)行后,各部門積極聯(lián)動、高度融合,以往部門間推諉扯皮的現(xiàn)象大幅減少。如今,群眾辦事有專人對接料理,問題處理速度明顯加快,實(shí)現(xiàn)了從群眾主動找政府到政府主動服務(wù)群眾的轉(zhuǎn)變,讓群眾切實(shí)感受到基層治理帶來的便利和溫暖。
九村鎮(zhèn)綜治中心:科技賦能筑牢安全防線
云南澄江產(chǎn)業(yè)園區(qū)坐落于九村鎮(zhèn),為提升園區(qū)及全鎮(zhèn)社會治安防控水平,九村鎮(zhèn)綜治中心在科技應(yīng)用方面持續(xù)發(fā)力。
此前,九村鎮(zhèn)“雪亮工程”因資金緊張面臨困境:100多個攝像頭閑置,60多個處于掉線狀態(tài),僅有25個正常運(yùn)行。“通過綜治中心積極協(xié)調(diào),現(xiàn)已成功將掉線攝像頭免費(fèi)開通,并新安裝了40多個攝像頭,目前已在148個公共區(qū)域、重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位實(shí)現(xiàn)攝像頭全覆蓋,這些攝像頭全部接入智慧警務(wù)平臺?!本糯彐?zhèn)黨委副書記(掛職)馬道利介紹。
為推進(jìn)企業(yè)安全管理,九村鎮(zhèn)綜治中心推動40戶企業(yè)接入智慧警務(wù)平臺,并為企業(yè)安裝智能門禁系統(tǒng)。通過整合“雪亮工程”“智慧社區(qū)”“智慧企業(yè)”等物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全行業(yè)、全方位監(jiān)管,將各類風(fēng)險(xiǎn)有效化解在萌芽狀態(tài),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
依托智能研判平臺,九村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)治安態(tài)勢全息感知,對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)判,面對突發(fā)事件時能夠做到高效處置。在校園安全方面,九村鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)5個校園安全防范“四個100%”和“智慧內(nèi)?!苯ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)校園公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋,配備專職保安人員,采用封閉式管理模式,安裝一鍵式報(bào)警系統(tǒng),為師生安全保駕護(hù)航。
??阪?zhèn)綜治中心:精細(xì)治理守護(hù)一方平安
??阪?zhèn)綜治中心在力量盤活和網(wǎng)格化管理方面下足功夫,通過對網(wǎng)格員的梳理和微網(wǎng)格的建立,充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟地熟優(yōu)勢,推動基層治理精細(xì)化。
藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)是??阪?zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。今年1月,藍(lán)莓行業(yè)個別企業(yè)出現(xiàn)拖欠工程款和工人工資的情況,綜治中心迅速行動,及時聯(lián)系企業(yè)和派出所到現(xiàn)場處置,有效開展疏導(dǎo)工作,并積極對接兌付資金,第二天早上就協(xié)調(diào)完成資金兌付。此后,針對該問題,形成每周安排兩人到項(xiàng)目施工現(xiàn)場走訪了解情況工作機(jī)制,排查可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效督促企業(yè)規(guī)范薪資發(fā)放。
在旅游產(chǎn)業(yè)方面,隨著帆船、潛水、攀巖等項(xiàng)目快速發(fā)展,爭搶客源可能引發(fā)的矛盾糾紛成為安全隱患?!昂?阪?zhèn)綜治中心在節(jié)假日前組織排查巡查,安排網(wǎng)格員和值班干部職工做好志愿服務(wù)工作,在3個沿湖社區(qū)引導(dǎo)游客,積極主動維護(hù)旅游秩序,保障旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?!焙?阪?zhèn)黨委委員、政法委員、人大主席徐瑞祥說。
針對婚戀糾紛等重點(diǎn)問題,綜治中心組織公安和法院等相關(guān)部門進(jìn)行分析研判,統(tǒng)籌網(wǎng)格員力量,并邀請多方力量配合調(diào)解。對于復(fù)雜的矛盾糾紛,由澄江市級黨政領(lǐng)導(dǎo)包保,及時做好疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)過激行為,并定期進(jìn)行走訪。
澄江市三級綜治中心以“機(jī)制融合、力量聚合、科技整合”為路徑,將治理觸角延伸至基層“最后一公里”,在社會治理的道路上穩(wěn)步前行。(陳蘇欣、玉溪市融媒體中心、玉溪市委政法委供稿)
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