在云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)寥廓街道，“只進(jìn)一道門(mén)，能解百姓憂”不再是一句口號(hào)，而是居民們實(shí)實(shí)在在的生活體驗(yàn)?！坝袉?wèn)題，找綜治中心?！闭饾u成為大家解決難題的首選。麒麟?yún)^(qū)寥廓街道黨工委面對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)多、人口密度大、矛盾糾紛頻發(fā)等治理難題，緊扣服務(wù)與治理兩大核心，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)寥廓街道綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全力筑牢一站式服務(wù)堡壘，讓居民生活暖意融融，安全感滿滿。

優(yōu)化架構(gòu)，打造全域治理“一張網(wǎng)”

“以前有個(gè)大事小情，都不知道該找哪個(gè)部門(mén)，跑來(lái)跑去，問(wèn)題還不一定能解決?，F(xiàn)在方便啦，一個(gè)電話，網(wǎng)格員幾分鐘就到，問(wèn)題很快就能得到解決！”家住寥廓街道的張大媽笑著說(shuō)道，言語(yǔ)間滿是對(duì)如今基層治理服務(wù)的認(rèn)可。

為打破以往基層治理各自為戰(zhàn)的分散局面，寥廓街道深入調(diào)研、精心規(guī)劃，構(gòu)建起“1 + 11 + 10”全域治理體系。該體系以街道綜治中心作為中樞大腦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)指令，整體把控基層治理的大方向。11個(gè)社區(qū)綜合中心和10個(gè)小組綜治工作站，如同分布在轄區(qū)各個(gè)角落的敏銳觸角，及時(shí)收集和反饋群眾訴求，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。依托這一體系，街道搭建起“街道 -社區(qū) -網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，將矛盾化解“15分鐘響應(yīng)圈”從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

整合資源，打造綜合服務(wù)“主陣地”

為給居民提供更便捷高效的服務(wù)，寥廓街道積極推動(dòng)“多中心合一”，整合黨群服務(wù)中心、司法所、警務(wù)室等資源，高標(biāo)準(zhǔn)打造“八室一體”綜治中心。在這里，矛盾糾紛多元化解室、視頻監(jiān)控調(diào)度室等功能室一應(yīng)俱全，配套“一窗受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”的便捷服務(wù)目標(biāo)。

同時(shí)，街道組建了78人的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，成立6個(gè)行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)，建立5項(xiàng)對(duì)接機(jī)制，為矛盾糾紛化解提供了強(qiáng)大的專業(yè)支撐。例如，寥廓街道龍?zhí)渡鐓^(qū)老舊小區(qū)住戶李某房屋衛(wèi)生間漏水，獲樓上鄰居百元賠償。后李某發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)更多漏水印記，要求再賠兩萬(wàn)，鄰居以房屋空置多年為由，要求李某出示漏水鑒定報(bào)告，雙方僵持不下，小區(qū)和社區(qū)多次調(diào)解失敗，雙方矛盾不斷升級(jí)。經(jīng)訪調(diào)對(duì)接，李某起訴至法院。因雙方分歧大，法官聯(lián)系街道人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合調(diào)解。法官通過(guò)擺證據(jù)講法律，調(diào)解員采用“背靠背”方式調(diào)解，最終雙方就賠償達(dá)成一致并現(xiàn)場(chǎng)履行，成功化解這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)5年的鄰里糾紛。

今年以來(lái)，街道累計(jì)接待來(lái)訪群眾32批74人次，開(kāi)展矛盾分析研判會(huì)16次、政法工作調(diào)度會(huì)4次，排查各類矛盾糾紛273件，化解230件，回訪派出所婚戀糾紛案件315件，答復(fù)12345市長(zhǎng)熱線251件，成功實(shí)現(xiàn)了命案和重大案件零發(fā)生。

網(wǎng)格協(xié)同，激活精細(xì)治理“新引擎”

在寥廓街道，網(wǎng)格員們忙碌的身影成為了社區(qū)里一道獨(dú)特的風(fēng)景線。街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“三級(jí)網(wǎng)格、末端防處”建設(shè)為依托，科學(xué)劃分1個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、11個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、371個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，選聘1699名網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋。此外，優(yōu)化劃分279個(gè)末端防處單元，選拔279名“吹哨人”，構(gòu)建起快速反應(yīng)的基層治理網(wǎng)絡(luò)。

在街道一商業(yè)街，兩家商戶因攤位占地問(wèn)題發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，眼看就要?jiǎng)邮?。網(wǎng)格員和“吹哨人”接到消息后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)耐心勸說(shuō)和調(diào)解，及時(shí)制止了沖突，避免了事態(tài)惡化。2024年以來(lái)，轄區(qū)立刑事案件同比下降55.8%，受理行政案件同比下降9%，網(wǎng)格治理成效顯著。

智慧賦能，注入基層治理“新動(dòng)能”

為提升基層治理的智能化水平，寥廓街道建成集視頻監(jiān)控和信息預(yù)警系統(tǒng)于一體的街道指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，并對(duì)人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，建立特殊重點(diǎn)人員信息庫(kù)，極大地提升了預(yù)警和管控能力。

同時(shí)，整合網(wǎng)格員、“吹哨人”、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等多方力量，組建11支新時(shí)代群防群治隊(duì)伍。這些隊(duì)伍配備專業(yè)的反恐防暴裝備，在街道和派出所的統(tǒng)一指揮下，常態(tài)化開(kāi)展治安巡查工作。今年以來(lái)，群防群治隊(duì)伍共檢查KTV、酒吧20余次，燒烤攤100余家，排查流動(dòng)人口5180人、出租房屋2378間，更新完善“一標(biāo)三實(shí)”信息12548條，廣泛宣傳《云南省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》，覆蓋群眾10000余人次。

如今的麒麟?yún)^(qū)寥廓街道，通過(guò)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓基層治理更精細(xì)、更高效，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，也為其他地區(qū)的基層治理提供了可借鑒的樣板。（麒麟?yún)^(qū)委政法委、曲靖市委政法委、云南政法融媒體中心）