礪劍行動(dòng)以來,云南省文山州馬關(guān)縣公安局立足轄區(qū)實(shí)際,聚焦群眾“急難愁盼”問題,緊盯矛盾糾紛堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索實(shí)踐出“三心九策”工作法,將矛盾糾紛穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、解決在萌芽,堅(jiān)決防范因矛盾糾紛引發(fā)的治安、刑事警情發(fā)生,有效確保了轄區(qū)社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好。
細(xì)心摸排鋪底,織密矛盾隱患“過濾網(wǎng)”
“鐵腳板+土辦法”做實(shí)“第一手資料”。把“一標(biāo)三實(shí)”信息采集和矛盾糾紛大走訪大排查深度融合,以“鐵腳板”深入田間地頭訪民情,走村串戶拉家常,常態(tài)化開展拉網(wǎng)式、地毯式排查。建立“三色預(yù)警”和動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,對(duì)采集到的宅基地糾紛、鄰里矛盾糾紛等隱患分級(jí)標(biāo)注,定期進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。礪劍行動(dòng)以來,共走訪群眾5.4萬余戶,排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛358起。
“鄉(xiāng)賢聯(lián)動(dòng)”做實(shí)“第二道防線”。認(rèn)真貫徹落實(shí)“五級(jí)書記”抓矛盾糾紛工作制,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治中心牽頭,吸納村里德高望重的老支書、退休干部、鄉(xiāng)賢能人、駐村隊(duì)員組建“矛盾信息采集員”隊(duì)伍,充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢作用,依托“警民聯(lián)絡(luò)微信群”進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)反饋,做到動(dòng)態(tài)預(yù)警,提前介入。礪劍行動(dòng)以來,共組建“矛盾信息采集員”隊(duì)伍132支512人,共推送矛盾糾紛116起。
“信息研判+主動(dòng)預(yù)防”做實(shí)“第三次預(yù)判”。針對(duì)婚戀家庭、山林土地、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等易激化引發(fā)警情的矛盾糾紛,通過分析研判及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控,靶向施策加以化解。
耐心調(diào)解筑基,架起糾紛化解“連心橋”
基層自治“鄰里用情”。對(duì)于鄰里矛盾、家庭矛盾等常見糾紛,依托“矛盾信息采集員”優(yōu)勢,利用矛盾雙方鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、抬頭不見低頭見的情感心理,主動(dòng)與雙方當(dāng)事人“串門”“拉家?!?,以勸說、開導(dǎo)方式雙方解開心結(jié),積極構(gòu)建“自治、法治、德治”基層治理新格局。礪劍行動(dòng)以來,成功調(diào)解化解矛盾糾紛93起。
職能部門“情法兼融”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所等聯(lián)合成立重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處小組,構(gòu)建以“情為紐帶、禮為支撐、法為底線”的三維調(diào)解模型,采取“現(xiàn)身說法”“法律解讀”“以案釋法”等形式,用“擺事實(shí)、講道理”拆解矛盾焦點(diǎn),用“法律條文+真實(shí)案例”劃出行為紅線,把群眾的“鬧心事”當(dāng)“自家事”,把“糊涂賬”算成“明白賬”,把“死胡同”變成“連心橋”,讓群眾在“暖心”中“明理”,在“知法”后“服調(diào)”。礪劍行動(dòng)以來,共成功調(diào)解矛盾糾紛58起,矛盾糾紛化解率達(dá)97.45%。
聯(lián)合調(diào)處“重點(diǎn)突破”。積極搭建“多元共治”調(diào)解格局,綜治、派出所、司法、婦聯(lián)等部門和專業(yè)力量成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心”,針對(duì)復(fù)雜疑難糾紛,組織多方召開聯(lián)席會(huì)議,各展所長、“把脈問診”、重點(diǎn)推進(jìn),制定出全面、合理調(diào)解方案,推動(dòng)矛盾糾紛高效化解。礪劍行動(dòng)以來,成功化解高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛6起。
用心共治鑄魂,筑牢和諧穩(wěn)定“防火墻”
長效回訪“再鞏固”。構(gòu)建“定期回訪+動(dòng)態(tài)跟蹤”機(jī)制,對(duì)已調(diào)解成功的矛盾糾紛,按照糾紛類型和復(fù)雜程度,定期進(jìn)行電話回訪或上門走訪,了解調(diào)解協(xié)議履行情況和當(dāng)事人之間關(guān)系改善情況,為矛盾清零加上一道“加固鎖”。礪劍行動(dòng)以來,共針對(duì)已調(diào)解的116起矛盾糾紛進(jìn)行全面回訪,回訪發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患糾紛1起,已及時(shí)介入調(diào)處。
普法宣傳“入心田”。將法治宣傳融入日常工作,通過重要活動(dòng)、群眾會(huì)、趕集日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展形式多樣的“法律六進(jìn)”活動(dòng),將《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī),以喜聞樂見的形式送到群眾身邊,讓群眾在潛移默化中增強(qiáng)法治意識(shí),守牢行為底線。礪劍行動(dòng)以來,共組織召開普法群眾會(huì)200余場次,開展普法宣傳活動(dòng)9次,受教育群眾2萬余人次。
平安互助“共守望”。動(dòng)員村干部、治安積極分子成立“平安義警隊(duì)”,開展日常巡邏和防火、防盜、防詐騙、防斗毆普法宣傳。以網(wǎng)格為單位,發(fā)動(dòng)同一網(wǎng)格區(qū)群眾相互照應(yīng),發(fā)現(xiàn)矛盾隱患積極介入,及時(shí)上報(bào),將隱患消除在萌芽狀態(tài),共創(chuàng)平安和諧家園。(馬關(guān)縣公安局、文山州公安局新聞辦公室供稿)
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