近年來，云南省怒江州以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，不斷推動(dòng)資源整合、力量融合、功能聚合，將服務(wù)觸角延伸到群眾家門口，有效化解矛盾糾紛，持續(xù)提升基層治理效能。

（群眾在福貢縣綜治中心咨詢辦理業(yè)務(wù)）

走進(jìn)福貢縣綜治中心，在寬敞明亮的服務(wù)大廳以及調(diào)解室、研判室、仲裁室、行政復(fù)議室等功能辦公區(qū)里，工作人員正有條不紊地接待群眾。該綜治中心整合了公安、檢察院、法院、司法、信訪等多個(gè)部門資源，打通了部門協(xié)作“堵點(diǎn)”，初步實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

“綜治中心通過‘常駐+輪駐’的工作模式，實(shí)現(xiàn)部門的資源整合與高效調(diào)配，讓過去許多需在部門間輾轉(zhuǎn)處理的復(fù)雜糾紛，在綜治中心就能快速協(xié)調(diào)解決?！备Ｘ暱h委政法委副書記、綜治中心主任郁黎明介紹道。

（福貢縣綜治中心調(diào)解小組在調(diào)解工作）

福貢市民余女士對(duì)此深有體會(huì)。前段時(shí)間，她與丈夫因離婚債務(wù)、子女撫養(yǎng)問題產(chǎn)生糾紛，多次協(xié)商無果后，來到福貢縣綜治中心尋求幫助。綜治中心迅速組織相關(guān)部門成立調(diào)解小組，經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，最終促使雙方達(dá)成離婚共識(shí)。

“以前辦事需要跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在來到綜治中心就可以解決所有事情，既節(jié)省了時(shí)間也方便了我們自己?！庇嗯空f。

自2024年11月啟動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來，怒江州圍繞綜治中心職能定位，在管和用上持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。目前全州336個(gè)綜治中心已全部規(guī)范完成場(chǎng)所設(shè)置，今年5月底前，各級(jí)綜治中心將全部按要求規(guī)范運(yùn)行。

（葉子花社區(qū)綜治中心）

依托綜治中心的實(shí)體化運(yùn)行，怒江各地因地制宜，不斷建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，探索新形勢(shì)下矛盾糾紛調(diào)處新舉措。在瀘水市上江鎮(zhèn)葉子花社區(qū)，綜治中心有效整合派出所、司法所、法官、律師、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等力量，將矛盾糾紛排查觸角延伸至樓棟單元，做實(shí)做細(xì)矛盾糾紛排查、化解、跟蹤、回訪等環(huán)節(jié)，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

社區(qū)居民阿某夫婦曾因家庭收入問題經(jīng)常爭(zhēng)吵，丈夫甚至多次對(duì)阿某進(jìn)行家暴。社區(qū)調(diào)解隊(duì)多次上門調(diào)解，并通過社區(qū)牽線搭橋，幫助兩口子在社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租了個(gè)“扶志攤位”，成功化解了矛盾。

“感謝綜治中心和社區(qū)工作人員，現(xiàn)在我們兩口子好好過日子，做點(diǎn)小生意。如果沒有他們，我們這個(gè)家庭早就散了?！卑⒛秤美壅Z感激地說。

（葉子花社區(qū)綜治中心“普法夜?！保?/p>

針對(duì)社區(qū)部分搬遷群眾文化水平低、安全防范意識(shí)不強(qiáng)的情況，綜治中心搭建了“扶智夜?！逼脚_(tái)。由社區(qū)民警崔鐵主講的“法治夜校”已持續(xù)開辦5年，累計(jì)開課260余場(chǎng)，覆蓋1.2萬人次。

“作為基層的綜治中心，不僅僅要解決矛盾糾紛，更要為群眾辦實(shí)事，解決他們的實(shí)際困難?！睘o水市上江鎮(zhèn)葉子花社區(qū)黨委書記、社區(qū)綜治中心主任鄔玉香說，自綜治中心入駐以來，社區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率逐年下降，“有矛盾找綜治中心”已成為社區(qū)居民的共識(shí)。

2025年以來，怒江州共排查矛盾糾紛2004件，調(diào)處化解1975件，化解率98.55%，全州刑事案件、治安案件同比分別下降8.19%、4.69%，一幅基層治理的新畫卷正在怒江大峽谷徐徐展開。

“通過推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)，基層預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的能力水平得到有效提升?！迸菸ㄎ鶎由鐣?huì)治理室主任華月明表示，下一步，將有效整合資源力量、建立健全工作機(jī)制、不斷強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解能力，確保群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。（怒江州委政法委供稿）