近年來，云南省怒江州以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為導向，扎實推進綜治中心規(guī)范化建設實體化運行，不斷推動資源整合、力量融合、功能聚合，將服務觸角延伸到群眾家門口，有效化解矛盾糾紛，持續(xù)提升基層治理效能。

（群眾在福貢縣綜治中心咨詢辦理業(yè)務）

走進福貢縣綜治中心，在寬敞明亮的服務大廳以及調解室、研判室、仲裁室、行政復議室等功能辦公區(qū)里，工作人員正有條不紊地接待群眾。該綜治中心整合了公安、檢察院、法院、司法、信訪等多個部門資源，打通了部門協作“堵點”，初步實現群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。

“綜治中心通過‘常駐+輪駐’的工作模式，實現部門的資源整合與高效調配，讓過去許多需在部門間輾轉處理的復雜糾紛，在綜治中心就能快速協調解決。”福貢縣委政法委副書記、綜治中心主任郁黎明介紹道。

（福貢縣綜治中心調解小組在調解工作）

福貢市民余女士對此深有體會。前段時間，她與丈夫因離婚債務、子女撫養(yǎng)問題產生糾紛，多次協商無果后，來到福貢縣綜治中心尋求幫助。綜治中心迅速組織相關部門成立調解小組，經多次溝通協調，最終促使雙方達成離婚共識。

“以前辦事需要跑好幾個地方，現在來到綜治中心就可以解決所有事情，既節(jié)省了時間也方便了我們自己。”余女士說。

自2024年11月啟動綜治中心規(guī)范化建設以來，怒江州圍繞綜治中心職能定位，在管和用上持續(xù)發(fā)力，扎實推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設。目前全州336個綜治中心已全部規(guī)范完成場所設置，今年5月底前，各級綜治中心將全部按要求規(guī)范運行。

（葉子花社區(qū)綜治中心）

依托綜治中心的實體化運行，怒江各地因地制宜，不斷建立健全矛盾糾紛多元化解機制，探索新形勢下矛盾糾紛調處新舉措。在瀘水市上江鎮(zhèn)葉子花社區(qū)，綜治中心有效整合派出所、司法所、法官、律師、網格員、人民調解員等力量，將矛盾糾紛排查觸角延伸至樓棟單元，做實做細矛盾糾紛排查、化解、跟蹤、回訪等環(huán)節(jié)，做到“小事不出網格、大事不出社區(qū)”。

社區(qū)居民阿某夫婦曾因家庭收入問題經常爭吵，丈夫甚至多次對阿某進行家暴。社區(qū)調解隊多次上門調解，并通過社區(qū)牽線搭橋，幫助兩口子在社區(qū)農貿市場租了個“扶志攤位”，成功化解了矛盾。

“感謝綜治中心和社區(qū)工作人員，現在我們兩口子好好過日子，做點小生意。如果沒有他們，我們這個家庭早就散了?！卑⒛秤美壅Z感激地說。

（葉子花社區(qū)綜治中心“普法夜?！保?/p>

針對社區(qū)部分搬遷群眾文化水平低、安全防范意識不強的情況，綜治中心搭建了“扶智夜?！逼脚_。由社區(qū)民警崔鐵主講的“法治夜?！币殉掷m(xù)開辦5年，累計開課260余場，覆蓋1.2萬人次。

“作為基層的綜治中心，不僅僅要解決矛盾糾紛，更要為群眾辦實事，解決他們的實際困難?！睘o水市上江鎮(zhèn)葉子花社區(qū)黨委書記、社區(qū)綜治中心主任鄔玉香說，自綜治中心入駐以來，社區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率逐年下降，“有矛盾找綜治中心”已成為社區(qū)居民的共識。

2025年以來，怒江州共排查矛盾糾紛2004件，調處化解1975件，化解率98.55%，全州刑事案件、治安案件同比分別下降8.19%、4.69%，一幅基層治理的新畫卷正在怒江大峽谷徐徐展開。

“通過推進綜治中心規(guī)范化建設實體化運行，實現了矛盾聯調、問題聯治、工作聯動，基層預防化解矛盾風險的能力水平得到有效提升?！迸菸ㄎ鶎由鐣卫硎抑魅稳A月明表示，下一步，將有效整合資源力量、建立健全工作機制、不斷強化矛盾糾紛預防化解能力，確保群眾每一項訴求都有人辦、依法辦。（怒江州委政法委供稿）