從穿梭于古城的旅拍攝影師、以勞動(dòng)置換食宿的旅居義工，到依托平臺(tái)接單的外賣(mài)員……在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，大理以其獨(dú)特的自然與人文魅力，吸引了大量新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。然而，靈活就業(yè)的背后，勞動(dòng)關(guān)系模糊、維權(quán)渠道不暢等問(wèn)題日益凸顯。

如何保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益？2024年10月，“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心”在大理市人民法院古城法庭掛牌。目前，已成立半年有余的一站式調(diào)解中心在實(shí)踐中逐步完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，推進(jìn)“裁”“審”“調(diào)”工作有機(jī)結(jié)合，在“有風(fēng)的地方”為詩(shī)意生活注入法治力量。

統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn)

在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛中，有的公司忽視員工工作時(shí)間，以最終業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)為由拒發(fā)工資；有的則將業(yè)務(wù)、勞務(wù)“連環(huán)外包”，規(guī)避用工責(zé)任……為準(zhǔn)確認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，古城法庭聯(lián)合仲裁、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)搭建“法院+仲裁+工會(huì)”訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，搭建“法院+人社+工會(huì)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)建立裁審信息共享、疑難復(fù)雜案件定期分析研判、重大案件溝通預(yù)警等機(jī)制，對(duì)具有典型性、苗頭性、普遍性的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的法律關(guān)系進(jìn)行深入解析，為該類(lèi)勞動(dòng)糾紛的仲裁、審理建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心”在大理市人民法院古城法庭掛牌）

（“法院+仲裁+工會(huì)”訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)掛牌成立，并為特邀調(diào)解員頒發(fā)聘書(shū)）

“裁審尺度統(tǒng)一后，當(dāng)事人在更信服仲裁結(jié)果的同時(shí)，能有效減少勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序的啟動(dòng)?！惫懦欠ㄍネラL(zhǎng)表示，“裁審銜接”機(jī)制的暢通，不僅推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)優(yōu)化裁決質(zhì)量，而且減輕了勞動(dòng)糾紛案件中法院這道“最后防線”的壓力，使糾紛在仲裁等前端環(huán)節(jié)高效化解，持續(xù)優(yōu)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制。

提升“審”的質(zhì)效

從32天到28天，是古城法庭對(duì)包括新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛在內(nèi)的所有勞動(dòng)糾紛案件的平均審理周期?！皩?duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，漫長(zhǎng)的訴訟周期很容易讓勞動(dòng)者陷入生活困境?！痹趯徖磉^(guò)程中，法官發(fā)現(xiàn)這類(lèi)勞動(dòng)者一旦陷入勞動(dòng)糾紛中，因?yàn)橐馁M(fèi)精力應(yīng)訴，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法再次就業(yè)。

（古城法庭庭長(zhǎng)正在為一起勞務(wù)糾紛案件當(dāng)事人釋法析理）

為減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，古城法庭開(kāi)辟案件快立、快審“綠色通道”，依法適用簡(jiǎn)易程序、小額程序。除案件平均審理天數(shù)持續(xù)縮短外，古城法庭還堅(jiān)持“程序要簡(jiǎn)、質(zhì)量要快”，完善涉攝影、快遞、直播等領(lǐng)域勞動(dòng)糾紛的類(lèi)案審理范式，打造勞動(dòng)法庭類(lèi)案會(huì)診中心，有效推動(dòng)矛盾糾紛在一審程序內(nèi)實(shí)質(zhì)化解。

拓展“調(diào)”的方式

2024年，兩名大學(xué)生因假期兼職工資被拖欠，到古城法庭立案窗口進(jìn)行咨詢。了解情況后，為盡快幫助其追回被拖欠的工資，古城法庭充分發(fā)揮“法院+社區(qū)”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式，在法官和社區(qū)調(diào)解員的努力下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

（邀請(qǐng)村委會(huì)工作人員參與調(diào)解）

2023年以來(lái)，古城法庭掛牌成立訴調(diào)對(duì)接工作室，聘請(qǐng)來(lái)自社區(qū)、人社以及工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的11名特邀調(diào)解員參與糾紛調(diào)解，綜合運(yùn)用法律、行政、政策等，通過(guò)“講情理+釋法理”有效防范和化解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。

古城法庭“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心”以法治創(chuàng)新和多元共治破解維權(quán)難題，為新就業(yè)形態(tài)注入法治溫度，讓勞動(dòng)者既能追逐詩(shī)意生活，亦能享受權(quán)益保障。（云南法制報(bào)、大理州委政法委）