2024年9月25日，習(xí)近平總書記給普洱民族團結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信，對他們予以親切勉勵并提出殷切希望。普洱是“新中國民族團結(jié)第一碑”的誕生地，民族團結(jié)既有優(yōu)良傳統(tǒng)，也有現(xiàn)實成效。身為民族團結(jié)進(jìn)步的捍衛(wèi)者、參與者、推動者，普洱市中級人民法院認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神，當(dāng)好“收信人”、做好“答卷人”，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以實際舉措推動司法工作不斷取得新成效，為普洱民族團結(jié)進(jìn)步保駕護(hù)航。

緊扣“一條主線”。習(xí)近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線?！泵褡宓貐^(qū)的法院工作，必須遵循這條主線。要強化主線意識和主線思維，始終站在講政治、顧大局的高度，緊扣主線、突出主線抓工作。要堅持法院工作與邊防鞏固、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理深度融合，自覺將法院工作結(jié)合主線意識去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要錨定民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合地區(qū)實際、法院工作實際，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)、全過程，讓各族群眾在每一個司法案件中感受到公平正義和民族平等。

壓實“兩個責(zé)任”。民族工作是政治工作，也是意識形態(tài)工作，要壓實黨組主體責(zé)任。法院黨組要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要回信精神、重要指示批示精神，以及維護(hù)和促進(jìn)普洱民族團結(jié)進(jìn)步作為落實政治責(zé)任、意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，從政治思想、理論學(xué)習(xí)、隊伍建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)。要提高政治站位，充分認(rèn)識法院在民族團結(jié)工作中的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用，切實增強責(zé)任感、使命感。要加強理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握黨的民族工作方針政策，提高運用法治思維、法治方式的能力水平。要深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，積極動員和組織法院干警在民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中打頭陣、建新功。要聚焦法院主責(zé)主業(yè)，推動建立健全矛盾糾紛預(yù)防和多元化解機制，在維護(hù)民族團結(jié)和諧穩(wěn)定中彰顯審判執(zhí)行工作質(zhì)效。要加強請示匯報的政策要求，積極向有關(guān)部門提出司法建議，夯實民族地區(qū)社會和諧穩(wěn)定根基。要壓實干警的實踐責(zé)任，充分發(fā)揮民族地區(qū)法院干警在民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中的主力軍作用。要增強敏感性、警惕性和責(zé)任心，自覺將本職工作和司法實踐融入法治普洱、平安普洱建設(shè)大局。要堅持國家情懷、民族情懷、人民情懷，用心用情踐行司法為民、公正司法；堅持“三個效果”和法理情相統(tǒng)一、相融合，公正審理邊疆民族地區(qū)每一起案件，實質(zhì)性化解矛盾糾紛，實現(xiàn)案結(jié)事了人和，用實際行動實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要創(chuàng)新方法，注重實效，提升司法服務(wù)和保障能力，努力讓普洱各族群眾在法治建設(shè)中享受更多實惠。

堅持“三個強化”。強化理論武裝，堅持以馬克思主義國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的民族理論和民族政策。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于民族團結(jié)的重要論述，深刻理解中國特色解決民族問題正確道路的科學(xué)性、必然性。充分利用黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組等形式，夯實法院干警主動捍衛(wèi)和推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步的政治自覺、思想自覺、行動自覺。強化旗幟引領(lǐng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，聚焦中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖，以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為共同心愿、共同目標(biāo)，通過司法實踐傳遞“一家親”法治理念。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。堅持在審判執(zhí)行中大力弘揚社會主義核心價值觀，以司法正能量引領(lǐng)道德新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為各族群眾的情感認(rèn)同和行動自覺。強化宣傳教育，廣泛宣傳習(xí)近平總書記重要論述精神，常態(tài)化開展“弘揚傳統(tǒng)、感恩奮進(jìn)”“學(xué)回信、感黨恩、聽黨話、跟黨走”等宣傳教育實踐活動，深植厚培普洱各族群眾忠誠維護(hù)、感恩奮進(jìn)的情感之基和力量之源。結(jié)合司法工作實踐，大力宣傳法院干警中的優(yōu)秀代表和工作成效，努力讓普洱各族群眾以看得見、摸得著的方式共享法治實惠。堅持“三貼近”原則，廣泛開展普法宣傳教育，用群眾能理解的語言和形式，深入宣傳憲法、民族區(qū)域自治法等法律法規(guī)，引導(dǎo)各族群眾增強“共同體”意識，自覺尊法學(xué)法守法用法。

講好團結(jié)故事。民族團結(jié)誓詞碑、茶馬古道、景邁山古茶林、《阿佤人民唱新歌》等，是普洱民族團結(jié)進(jìn)步最具特色、最具符號價值的重要內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，在堅持“兩個結(jié)合”中講好普洱民族團結(jié)進(jìn)步的故事。首先，要深入挖掘這些重要內(nèi)容所包含的故事，教育自己、引導(dǎo)群眾傳承好其中的文化基因、文化血脈。其次，要繼承和發(fā)揚好這些重要內(nèi)容背后體現(xiàn)的民族意志、民族精神，將其內(nèi)化于心、外化于行，指導(dǎo)好司法工作實踐。再次，要挖掘和升華這些內(nèi)容所蘊含的文化價值和時代精神，引導(dǎo)普洱各族群眾增強文化認(rèn)同，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

抓牢“五項工作”。一要堅持平等原則，筑牢司法公正底線。依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。依法打擊煽動民族仇恨、歧視、分裂、破壞民族地區(qū)穩(wěn)定的犯罪行為，穩(wěn)妥處理涉邊、涉穩(wěn)、涉宗教案件，依法運用優(yōu)秀民族文化、語言文字、生活風(fēng)俗化解矛盾糾紛，保障民族群眾合法權(quán)益。二要深化司法服務(wù)，貼近民族群眾需求。加強雙語司法服務(wù)，積極推行雙語法官、雙語庭審服務(wù)，消除語言障礙，保障民族群眾訴權(quán)。完善便民舉措，通過巡回法庭、流動法庭、節(jié)慶普法等方式，為偏遠(yuǎn)民族群眾提供“家門口”式司法服務(wù)。在邊境線和邊境口岸，因地制宜設(shè)立“國門法庭、國門訴訟服務(wù)站”，為跨境交流民族群眾提供涉外法律咨詢和糾紛調(diào)解服務(wù)。深化數(shù)字賦能，建設(shè)雙語訴訟服務(wù)平臺，實現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、在線立案、電子送達(dá)“一網(wǎng)通辦”。借鑒西盟法院做法，在偏遠(yuǎn)村寨設(shè)立“云上法庭”終端，方便群眾訴訟，減少訴累?？偨Y(jié)瀾滄法院經(jīng)驗做法，探索建立“民族地區(qū)案件數(shù)據(jù)庫”，分析涉民族地區(qū)糾紛類型、地域分布規(guī)律，向有關(guān)部門通報情況，發(fā)送司法建議。三要融合民族文化，創(chuàng)新糾紛化解機制。在化解社會矛盾糾紛中，要堅持黨建引領(lǐng)；要堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防治理，積極通過精準(zhǔn)普法，發(fā)布典型案例、司法建議等方式，引導(dǎo)民族地區(qū)社會行為規(guī)范，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛；要強化多元解紛，結(jié)合地方鄉(xiāng)賢、基層調(diào)解組織等社會力量，推動矛盾糾紛“柔性化解”；要以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機，選派法官、法官助理進(jìn)駐輪值，依托平臺機制，最大限度將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽、化解在初始、解決在訴前；要積極推廣西盟縣“江山木羅”調(diào)解室、寧洱縣“麗人”調(diào)解室成功經(jīng)驗，推動建立更多民族特色、民族經(jīng)驗調(diào)解室，提升矛盾糾紛調(diào)處化解實效；要加強民族司法協(xié)作，與相鄰州市法院建立民族團結(jié)司法協(xié)作機制，統(tǒng)一涉民族案件裁判尺度，促進(jìn)經(jīng)驗共享與視角融合。四要服務(wù)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。加大法治化營商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度，建設(shè)民族地區(qū)一流營商環(huán)境。護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)法治化，針對普洱茶、咖啡、牛油果等特色產(chǎn)業(yè)，探索設(shè)立“綠色法庭”，快速審理涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)、土地流轉(zhuǎn)糾紛案件。助力生態(tài)保護(hù)與民族文化傳承，持續(xù)擦亮“茶法綠網(wǎng)”生態(tài)司法保護(hù)品牌，依法審理破壞民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境案件，探索“生態(tài)修復(fù)+民族文化補償”裁判方式。加大對民族文化遺產(chǎn)、古村落司法保護(hù)力度，對非遺傳承人知識產(chǎn)權(quán)糾紛開辟“快立快審”通道，保護(hù)民族傳統(tǒng)技藝。五要堅持以人為本，提升隊伍能力素質(zhì)。深入實施法院干警“素能”提升行動，統(tǒng)籌推進(jìn)政治水平、職業(yè)道德、專業(yè)能力建設(shè)，全面提升法院干警綜合素質(zhì)。加大雙語法官、雙語書記員、雙語調(diào)解員選拔培養(yǎng)力度，保障司法工作需要。堅持英模引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳時代楷模鮑衛(wèi)忠、全國模范法官湯燕萍等先進(jìn)典型，激發(fā)干警創(chuàng)優(yōu)爭先、干事創(chuàng)業(yè)熱情?？偨Y(jié)提升寧洱磨黑“最美法庭”工作經(jīng)驗，探索建立“石榴籽法庭”“石榴籽法官”評選表揚機制，激勵全市法院干警在民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、體現(xiàn)新作為、彰顯新成效，以司法之力護(hù)普洱民族團結(jié)進(jìn)步之花長開常盛。（作者系普洱市中級人民法院黨組書記、院長張宇）