近年來，云南省紅河哈尼族彝族自治州綠春縣人民法院（以下簡稱“綠春縣法院”）立足主責主業(yè)，圍繞服務大局，打好優(yōu)化法治化營商環(huán)境“組合拳”，力爭高效、實質(zhì)性化解涉企糾紛，為企業(yè)減輕訴累，以法治之力，激活營商環(huán)境的“一池春水”。

高效解紛，賦能發(fā)展磅礴動力

“沒想到這么快就到賬了，太感謝了！”

“謝謝法官及時解除對我公司賬戶的凍結，現(xiàn)在公司可以正常生產(chǎn)經(jīng)營了！”

2024年，原告甲公司以乙公司未按照協(xié)議約定支付工程款為由，將乙公司起訴至法院，要求被告支付工程款及違約金，并向法院申請訴前財產(chǎn)保全。法院在第一時間對申請材料進行審查后，依法作出保全裁定書。

考慮到案件事實清楚，且雙方當事人均為企業(yè)，本著“定分止爭解企憂，紓困解難促發(fā)展”的原則，承辦法官在征得雙方同意后，決定充分發(fā)揮調(diào)解中心集約解紛作用，聯(lián)合特邀調(diào)解員開展調(diào)解工作。承辦法官和調(diào)解員一方面耐心向被告釋法說理；一方面從訴訟成本、經(jīng)營形勢、雙方難處等多方面因素出發(fā)，勸說雙方換位思考。

最終，雙方自愿和解，被告當即履行55萬元欠款，法院第一時間對該公司的賬戶解除凍結。這既合法保障了原告的訴訟請求，也減少了對被告生產(chǎn)經(jīng)營的影響，達到了雙方共贏的效果。

該起案件是綠春縣法院踐行前端解紛的生動實踐。綠春縣法院依托設立在訴訟服務中心的調(diào)解中心，不斷吸收更多社會力量參與到矛盾糾紛化解中來，打造“多方齊參與、機制共健全、流程更高效、矛盾早化解”的多元解紛工作格局，特邀入駐人民調(diào)解組織1個、行業(yè)調(diào)解組織1個、司法行政調(diào)解組織6個，充分發(fā)揮特邀調(diào)解員的行業(yè)特點和優(yōu)勢，提升涉企矛盾糾紛實質(zhì)性化解效能。

同時，綠春縣法院持續(xù)探索“以保促調(diào)、以保促執(zhí)，保調(diào)一體化”，暢通完善“立審執(zhí)”內(nèi)部流轉機制，努力保障當事人的勝訴權益，為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境保駕護航。

多維發(fā)力，精準“滴灌”特色產(chǎn)業(yè)

綠春是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，茶葉、橡膠、香料等是主導產(chǎn)業(yè)。近年來，依托立體氣候和生態(tài)優(yōu)勢，綠春縣構建了“7+N”特色產(chǎn)業(yè)矩陣，縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效顯著提升。

在護航綠春特色產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展中，綠春縣法院著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮兩個人民法庭“前沿陣地”“神經(jīng)末梢”的作用，將司法服務觸角延伸到地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“細枝末節(jié)”中，堅持從服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強司法保護、促進基層治理、保護農(nóng)民權益等方面重點發(fā)力，為綠春經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展注入強大法治動能。

“如果不是法庭幫忙，我們的錢還不知道什么時候才能拿回來。法庭是真心為老百姓辦實事的！”當拿到欠款時，11名茶農(nóng)緊緊握著法官的手感嘆道。

老王從事苗木供應業(yè)務，與老李等11名茶農(nóng)有多次合作。5年前，老王從老李等茶農(nóng)處購買了一批茶葉苗木，但僅支付部分貨款后便沒了下文。老李等人多次催促，均被老王以資金周轉困難等理由搪塞。眼看辛苦錢打了水漂，11名茶農(nóng)無奈來到大黑山人民法庭起訴。

“現(xiàn)在我一下子真沒辦法拿出那么多錢，等我手上這批苗賣出去，我馬上還錢?！?/p>

“做生意講究誠信，這筆錢這么多年不給，你好意思嗎？以后誰還敢和你做生意？你今天不給錢就別想走出這道大門！”

法庭內(nèi)，雙方當事人劍拔弩張，情緒激動。因老王的確存在困難，為了既支持老王的正常生產(chǎn)經(jīng)營，又保證茶農(nóng)權益，還考慮到雙方未來可能存在的合作機會，承辦法官從法、理、情角度站在雙方立場上為其分析利弊，在村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員等多方力量共同努力下，雙方達成和解協(xié)議。

一周后，法庭接到老王打來的電話：“法官，我已經(jīng)湊夠錢了，今天我們一起去把錢付給茶農(nóng)?！痹诜ü俸痛褰M干部的見證下，老李等11名茶農(nóng)拿到了被拖欠的茶葉苗木款，為這場矛盾糾紛畫上了圓滿的句號。

如何推動“小法庭”發(fā)揮護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大作用”？近年來，綠春縣法院不斷優(yōu)化人民法庭建設，通過與當?shù)叵嚓P部門建立聯(lián)動調(diào)解機制、開展巡回審判、打造特色法庭等方式，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務，力促矛盾糾紛實質(zhì)性化解，推動鄉(xiāng)村振興與基層治理深度融合。

在一起土地承包經(jīng)營權糾紛中，平河人民法庭就地開展巡回審判，并就常見的山林水土糾紛對旁聽村民進行普法宣傳、答疑解惑，力促“審理一案、治理一片”。針對各類糾紛中反映出的農(nóng)戶法律意識淡薄、交易往來憑證不規(guī)范等情況，2個法庭運用“村、企下單，法庭接單，進村入戶”的模式，走進茶園、橡膠林、田間地頭，開展針對性、系統(tǒng)性的精準普法活動，有效滿足轄區(qū)群眾多元化的法治需求，提升群眾法治素養(yǎng)，厚植營商環(huán)境法治沃土。

善意文明，助企紓困添翼賦能

一邊是面臨停產(chǎn)的被執(zhí)行人，一邊是因貨款被拖欠陷入經(jīng)營困境的申請執(zhí)行人，綠春縣法院均衡保護雙方權益，幫助雙方脫困“重生”……

在一起買賣合同糾紛案件的執(zhí)行過程中，執(zhí)行干警到現(xiàn)場依法準備對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行查封。工廠老板向執(zhí)行干警訴說難處，表示近年來工廠經(jīng)營困難、債務繁多，無法一次性拿出80000余元的欠款。執(zhí)行干警確認被執(zhí)行人的客觀情況后，為貫徹善意文明執(zhí)行理念，努力尋找保障申請執(zhí)行人權益與被執(zhí)行人正常經(jīng)營的平衡點。

執(zhí)行干警一面向被執(zhí)行人釋法析理，告知其不履行生效法律文書確定義務的法律后果，一面建議申請執(zhí)行人從有利于債權實現(xiàn)的方式考慮執(zhí)行方案，積極引導雙方互相理解。最終，雙方經(jīng)協(xié)商溝通達成一致意見，以被執(zhí)行人工廠內(nèi)的茶葉產(chǎn)品和茶幾板抵償欠款，案件順利執(zhí)結。

依托“規(guī)范+善意文明”的執(zhí)行理念，綠春縣法院在保障申請執(zhí)行人的利益前提下，因案施策、剛柔并濟，既適時適宜地采取強制執(zhí)行措施、依法追究拒執(zhí)罪的方式提高執(zhí)行威懾力，又以給予企業(yè)履行寬限期、案外人提供擔保等“放水養(yǎng)魚”的柔性方式，不斷描繪出“兩難”變“多贏”的生動畫面，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

綠春縣法院將堅持依法平等保護、持續(xù)提質(zhì)增效、做實定分止爭，以法治“善為”不斷激活營商環(huán)境“一池春水”，涵養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展“滿目青山”。（張夢、綠春縣人民法院供稿）