近年來，云南省麗江市古城區(qū)人民法院（以下簡稱“古城區(qū)法院”）以新時代“楓橋經驗”為指引，以法治力量為支撐，主動融入區(qū)綜治中心運行體系，探索出一條“法治賦能、多元共治、源頭解紛”的基層善治新路徑。通過創(chuàng)新機制、資源整合、延伸服務，法院與綜治中心同頻共振，讓法治成為基層社會治理的“穩(wěn)定器”和“助推器”，繪就出一幅“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的和諧“楓”景。

端口前移，搭建便民服務“立交橋”

古城區(qū)法院于2023年率先派員進駐區(qū)綜治中心，積極探索“法院+綜治”協同模式。自2023年8月進駐區(qū)綜治中心以來，古城區(qū)法院取得了亮眼成績單——調解成功案件477件、當事人自動履行或撤訴案件154件、申請司法確認案件323件。

當全市法院參與綜治中心運行工作的大幕緩緩拉開，古城區(qū)法院再度發(fā)力，選派專業(yè)訴訟服務團隊進駐綜治中心，與區(qū)綜治中心精心打造“先行調解工作室”，實現法院訴訟服務與綜治中心運行協同互融，一站式提供法律咨詢、糾紛分流、矛盾調解、現場立案、司法確認等訴訟服務。為進一步提升司法服務的便捷性和高效性，古城區(qū)法院在區(qū)綜治中心張貼展示“人民法院調解平臺”“人民法院在線服務”等平臺二維碼，擺放要素式起訴狀和答辯狀示范文本。

通過這些細致入微的舉措，古城區(qū)法院將司法服務職能精準延伸至矛盾糾紛化解的“最后一公里”，真正做到了讓司法服務與人民群眾“零距離”。

創(chuàng)新機制，打造多元解紛“終點站”

古城區(qū)法院依托區(qū)綜治中心，堅持“共治、共建、共享”理念，創(chuàng)新“法院+綜治”融合模式，通過機制聯動、資源整合，構建起“前端預防、中端調解、末端解紛”的全鏈條治理體系，不斷提升基層矛盾糾紛化解法治化水平，努力讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

針對轄區(qū)民間借貸、金融借款等糾紛多發(fā)、頻發(fā)的特點，古城區(qū)法院主動延伸司法職能，與轄區(qū)內的西安、祥和、寨鑫、象山等街道社區(qū)綜治中心緊密合作。通過“社區(qū)調解+司法確認”的模式，成功化解了多起民間借貸、金融借款等案件。

古城區(qū)法院還積極推廣社區(qū)聯動調解、依托綜治中心化解矛盾糾紛等有益做法，并引入在線調解平臺，充分激發(fā)非訴解紛力量的積極性，幫助社區(qū)居民增強法律意識，提高風險防范能力，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

協同共治，織密基層善治“經緯網”

古城區(qū)法院旅游專門法庭立足轄區(qū)社會治理特色，構建起民族地區(qū)特色解紛機制。該庭管轄范圍涵蓋兩個街道辦事處，轄區(qū)內聚居著眾多少數民族群眾，呈現出旅游產業(yè)聚集、民族文化交融的顯著特點。為服務基層社會治理及旅游產業(yè)發(fā)展，法庭推行“一線工作法+多元共治”解紛模式。秉持“主動下沉”的理念，積極深入矛盾糾紛發(fā)生地，同時依托社區(qū)居委會及綜治中心，匯聚村（社）干部、網格員等解紛力量，使糾紛解決更加貼近民生、深入民心。

今年1月，前來麗江旅游的游客俞某帶著孩子在束河古鎮(zhèn)景區(qū)內游玩時，小孩不慎被景區(qū)內馬匹撞傷。俞某投訴至相關部門要求解決，綜治中心及時組織各單位協同參與矛盾糾紛化解。經旅游專門法庭與其他職能部門聯調聯處后，雙方于事發(fā)當晚達成了初步調解方案。為不影響俞某后續(xù)行程，相關職能部門繼續(xù)開展調解工作，最終雙方就賠償事宜順利達成一致意見，并簽訂了人民調解協議?！氨疽詾榛饷苄枰馁M很長的時間，沒想到工作人員在那么短的時間內就解決了問題，并讓我獲得了合理的賠償?！奔m紛解決后，俞某如是說道。

從“單打獨斗”模式向“多元共治”體系轉變，從被動等待的“坐堂問診”方式向積極介入的“主動治理”策略邁進，古城區(qū)法院以法治之力激活了基層社會治理“一池春水”。

下一步，古城區(qū)法院將進一步完善駐點團隊考核機制，推進線上調解平臺深度應用，推動形成“預防—調解—訴訟”全鏈條解紛體系，為基層社會治理注入強勁的司法動能。（麗江市委政法委供稿）