基層治理是國家治理的“最后一公里”。云南省楚雄州牟定縣結(jié)合縣情鄉(xiāng)情村情、民情事情警情，形成基層社會治理“全領(lǐng)域、全動員、全參與、全周期、全受益”的“派出所主防”牟定模式，為基層治理事業(yè)注入了新活力。

“創(chuàng)新+出新”，做好賦能解“防得深”

創(chuàng)新，是推動基層工作不斷進步的源頭動力。在長期實踐中，牟定縣一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，在“一村一警一助理”農(nóng)村警務(wù)機制“大網(wǎng)格”基礎(chǔ)上，2024年創(chuàng)新形成了“十戶一體一網(wǎng)格”基層治理警務(wù)機制“小網(wǎng)格”。

走進新橋鎮(zhèn)大村村委會，一場別開生面的網(wǎng)格員培訓(xùn)正在進行，大村黨總支書記、警務(wù)助理員王樹萍分享了她親身經(jīng)歷的故事。

2024年下半年，在日常排查村內(nèi)矛盾糾紛的過程中，王樹萍敏銳地察覺到一戶人家父子關(guān)系異常緊張，父子倆常年不交流，還時常因為一點小事就吵得不可開交。于是，她第一時間將這一情況反饋給新橋派出所，并與民警多次上門調(diào)解，經(jīng)過五六次溝通后該戶家庭重歸和睦。

“如果沒有民警同我一起去溝通調(diào)解，這個矛盾沒那么容易化解?！蓖鯓淦急硎?，會繼續(xù)發(fā)揮警務(wù)助理作用，運用“楓橋經(jīng)驗”，做到平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位，提升群眾幸福感、安全感和滿意度。

基層強則國家強，基層安則天下安。牟定縣89個行政村的警務(wù)助理，如同一根根活躍在基層的“神經(jīng)末梢”，將群防群治的觸角精準(zhǔn)延伸到戶到人，迸發(fā)出了基層治理新的生機和活力。

“警格+網(wǎng)格”，做實基礎(chǔ)解“防得好”

基層治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)。牟定縣將“一村一警一助理”和“十戶一體一網(wǎng)格”等主防警務(wù)機制融入基層社會治理大局，推動“警格+網(wǎng)格”警網(wǎng)融合，構(gòu)建起共建共治共享的全新格局。

幾天前，在共和鎮(zhèn)萬壽路保障房小區(qū)，兩個貪玩的孩子趁著大人不注意，偷偷跑到二樓外墻的小平臺上玩耍。這個平臺空間狹小，周圍沒有任何有效的防護設(shè)施，兩個孩子在上面爬進爬出，隨時有墜落的可能，情況十分危急。

“不好，兩個孩子有危險?！睒堑谰W(wǎng)格員恰好路過，不經(jīng)意間抬頭，瞬間被眼前的一幕嚇得心驚膽戰(zhàn)。網(wǎng)格員一邊穩(wěn)住孩子，一邊聯(lián)系小區(qū)管理員朱蘭。朱蘭迅速趕到和網(wǎng)格員一起制止了孩子的危險行為，為了杜絕以后再次發(fā)生此類危險，兩人聯(lián)系了共和派出所。

“我們迅速制止并聯(lián)系派出所，民警趕來后對孩子進行了批評教育?！敝焯m心有余悸地表示，要是沒有網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。共和派出所社區(qū)民警代曉斌說：“這次事件充分凸顯了網(wǎng)格員在基層安全防控中的關(guān)鍵作用。他們身處社區(qū)，能夠第一時間察覺異常，及時制止危險，配合民警開展后續(xù)安全教育工作，為維護社區(qū)安全發(fā)揮了積極作用。”

此次事件的成功處置，是牟定縣警務(wù)機制與基層治理深度融合、協(xié)同發(fā)力的生動體現(xiàn)和縮影。在日常工作中，網(wǎng)格員與民警各司其職又緊密配合，雙方攜手構(gòu)建起了一張嚴(yán)密的基層安全防護網(wǎng)。

“全縣連續(xù)三年命案‘零’發(fā)生，基層社會治理效能不斷提升?！蹦捕h公安局黨委書記、局長起成林表示，將繼續(xù)以“優(yōu)機制”為突破口，以“大部門、大防區(qū)”為路徑，全面深化“派出所主防”的深耕之治。（云南省公安廳新聞辦公室供稿）