2020年以來,云南省普洱市瀾滄縣人民法院(以下簡稱“瀾滄法院”)創(chuàng)新方法、積極作為,充分發(fā)揮裁判示范作用,為基層社會治理注入了強大的司法動力。
創(chuàng)新機制,搭建溝通橋梁
瀾滄法院建立了一套行之有效的法官反饋機制。實行分片負(fù)責(zé)、定點聯(lián)系制度,確保反饋工作的精準(zhǔn)性和高效性。在每年轄區(qū)20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開人民代表大會時,精心準(zhǔn)備審判執(zhí)行案件情況報告,并選派20名優(yōu)秀法官向人大代表進(jìn)行全面反饋。法官們不僅詳細(xì)闡述案件的法律適用和裁判結(jié)果,更深入剖析案件背后的社會矛盾根源和治理短板,同時提出切實可行的治理建議。六年來,瀾滄法院共向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋7場次120余人次,解答法律咨詢900余項,提出治理意見300余條。這種機制搭建起了法院與黨委、政府及人大代表之間的溝通橋梁,使得司法信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞到?jīng)Q策層,為基層社會治理提供了有力的決策參考。
數(shù)據(jù)賦能,精準(zhǔn)把握趨勢
司法大數(shù)據(jù)是基層社會治理的寶貴資源。瀾滄法院高度重視數(shù)據(jù)的收集、整理與分析工作,依托智慧法院平臺,深入挖掘數(shù)據(jù)價值。通過對案件類型、糾紛轄區(qū)等各類糾紛信息的定向提取和比對,撰寫年度分析報告,細(xì)化萬人成訴率分布情況。通過橫向與縱向的數(shù)據(jù)對比,精準(zhǔn)把握轄區(qū)內(nèi)法律糾紛的發(fā)展趨勢。這些數(shù)據(jù)不僅讓人大代表更直觀地了解轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的矛盾糾紛特點,也為黨委、政府了解經(jīng)濟、民生領(lǐng)域的潛在風(fēng)險,制定針對性政策措施提供了有力支撐,成為反映社會法治動態(tài)的精準(zhǔn)“風(fēng)向標(biāo)”。
典型引領(lǐng),強化法治教育
典型案例是司法實踐的精華凝練,具有重要的示范與教育意義。瀾滄法院注重從每年審結(jié)的案件中篩選出具有代表性的典型案例,涵蓋刑事、民事、行政等各個領(lǐng)域。對這些案例進(jìn)行深入剖析,編寫成通俗易懂的案例分析材料,并通過多種渠道進(jìn)行發(fā)布,其中通過微信公眾號發(fā)布宣傳稿件共11期46篇典型案例。同時,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,積極延伸司法服務(wù),緊扣人民群眾司法需求,全方位多層次開展精準(zhǔn)普法,創(chuàng)新推出“八種方式”普法強基措施(即:開展“巡回審判”多元大宣傳、開設(shè)“瀾滄法治移動微課堂”、開通“司法建議”助推渠道、開辦線上普法專欄、開唱民族特色普法創(chuàng)新曲、開啟巡回回訪幫教模式、開動人民調(diào)解員指導(dǎo)培訓(xùn)“引擎”、開創(chuàng)健全完善村規(guī)民約機制),著力打通“司法為民最后一公里”,以多元化的司法宣傳形式,講好法院故事,傳播法院聲音,打造瀾滄法院特色普法品牌。六年來共開展各類普法宣傳活動700余場次,讓群眾更加直觀地感受到法律的威嚴(yán)與公正。在向人大代表反饋工作時,重點介紹典型案例的處理過程與社會影響,使人大代表能夠通過案例更好地了解法院工作,為其參與社會管理、決策提供實際參考,將典型案例轉(zhuǎn)化為推動法治建設(shè)的生動“活教材”。
協(xié)同共治,凝聚治理合力
基層社會治理是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要各方協(xié)同作戰(zhàn)。瀾滄法院堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,積極主動與黨委、人大、政府以及其他基層組織建立緊密的合作關(guān)系。在向人大代表反饋審判執(zhí)行工作情況的過程中,認(rèn)真聽取意見建議,主動接受人大監(jiān)督,不斷改進(jìn)自身工作,六年來共辦理人大代表反饋法院工作意見建議50余條。同時,加強與黨委、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作,建立常態(tài)化的信息共享與工作聯(lián)動機制。對于審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的涉及社會治理的綜合性問題,及時與相關(guān)部門共同商討解決方案。通過凝聚各方力量,形成共建共治共享的基層社會治理格局,實現(xiàn)基層社會治理由“被動應(yīng)對”到“主動預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。
六年來,瀾滄法院通過上述四個方面的持續(xù)發(fā)力,深度融入基層社會治理體系,為轄區(qū)提升基層社會治理水平貢獻(xiàn)了不可或缺的司法力量,也為深化基層法治建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步,瀾滄法院將繼續(xù)發(fā)揮裁判示范作用,不斷創(chuàng)新工作方式方法,為基層社會治理現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)。(瀾滄縣人民法院、普洱市中級人民法院供稿)
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