“從本案發(fā)生情況來看，雙方均存在過錯，犯罪嫌疑人積極賠償，取得被害人諒解，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，同意檢察機關(guān)作酌定不起訴。”近日，紅河哈尼族彝族自治州檢察機關(guān)舉行的全面推行“三個現(xiàn)場”工作法聽證現(xiàn)場觀摩活動中，聽證員對一起兩年未定分止?fàn)幍墓室鈧Π赴l(fā)表聽證評議意見后，案結(jié)事了人和的結(jié)果贏得了雙方當(dāng)事人的一致贊譽。

這是紅河州檢察機關(guān)以“三個現(xiàn)場”工作法貫徹落實“高質(zhì)高效辦好每一個案件”的生動縮影。去年以來，紅河州檢察院在蒙自、開遠(yuǎn)、彌勒、瀘西、河口等基層檢察院開展“案發(fā)現(xiàn)場吃透案情、聽證現(xiàn)場定分止?fàn)?、庭審現(xiàn)場釋法說理”的“三個現(xiàn)場”工作法試點工作，以檢力下沉、陣地拓展和服務(wù)延伸，推動矛盾風(fēng)險預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、就地解決，努力讓人民群眾在檢察辦案中可感受、能感受、感受到公平正義。

“三個現(xiàn)場”工作法緊緊圍繞“高質(zhì)高效辦好每一個案件”這一理念，從案發(fā)現(xiàn)場吃透案情入手，強化證據(jù)意識，充分聽取當(dāng)事人、周邊群眾的意見，對涉及民生民利、重大疑難復(fù)雜等6類案件第一時間到案發(fā)現(xiàn)場、案發(fā)地或案發(fā)單位調(diào)查核實，就地處置矛盾糾紛，著力防范檢察環(huán)節(jié)產(chǎn)生新的矛盾糾紛，防止風(fēng)險外溢。

在紅河州檢察院辦理的一起走私普通貨物案中，針對走私團(tuán)伙“境外采購貨物—代理人偽造單證—口岸虛假申報—境內(nèi)多層分銷”的復(fù)雜模式，辦案人員依托偵協(xié)配合機制提前介入引導(dǎo)偵查，厘清涉案企業(yè)層級關(guān)系，對涉案公司、貨主、代理、報關(guān)及居間介紹人同步追訴。通過制定針對性“階梯式從寬方案”和“量刑可視化清單”，促使8家被告單位13名被告人認(rèn)罪伏法，實現(xiàn)28天提起公訴、追贓挽損300余萬元、全案認(rèn)罪認(rèn)罰零上訴的辦案效果。

為更好地做到涉案民事糾紛實質(zhì)性化解，紅河州檢察機關(guān)大力推廣檢察聽證工作制度，按照“應(yīng)聽證盡聽證”的要求，讓當(dāng)事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透，以看得見、聽得懂的方式，解開群眾“心結(jié)”。去年至今，全州累計開展聽證226件次，檢察長主持聽證20件次。

同時，檢察機關(guān)注重將履職辦案與黨委政府中心工作相結(jié)合，將釋法說理貫穿辦案全過程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨、抵邊一線運用庭審觀摩、現(xiàn)場庭審等開展普法宣傳381次。紅河、綠春、金平等基層檢察院運用現(xiàn)場庭審的方式，把危險駕駛、故意傷害、非法持有槍支、偷越國（邊）境等案件搬到案發(fā)地，發(fā)揮法治宣傳教育功能，增強釋法說理效果。

“通過前期試點實踐，全州檢察人員履職思維持續(xù)轉(zhuǎn)變，辦案親歷性進(jìn)一步提升，高質(zhì)效辦案基礎(chǔ)得到夯實，亮點成效逐步凸顯，邊疆治理效能穩(wěn)步提升?！奔t河州檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，全州99.8%的案件辦理后未在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)新的信訪矛盾糾紛，刑事案件申訴率低于5‰，辦理的9件案件獲評省級典型案例，1件案件獲評最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布典型案例。

在前期試點基礎(chǔ)上，目前紅河州檢察院已制定《關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”以“三個現(xiàn)場”工作法推動紅河檢察高質(zhì)效履職的實施意見（試行）》，細(xì)化了“三個現(xiàn)場”工作法的基本內(nèi)涵、基本原則、基本立場和主要目標(biāo)，以該項工作的全面鋪開推動矛盾糾紛法治化實質(zhì)性就地防范化解，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

云南日報-云新聞通訊員：呂彬、張旭、萬里、張舒

記者：黃翹楚