芳菲四月，春山可望，云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣處處“新”意勃發(fā)，令人欣喜。千年紫陶乘著“一帶一路”的東風(fēng)，在世界舞臺(tái)熠熠生輝，煥發(fā)非遺經(jīng)濟(jì)新活力；一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)新賽道上爭先競速，迸發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)勁動(dòng)能；文旅市場一片繁榮，不斷擦亮民營經(jīng)濟(jì)的“金字招牌”，讓“千年臨安古城”的美譽(yù)更加深入人心……

蓬勃發(fā)展的背后，包含法治對營商環(huán)境的保駕護(hù)航。近年來，建水縣人民法院圍繞“公正與效率”工作主題，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展播撒司法“陽光雨露”，不僅“引鳳來?xiàng)保耙P長棲”，守護(hù)千年臨安古城的煙火氣，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來，建水縣人民法院共審結(jié)涉企糾紛案件1551件，平均審理周期44.44天；執(zhí)結(jié)涉企案件529件，執(zhí)行到位金額達(dá)1.55億元。

速度：解企訴訟之憂

梧高鳳必至，花香蝶自來。目前，建水紫陶產(chǎn)值達(dá)85.1億元，帶動(dòng)7萬余人就近就地就業(yè)。建水縣憑借突出的產(chǎn)業(yè)成就，被授予中國陶瓷行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群“創(chuàng)新升級示范區(qū)”稱號。

在建水縣人民法院的誠信調(diào)解室里，一起涉紫陶的買賣合同糾紛正在被調(diào)解。某紫陶坊與羅某有著多年的良好合作關(guān)系。此前，羅某因資金周轉(zhuǎn)困難拖欠紫陶坊貨款10余萬元。經(jīng)多次催討無果，紫陶坊只好訴至法院。

“我們在紫陶行業(yè)打拼多年，都清楚不能把合作的路堵死，要向前看，大家以后都有機(jī)會(huì)?！痹谠摪傅恼{(diào)解過程中，特邀調(diào)解員根據(jù)多年的紫陶從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)利益最大化角度著手，快速找到調(diào)解突破口。

紫陶“水、土、火”運(yùn)化而成的藝術(shù)之美，與司法調(diào)解“情、理、法”相融而成的人文之美一一對應(yīng)。承辦法官將傳統(tǒng)紫陶文化巧妙融入調(diào)解工作，讓調(diào)解工作底色更足、更有章法。

“若啟動(dòng)紫陶價(jià)值鑒定程序，訴訟周期較長，會(huì)極大影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。基于雙方當(dāng)事人具有長期合作關(guān)系，調(diào)解才是最優(yōu)解?！狈ü購脑V訟風(fēng)險(xiǎn)和訴訟成本角度進(jìn)行分析，促進(jìn)雙方權(quán)衡利弊，擬定調(diào)解方案，以最快速度實(shí)質(zhì)性解決問題。最終，這起涉紫陶糾紛得以圓滿化解。

觀一隅而知全貌。近年來，建水縣人民法院傳承弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念，在解紛主體上做“加法”，推行“法院+行會(huì)”“法院+金融”“法院+工商聯(lián)”等經(jīng)驗(yàn)做法，支持民營企業(yè)自愿選擇非訴訟方式快速高效解決糾紛，著力實(shí)現(xiàn)對企業(yè)利益最大化保護(hù)。

溫度：暖企紓困解難

近年來，建水縣房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展迅速，尤其在新建設(shè)的生態(tài)公園周邊，環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施成熟，新樓盤漸次出現(xiàn)。

位于建水縣的某房產(chǎn)項(xiàng)目，曾因開發(fā)商資金鏈斷裂而被迫停工，導(dǎo)致百余套房屋無法按期交付、農(nóng)民工工資無法及時(shí)兌現(xiàn)。原告A建筑公司將被告B房地產(chǎn)公司起訴至建水縣人民法院，要求支付1400萬元工程款，并申請保全查封被告相應(yīng)房產(chǎn)。承辦法官收到該案后，多次走訪B房地產(chǎn)公司，了解到被告涉及的債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，除了與A建筑公司的糾紛外，還與各建材商存在不少債務(wù)。法官認(rèn)為，若不能妥善處理好糾紛、助力B房產(chǎn)公司走出困境，則易引發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。

建水縣人民法院充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制積極作用，積極協(xié)同建水縣政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣房地產(chǎn)管理處等有關(guān)部門會(huì)商研討，通力合作，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人以調(diào)解方式化解糾紛。針對B房地產(chǎn)公司的資金和經(jīng)營情況，法院和縣房地產(chǎn)管理處同時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，確保房屋正常出售，回款能夠按時(shí)支付給建筑方，樓盤建設(shè)項(xiàng)目亦能穩(wěn)步、高效推進(jìn)。B房地產(chǎn)公司也提出明確的資金歸還計(jì)劃，并提供了擔(dān)保方案，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

“流動(dòng)起來的資金挽救了困局、盤活了市場，多套房屋一經(jīng)推出就銷售一空，房款立馬打入了法院的監(jiān)管賬戶。多虧了法院，下一步我們更有信心了！”談到近況，B房地產(chǎn)公司的經(jīng)理向承辦法官興奮地說。

瀕臨爛尾的樓盤涅槃重生，實(shí)現(xiàn)了債權(quán)人、債務(wù)人、投資人和購房業(yè)主的四方共贏。建水縣法院不斷加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，在創(chuàng)新試點(diǎn)事項(xiàng)上出真招、見實(shí)效，著力保障各購房業(yè)主、債權(quán)人等各方主體的合法權(quán)益，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

力度：助企行穩(wěn)致遠(yuǎn)

得天獨(dú)厚的自然稟賦與人文底蘊(yùn)，讓建水成為旅居的理想目的地?！敖ㄋ溃恢还懦?、風(fēng)景、文化，美的也有法官對法律的信仰和堅(jiān)持，是公平正義?！币黄饒?zhí)行案件中的某企業(yè)負(fù)責(zé)人小李在寄來的感謝信里百感交集，案件的妥善處理幫助他創(chuàng)業(yè)沖破“至暗時(shí)刻”后重新出發(fā)。

小李是一名從外省到建水從事藍(lán)莓種植和民宿創(chuàng)業(yè)的有志青年。前些年因經(jīng)營不善，他拖欠了20萬余元的銀行貸款。申請執(zhí)行人向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，要求法院強(qiáng)制拍賣企業(yè)設(shè)備。

如果按照執(zhí)行程序?qū)ζ髽I(yè)設(shè)備予以拍賣抵債，不僅拍賣物價(jià)值貶損大、嚴(yán)重影響民宿的整體經(jīng)營，更打擊了青年人創(chuàng)業(yè)的熱情與理想，這不是治本之策。

為避免“辦理一個(gè)案件，拖垮一個(gè)企業(yè)”的不良后果，在征得申請執(zhí)行人同意后，執(zhí)行法官貫徹善意文明執(zhí)行的理念，采取活封設(shè)備、放水養(yǎng)魚等系列舉措，給企業(yè)機(jī)會(huì)和時(shí)間。一套“組合拳”下來，企業(yè)不僅引入資金對設(shè)備進(jìn)行升級改造，重新運(yùn)營管理，分期分批將貸款債務(wù)履行完畢，還創(chuàng)造了多個(gè)就業(yè)崗位，發(fā)展逐步走向正軌，實(shí)現(xiàn)了共贏結(jié)果。

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。法治化的營商環(huán)境，就像陽光、空氣和水，哺育著民營經(jīng)濟(jì)這片“森林”枝繁葉茂。“在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，我們堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。我們不只為營商主體定分止?fàn)幘S護(hù)權(quán)益，也為群眾安心營商書寫堅(jiān)實(shí)的司法注腳。”建水縣法院執(zhí)行法官說。

千年臨安古城，春潮奔涌，千帆競發(fā)。近年來，建水縣法院聚焦民營企業(yè)急難愁盼，既為涉企訴訟“解近憂”，也為企業(yè)發(fā)展“計(jì)深遠(yuǎn)”，出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)買賣合同糾紛領(lǐng)域法律防范措施》等系列措施，組織企業(yè)代表座談，多次“零距離”問需于企、“面對面”答疑解惑，在推動(dòng)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)力，助力民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一個(gè)個(gè)鮮活案例、一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)舉措，讓企業(yè)紛紛筑牢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基石，有了“看得見”的司法獲得感。更多的創(chuàng)業(yè)者，正在千年建水古城落腳棲息、扎根生長。（紅河州委政法委、云南省高級人民法院、云南政法融媒體中心）