作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石,良好的法治化營商環(huán)境不僅是驅(qū)動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛躍的關(guān)鍵動(dòng)力,也是衡量區(qū)域投資吸引力與市場(chǎng)活力的重要標(biāo)桿。近年來,云南省紅河州法院緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,充分發(fā)揮司法職能優(yōu)勢(shì),從立案、審判、解紛、行政協(xié)同、執(zhí)行五個(gè)關(guān)鍵維度施策發(fā)力,給企業(yè)發(fā)展搭建起穩(wěn)固的司法保障體系,為全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁司法動(dòng)能。
2024年至今,全州法院審結(jié)涉企糾紛案件22672件,平均審理周期僅33.84天;執(zhí)結(jié)涉企案件15418件,執(zhí)行到位金額達(dá)70.37億元。
精細(xì)雕琢立案服務(wù),實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)“零時(shí)差”
針對(duì)各類企業(yè)的起訴案件,全力推動(dòng)立案流程的提速增效,積極落實(shí)“當(dāng)日審核、當(dāng)日立案”的工作要求,確保符合條件的涉企案件實(shí)現(xiàn)“一站式”快速辦理。創(chuàng)新性推出容缺受理機(jī)制,對(duì)于基本材料完備、僅次要材料存在細(xì)微瑕疵的起訴案件,企業(yè)只需作出限期補(bǔ)正的承諾,即可先行立案。積極拓展線上立案服務(wù)渠道,通過廣泛深入的宣傳和細(xì)致入微的指導(dǎo),網(wǎng)上立案、跨域立案的知曉度與使用率得到顯著提升,將司法服務(wù)“零時(shí)差”的目標(biāo)落到實(shí)處。
精心做優(yōu)審判質(zhì)效,加固公平正義“天平稱”
秉持依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體的原則,構(gòu)建涉企民商事案件快速審理機(jī)制,對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議較小的案件,加快審判進(jìn)度,有效縮短審理周期。依法嚴(yán)懲敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等犯罪,并嚴(yán)格把握罪與非罪界限、區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪,防止干擾企業(yè)正常經(jīng)營。實(shí)施審限跟蹤管理,全程監(jiān)控涉企案件審限并進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警,杜絕超審限案件的出現(xiàn),若特殊情況需延長審限,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。定期開展涉企案件質(zhì)量評(píng)查,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即整改,以維護(hù)裁判公正。
精密構(gòu)筑解紛體系,營造和諧營商“生態(tài)圈”
深入探索多元解紛模式,完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)與各類調(diào)解組織的合作,搭建起高效便捷的訴調(diào)對(duì)接工作平臺(tái),引導(dǎo)涉企糾紛通過多元渠道妥善化解。企業(yè)可據(jù)此選擇最適合自身的解紛方式,降低維權(quán)成本。精心選拔熟悉企業(yè)經(jīng)營管理和法律知識(shí)的特邀調(diào)解員參與涉企糾紛調(diào)解,并持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),提升其調(diào)解能力。大力推進(jìn)“一站式”解紛服務(wù),完善訴訟服務(wù)中心功能,整合調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛資源,為企業(yè)提供全方位、“一站式”糾紛解決服務(wù)。
精確促進(jìn)行政協(xié)同,激發(fā)政企互動(dòng)“新引擎”
依法妥善審理涉及企業(yè)的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政不作為等案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職,保障企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)涉及企業(yè)權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格合法性審查,維護(hù)法治統(tǒng)一和市場(chǎng)秩序,為營商環(huán)境優(yōu)化注入新動(dòng)力。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),通過協(xié)調(diào)、和解等方式實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議,減輕企業(yè)訴累,促進(jìn)依法行政與企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。
精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行行為,寫好權(quán)益兌現(xiàn)“大文章”
在執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)時(shí),杜絕超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等不當(dāng)行為,最大程度降低對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響,并依法采用“活封”“活扣”措施,保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力,確保執(zhí)行兼顧司法權(quán)威與企業(yè)發(fā)展需求。充分考慮企業(yè)實(shí)際困難,積極加大執(zhí)行和解力度,通過分期履行、以物抵債等方式緩解企業(yè)經(jīng)營壓力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人利益最大化。嚴(yán)格執(zhí)行款物管理規(guī)定,確保發(fā)放規(guī)范及時(shí)、公開透明,回應(yīng)好企業(yè)對(duì)執(zhí)行工作的最后關(guān)切。
法治化營商環(huán)境建設(shè)永不止步,紅河州法院將繼續(xù)秉持司法為民、公正司法理念,持續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展需求,在司法實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法,不斷完善工作機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)舉措,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。(薛少倩、羅旋、紅河州中級(jí)人民法院供稿)
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