“平安版納APP”是面向云南省西雙版納群眾的免費(fèi)公共服務(wù)移動(dòng)端，為群眾提供公共法律咨詢、政策解決、普法宣傳等服務(wù)，方便群眾在線查找法律服務(wù)站，申請(qǐng)法律援助，同時(shí)支持群眾與社區(qū)綜治中心互動(dòng)，及時(shí)上報(bào)矛盾糾紛、安全隱患及民生訴求。西雙版納州景洪市景哈鄉(xiāng)以“平安版納APP”為抓手，堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“數(shù)字化賦能基層治理”優(yōu)勢(shì)，打造平安景哈。

實(shí)現(xiàn)“掃碼即辦”全程無憂，達(dá)成訴求渠道“全時(shí)通”

“一碼通”是“平安版納APP”面向群眾的核心服務(wù)接口，依托平臺(tái)的數(shù)字化支撐和跨部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的快速響應(yīng)與實(shí)質(zhì)性化解。景哈鄉(xiāng)綜治中心組織網(wǎng)格員、調(diào)解員、社區(qū)干部等共同開展“一碼通”的宣傳推廣，在轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所張貼“一碼通”并向群眾現(xiàn)場(chǎng)演示“一碼通”使用方法?！鞍⒁?，掃這個(gè)碼就能上報(bào)矛盾糾紛、安全隱患等問題，我們景哈鄉(xiāng)綜治中心收到后，馬上就會(huì)安排工作人員處理?！痹谕茝V現(xiàn)場(chǎng)，網(wǎng)格員這樣對(duì)前來的群眾介紹道并引導(dǎo)群眾掃碼提交矛盾糾紛、安全隱患等訴求。目前，“一碼通”已實(shí)現(xiàn)52個(gè)村民小組、37個(gè)居民小組全覆蓋，有效暢通群眾訴求表達(dá)通道和矛盾糾紛感知渠道，實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”，讓群眾足不出戶就可表達(dá)訴求，全力推進(jìn)為民服務(wù)，持續(xù)提升社會(huì)治理效能。2025年以來，景洪市景哈鄉(xiāng)共收集、感知矛盾糾紛65件，成功調(diào)處65件，調(diào)解完成率和調(diào)處成功率達(dá)100%。

落實(shí)“貼身指導(dǎo)”全域覆蓋，完成疑難問題“全攻克”

為提高各網(wǎng)格安全隱患和矛盾糾紛排查效率，提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。景哈鄉(xiāng)對(duì)“瀾湄極邊綜治隊(duì)”全體隊(duì)員開展“平安版納APP”基層社會(huì)治理信息平臺(tái)培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)講解該平臺(tái)的“信息上報(bào)、任務(wù)分派、矛盾調(diào)處”等核心功能，通過“現(xiàn)場(chǎng)講解＋實(shí)操”確保綜治隊(duì)員熟練掌握操作流程，解決系統(tǒng)錄入難點(diǎn)。針對(duì)邊境一線社區(qū)和居民小組交通不便的困難，景哈鄉(xiāng)綜治中心將工作下沉，組織工作人員深入邊境村寨，“上門”開展系統(tǒng)培訓(xùn)并向群眾宣傳推廣“一碼通”。參會(huì)的綜治隊(duì)員通過現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流等方式，加深了對(duì)平臺(tái)功能的理解，提升實(shí)際操作能力。

開展“隱性矛盾”精準(zhǔn)溯源，推動(dòng)矛盾感知全提升

基層社會(huì)治理中，顯性矛盾糾紛可以通過網(wǎng)格員常態(tài)走訪排查得到及時(shí)有效地化解，但婚姻家庭類的隱性矛盾糾紛因涉及隱私情感等因素，往往存在“發(fā)現(xiàn)滯后、干預(yù)被動(dòng)”的治理瓶頸，隱性矛盾糾紛若長(zhǎng)期擱置，極易激化或衍生新問題。對(duì)此，景哈鄉(xiāng)建立“線上＋線下”雙軌排查化解機(jī)制：線上依托“平安版納APP”和“一碼通”構(gòu)建的全天候訴求窗口破除當(dāng)事人心理壁壘；線下聯(lián)合景哈司法所、景哈邊境派出所形成協(xié)同處置力量，成功解決了隱性矛盾糾紛感知難、發(fā)現(xiàn)難、解決難的難點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)解決矛盾“快人一步”。2025年1-2月，景哈鄉(xiāng)共排查報(bào)送矛盾糾紛51件，矛盾糾紛感知率顯著提升。

西雙版納州景洪市景哈鄉(xiāng)靈活運(yùn)用“平安版納APP”平臺(tái)，整合鄉(xiāng)村治理資源，以“縱向到底，橫向到邊”強(qiáng)化基層治理，有效化解矛盾糾紛，大幅縮短矛盾糾紛處置時(shí)長(zhǎng)。（西雙版納州委政法委、云南政法融媒體中心）