珠江之水，從這里啟程奔流千里；法治的溫度，在這片紅土地上生根發(fā)芽。

在云南省曲靖市沾益區(qū)，有一座被譽(yù)為“珠江源頭第一庭”的人民法庭——曲靖市沾益區(qū)人民法院花山法庭。多年來，法庭干警用腳步丈量1710平方公里土地，將22萬群眾的“枝葉小事”當(dāng)作“頭等大事”，在鄉(xiāng)土大地上繪就了一幅“法潤(rùn)珠源”的民生畫卷。

作為沾益法院唯一法庭，花山法庭肩負(fù)著守護(hù)花山、盤江、菱角、德澤、炎方、播樂6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公平正義的神圣使命。

當(dāng)現(xiàn)代法治理念與民俗文化基因深度交融，法治的清泉真正流淌進(jìn)群眾心田。法庭以文化為根、以聯(lián)動(dòng)為脈、以民心為本，獨(dú)創(chuàng)“三原色”治理模式——用民俗文化的“鄉(xiāng)土橙”調(diào)和矛盾、用立體聯(lián)動(dòng)的“司法藍(lán)”破解困局、用司法為民的“初心紅”溫暖民心，奏響了一曲激揚(yáng)基層法治的“多重奏”。 

原色一：鄉(xiāng)土的橙

文化基因解碼矛盾：從“瓜壇智慧”到“多元調(diào)解”，傳統(tǒng)文化的法治轉(zhuǎn)譯

花山法庭的“瓜壇理念”是一種具有地方特色的調(diào)解文化，當(dāng)?shù)赜芯渌自挕班駠鹘鸸?，囫圇壇子”，意思是瓜與壇發(fā)生矛盾要解決，沒有一方讓步矛盾就不可能解決。法庭調(diào)解室里擺放著南瓜和一個(gè)陶瓷罐子，調(diào)解室是方形，寓意規(guī)范、秩序，要堅(jiān)守法律的底線。擺放“瓜”與“壇”，就是啟示爭(zhēng)執(zhí)的當(dāng)事雙方要相互理解、讓步，以和為貴，避免矛盾進(jìn)一步激化，造成難以挽回的后果。

在“瓜壇理念”中，法庭針對(duì)不同類型的案件，靈活運(yùn)用“家事糾紛親情調(diào)、土地糾紛地頭調(diào)、相鄰糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)、打架糾紛成本調(diào)、商事糾紛誠(chéng)信調(diào)、將心比心換位調(diào)、微信聊天隨時(shí)調(diào)、復(fù)雜糾紛綜合調(diào)”等多種調(diào)解方法，提高案件調(diào)撤率。這種“瓜壇理念”營(yíng)造了和諧氛圍，延伸了司法服務(wù)。

近年來，花山法庭主動(dòng)擴(kuò)大“朋友圈”，握指成拳匯聚基層解紛力量，深化“六個(gè)一”工作理念，運(yùn)用“法庭+綜治中心”“法庭+村社”“法官+調(diào)解員”“法庭+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“法庭+兩所（派出所、司法所）”“法庭+網(wǎng)格”將矛盾糾紛化解端口前移，促使大量矛盾糾紛化解在訴前。沾益司法局花山司法所所長(zhǎng)王濤介紹起他們與法庭的協(xié)作時(shí)，滿是感慨：“在花山街道統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，花山形成了一套行之有效的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制。通過信息共享，不定期開展聯(lián)席會(huì)議，就像一場(chǎng)場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，大家對(duì)疑難復(fù)雜及群體性糾紛共同磋商，各抒己見，最終達(dá)成切實(shí)可行的調(diào)解思路?！?/p>

社區(qū)干部是解紛一線不可或缺的重要力量。沾益花山街道新排社區(qū)黨總支副書記代武談及參與法庭工作的收獲時(shí)說：“參加巡回法庭的經(jīng)歷讓我學(xué)到了太多東西，從法律層面的專業(yè)知識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)取證的規(guī)范流程，每一個(gè)細(xì)節(jié)都對(duì)我們?nèi)粘５恼{(diào)解工作有著巨大的幫助。以后在調(diào)解工作中，我們會(huì)更加注重聽取當(dāng)事人的想法，結(jié)合實(shí)際遇到的糾紛，努力尋找那個(gè)能讓雙方都滿意的平衡點(diǎn)?！?/p>

法庭把巡回審判與相關(guān)節(jié)慶結(jié)合，在日常間開展“院壩會(huì)”，在火把節(jié)開展“法治夜話”，在豐收季組織“田間茶話會(huì)”，讓法律以最質(zhì)樸的方式融入生活。如今，“院壩會(huì)”“法治火塘”已覆蓋轄區(qū)67個(gè)村委會(huì)，年均開展文化融合調(diào)解活動(dòng)80余場(chǎng)。

原色二：司法的藍(lán)

立體網(wǎng)絡(luò)破局：從“單兵作戰(zhàn)”到“N次方方程式”，聯(lián)動(dòng)機(jī)制的精密齒輪

老人杜某溺亡案，成為檢驗(yàn)法庭治理體系的試金石。面對(duì)死者家屬、種植企業(yè)、居委會(huì)的三方對(duì)峙，法庭啟動(dòng)“超導(dǎo)式聯(lián)動(dòng)”：綜治中心3小時(shí)內(nèi)召集司法所、派出所、農(nóng)經(jīng)站成立專班。派出所民警連夜復(fù)原老人72小時(shí)行動(dòng)軌跡，司法所調(diào)取近五年贍養(yǎng)調(diào)解記錄。法官同步對(duì)接相關(guān)單位詳細(xì)了解各方責(zé)任。

通過“全科會(huì)診”后，法庭在居委會(huì)采取巡回審理的方式進(jìn)行庭審，街道綜治村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人、調(diào)解員、網(wǎng)格員、群眾代表、法律明白人參與旁聽。通過巡回審理、查看現(xiàn)場(chǎng)、釋法明理、多重調(diào)解，原告方以撤訴方式為糾紛劃上圓滿的句號(hào)，避免了可能升級(jí)的群體性事件。

這種“N次方”治理網(wǎng)絡(luò)，建立在“一核多元”的精密架構(gòu)上。以法庭為圓心，向外輻射出三層協(xié)作圈：內(nèi)圈整合“兩所一中心”實(shí)現(xiàn)半小時(shí)響應(yīng)；中圈聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村社構(gòu)建24小時(shí)預(yù)警機(jī)制；外圈對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)形成專項(xiàng)調(diào)處力量。

分母倍增的治理密碼，“過去調(diào)解土地糾紛，我們只會(huì)說‘各讓一步’，現(xiàn)在能講清土地承包法的相關(guān)章節(jié)?！贝浣榻B，法庭通過“法律明白人”培育工程，327名網(wǎng)格員、48名鄉(xiāng)賢獲得調(diào)解資格認(rèn)證；開發(fā)“解紛百寶箱”小程序，內(nèi)含各類糾紛調(diào)解指引、多個(gè)典型案例視頻；建立“云端調(diào)解室”，法官可實(shí)時(shí)指導(dǎo)田間調(diào)解。這種“技術(shù)+人才”的雙重賦能，使基層自主化解糾紛占比大大提高。

原色三：初心的紅

司法溫情的三重奏：從“吹哨報(bào)到”到“療效跟蹤”，向前一步的司法溫度

在基層治理鏈條上，花山法庭創(chuàng)新“三階服務(wù)體系”。

訴前“吹哨報(bào)到”：通過綜治平臺(tái)“接哨”。訴前，法庭強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的緊密聯(lián)系，主動(dòng)出擊，深入排查各類矛盾隱患，力求將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

訴中“巡回診療”：為了方便當(dāng)事人訴訟、提高司法效率、普及法律知識(shí)，法庭采取巡回審判的模式，到當(dāng)事人所在地、糾紛發(fā)生地開展審判活動(dòng)，特別是關(guān)于婚姻家庭糾紛、贍養(yǎng)糾紛。

“這些案件，我們考慮巡回審理，一方面是要讓矛盾化解在基層，這是法庭義不容辭的責(zé)任；另一方面，街道黨委政府也非常重視，組織村干部、網(wǎng)格員、民眾來旁聽，這樣就能讓更多的人了解遇到類似問題時(shí)應(yīng)該怎么解決，提前防范風(fēng)險(xiǎn)隱患?！被ㄉ椒ㄍネラL(zhǎng)付娟介紹起巡回辦案的初衷時(shí)，言語中充滿堅(jiān)定。

訴后“療效跟蹤”：訴后，法庭同樣持續(xù)跟進(jìn)，毫不松懈。主動(dòng)提醒督促當(dāng)事人履行義務(wù)，面對(duì)那些履行困難的當(dāng)事人，工作人員則化身知心人，耐心地釋法明理，積極協(xié)調(diào)各方給予幫扶。

這種司法溫情的輻射力，更體現(xiàn)在“治愈性司法”實(shí)踐中。針對(duì)家暴案件創(chuàng)設(shè)“心理修復(fù)期”，聯(lián)合婦聯(lián)開展“家庭關(guān)系重塑計(jì)劃”；對(duì)于農(nóng)村留守兒童，推出“法治成長(zhǎng)檔案”，聯(lián)合學(xué)校進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。正如付娟所言：“我們不僅要解開法結(jié)，更要化解心結(jié)。”

2024年巡回辦案、化解糾紛248次，走訪入戶231戶，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理矛盾糾紛76件，聯(lián)合基層組織訴前化解群體性、涉民生事件63件，成功57件，督促履行義務(wù)款546.2671萬元。一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)，彰顯著法庭投入主動(dòng)投入基層治理的豐碩成果。

從“矛盾終點(diǎn)站”到“治理起始點(diǎn)”，從“坐堂問案”到“送法上門”，花山法庭探索證明了法治的溫度，不在高高的審判臺(tái)上，而在沾滿泥土的巡回路途中。司法的公信，不止于裁判文書的墨跡里，更寫在群眾舒展的笑紋間。（李志凱、梁晏能、曲靖市融媒體中心、曲靖市中級(jí)人民法院供稿）