黨的二十屆三中全會強調(diào),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機制。云南省昆明市石林彝族自治縣作為重要的農(nóng)業(yè)縣,擁有得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源和豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。圍繞縣委關(guān)于“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,石林彝族自治縣人民法院(以下簡稱“石林法院”)立足審判職能,“起筆”司法辦案,“落墨”鄉(xiāng)村振興,堅持從服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強司法保護(hù)、促進(jìn)基層治理、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面重點發(fā)力,力求司法力量精準(zhǔn)“滴灌”至鄉(xiāng)村的每一寸田野,繪就鄉(xiāng)村振興法治“畫卷”。
“特色法庭”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),法治是保障。石林法院發(fā)揮人民法庭在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“神經(jīng)末梢”作用,著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè),探索打造“石頭法庭”“紅色法庭”等特色法庭,走出了一條以“特色法庭”精準(zhǔn)護(hù)航“特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的新路子。
隨著人參果知名度不斷提升,急需做好法律風(fēng)險防范,把糾紛化解在前端,才能保護(hù)好人參果品牌和果農(nóng)的權(quán)益。石林法院主動靠前服務(wù),以“案件質(zhì)量提升三年行動”為契機,以創(chuàng)建新時代“楓橋式人民法庭”為抓手,以“小法庭”保障“人參果產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為司法服務(wù)著力點,扎實推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),不斷切實提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效,通過“高瑪饒”調(diào)解、“背包法庭”等多種形式為人參果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)法治保障,推動鄉(xiāng)村振興與基層治理深度融合。2024年共受理涉人參果糾紛案138件,訴前調(diào)解121件,開庭審理17件,結(jié)案17件,受理的涉人參果案件全部及時有效辦結(jié),為推動人參果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供及時高效的司法服務(wù)和保障。
在板橋,每當(dāng)板橋血桃、大可枇杷上市的季節(jié),板橋法庭的法官干警們運用多種方式下鄉(xiāng)進(jìn)行普法宣傳,法官從在庭內(nèi)“坐堂問診”轉(zhuǎn)變?yōu)榈教镩g地頭“巡診把脈”,將專業(yè)、便民、高效的司法服務(wù)延伸到“最末梢”。
在圭山,圭山法庭打造具有圭山特色的“紅色黨建+多元解紛+雙語調(diào)解”模式,通過拓寬調(diào)解渠道、強化專業(yè)審判、開通綠色通道等方式,全力做好圭山蘋果、三七等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的司法服務(wù)保障工作。
“忠誠衛(wèi)士”守衛(wèi)綠水青山
綠色生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的底色。林地能夠維持生物多樣性,具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、凈化水質(zhì)的作用。耕地是保障國家糧食安全的基石,是重要的經(jīng)濟(jì)資源,也是維護(hù)生態(tài)平衡的重要因素。石林法院認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,充分運用審判職能,守衛(wèi)石林的綠水青山。
2024年以來,共審結(jié)非法占用農(nóng)用地案10件判處刑事處罰10人,為守護(hù)紅線提供有力司法保障。
石林法院同時做好以案釋法工作,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作,減少違法犯罪的發(fā)生。針對案件所反映的情況,及時制發(fā)司法建議,融入社會治理,使工作形成合力推動。提升法官類案識別能力以及結(jié)果運用能力,使案件得到及時有效辦理。
“巡回法庭”走進(jìn)田間地頭
石林法院通過與相關(guān)部門建立聯(lián)動調(diào)解機制、建立法官工作室、開展巡回審判等方式,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù),更好滿足群眾對“家門口法院”的新期待。
積極開展巡回審判,延伸司法服務(wù)職能。以巡回審判、巡回調(diào)解為載體,選取具有廣泛法治宣傳教育意義的相鄰糾紛等典型案件走鄉(xiāng)串戶開展巡回審判、以案說法,利用專業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮庭審示范引領(lǐng)作用,實現(xiàn)“審理一案、治理一片”的社會效果,對潛在的糾紛早抓、前端抓,做到“防未病”,通過及時審理案件“治已病”,達(dá)到案結(jié)事了目的。2024年,依托人民法庭堅持巡回流動辦案,開展巡回審理、司法確認(rèn)578件(次),覆蓋群眾2100余人。妥善審理土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等案件76件。
石林、板橋、圭山人民法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,自覺融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理大格局,通過常態(tài)化開展巡回審判、普法宣傳等活動,為鄉(xiāng)村振興、提升基層治理法治化水平貢獻(xiàn)司法力量?!氨嘲ㄍァ蓖ㄟ^推行“深入基層,查明案情,就地解決”和“不拘形式,程序簡便,方便訴訟”的審判原則走向彝鄉(xiāng)群眾心間,開展司法服務(wù)73次。
“特邀調(diào)解”糾紛多元化解
加強矛盾糾紛多元化調(diào)解機制建設(shè),加強訴調(diào)對接,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛調(diào)處機制,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、司法所、派出所互動協(xié)作,采取部門聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)等措施,有效提升涉農(nóng)糾紛化解成效。
與縣司法局共同成立石林縣“訴前人民調(diào)解委員會”,把涉農(nóng)非訴糾紛解決方式挺在前面。依托法官工作室以“黨建+司法服務(wù)”模式賦能基層社會治理,主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動的涉農(nóng)矛盾糾紛多元化解工作機制。健全完善訴前人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解室、法學(xué)會訴調(diào)對接工作室、保險糾紛訴調(diào)對接調(diào)解室等8個調(diào)解組織,不斷拓展涉農(nóng)多元解紛的平臺和途徑。依托“阿詩瑪”和“高瑪饒”2個調(diào)解室,彝族婦女特邀調(diào)解員利用其技能和特長推進(jìn)涉農(nóng)“雙語調(diào)解”工作,及時化解農(nóng)民心坎上的“煩心事”。2024年,涉農(nóng)訴前調(diào)解成功241件。
“執(zhí)行利劍”保障農(nóng)民權(quán)益
建立完善“一站式”訴訟服務(wù)中心,加強對農(nóng)民工的訴訟指導(dǎo)和法律釋明。建立農(nóng)民工綠色訴訟通道,堅持“三快三優(yōu)先”原則,快立、快審、快結(jié),優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到及時、充分地保障。同時,大力提高辦案效率,縮短辦案周期,審限內(nèi)結(jié)案率100%。
成立專門“農(nóng)民工權(quán)益保障”審判團(tuán)隊,抽調(diào)審判經(jīng)驗豐富、社會責(zé)任感強的法官專職審理農(nóng)民工維權(quán)案件,始終堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,加大調(diào)解工作力度,依法進(jìn)行合理訴求引導(dǎo),及時妥善化解勞資糾紛,維護(hù)和諧勞動關(guān)系。
切實加強涉農(nóng)民工權(quán)益案件執(zhí)行工作,堅持優(yōu)先執(zhí)行、全力執(zhí)行,深挖執(zhí)行案件線索,窮盡各種執(zhí)行措施,使農(nóng)民工合法權(quán)益得到及時兌現(xiàn)。加大拒不支付涉農(nóng)民工案件的打擊力度,對采取轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損財產(chǎn)、逃避債務(wù),拒不支付農(nóng)民工勞動報酬的行為,加大民事制裁和刑事打擊力度,堅決遏制惡意損害農(nóng)民工權(quán)益案件上升的勢頭。2024年,共受理涉農(nóng)民工權(quán)益執(zhí)行案件97件,執(zhí)結(jié)97件,執(zhí)行到位594.82萬元。
“農(nóng)為邦本,本固邦寧”。下一步,石林法院將進(jìn)一步延伸司法服務(wù)觸角,緊緊圍繞縣委關(guān)于“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,以“楓橋式人民法庭”建設(shè)為抓手,繼續(xù)強化司法護(hù)農(nóng)、司法安農(nóng)、司法惠農(nóng),為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供更加精準(zhǔn)有力的司法服務(wù)和保障,全力護(hù)航轄區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,用心繪就鄉(xiāng)村振興“新楓景”。(石林彝族自治縣人民法院供稿)
(責(zé)任編輯:君君)