彝繡，即彝族刺繡，不僅是一種手工藝品，更是彝族人民對(duì)美好生活追求和向往的體現(xiàn)。這一國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在云南省楚雄彝族自治州有著1700余年的傳承歷史，被譽(yù)為“穿在身上的歷史”。

然而，由于彝繡版權(quán)保護(hù)工作起步晚、版權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，彝繡設(shè)計(jì)常被冒用，山寨產(chǎn)品不時(shí)混入市場(chǎng)。對(duì)此，楚雄州人民檢察院成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造“彝繡花開(kāi)”檢察文化品牌，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職、法律監(jiān)督、特殊群體關(guān)護(hù)等工作貫穿其中，形成“彝繡一根針，牽出萬(wàn)縷線”的以點(diǎn)帶面、全面開(kāi)花工作格局，獲評(píng)“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

救活一個(gè)繡坊

2020年起，楚雄州檢察院調(diào)動(dòng)兩級(jí)檢察院業(yè)務(wù)骨干，創(chuàng)建“彝繡花開(kāi)”專業(yè)化工作團(tuán)隊(duì)，并與工商聯(lián)、政府彝繡產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合出臺(tái)《檢察護(hù)航彝繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作意見(jiàn)》等文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)繡娘、繡企、彝繡產(chǎn)業(yè)的全面保護(hù)。

（永仁縣檢察院檢察官向繡娘了解彝繡保護(hù)情況）

“保護(hù)和傳承彝繡文化，是檢察機(jī)關(guān)的新課題。我們堅(jiān)持在履職中擔(dān)當(dāng)，在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)新，精準(zhǔn)服務(wù)地方黨委政府中心工作?！薄耙屠C花開(kāi)”團(tuán)隊(duì)成員劉曦說(shuō)。

2020年8月，楚雄某彝繡企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，造成企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元，周邊6家商戶遭受不同程度損失，該企業(yè)負(fù)責(zé)人李某某因涉嫌失火罪被移送楚雄市檢察院審查起訴。楚雄市檢察院與消防部門等多次復(fù)勘現(xiàn)場(chǎng)，舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取多方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)審慎審查，認(rèn)為該案證據(jù)不足，不符合起訴條件。2021年10月12日，該院對(duì)李某某依法作出存疑不起訴決定。2021年底，周邊受損商戶向楚雄州檢察院提出刑事申訴。

“該案涉及地方特色文化產(chǎn)業(yè)彝繡，涉案企業(yè)系楚雄彝繡規(guī)模以上企業(yè)，被不起訴人系非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，在辦案中必須嚴(yán)格審慎?！眲㈥貛ьI(lǐng)辦案組詳細(xì)聽(tīng)取了申訴人及因該案遭受損失的人員的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)申訴人主要擔(dān)心對(duì)李某某不起訴后，自己會(huì)得不到賠償。于是，檢察官深入走訪楚雄州彝繡工作辦、彝繡協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管和稅務(wù)等部門，詳細(xì)了解涉案企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及償還能力，并與涉案當(dāng)事人多次協(xié)調(diào)，最終促使雙方達(dá)成了分期賠償協(xié)議。申訴案件依法結(jié)案后，涉案企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也逐漸回歸正軌。

“救活一個(gè)繡坊只是第一步，守護(hù)彝繡非遺傳承、助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才是檢察工作的終極追求。”劉曦說(shuō)。

打開(kāi)一個(gè)市場(chǎng)

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展讓彝繡作品走向了更廣闊的舞臺(tái)，但要實(shí)現(xiàn)“繡品變產(chǎn)品、秀場(chǎng)變市場(chǎng)、繡片變名片”，還面臨諸多挑戰(zhàn)。

“繡娘們對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)遇到矛盾就求和，不知道如何保護(hù)自己的合法權(quán)益?！薄坝械睦C品設(shè)計(jì)難度大、制作比較復(fù)雜，繡制工期長(zhǎng)，可能持續(xù)數(shù)月、數(shù)年，但市場(chǎng)上可能出現(xiàn)仿造、抄襲，希望檢察機(jī)關(guān)有針對(duì)性地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律宣傳?！痹谧咴L調(diào)研中，彝繡企業(yè)及繡娘向檢察官反映了較多的法律問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，在彝繡從“指尖藝術(shù)”轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟(jì)”的過(guò)程中，楚雄州檢察機(jī)關(guān)“把脈開(kāi)方”，強(qiáng)化一體履職。“彝繡花開(kāi)”團(tuán)隊(duì)制定落實(shí)《楚雄州檢察機(jī)關(guān)保障和服務(wù)彝繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，圍繞繡娘合法權(quán)益維護(hù)、打擊侵權(quán)犯罪、暢通救濟(jì)渠道、民事矛盾化解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，開(kāi)展彝繡產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、延伸檢察職能服務(wù)彝繡發(fā)展、強(qiáng)化法治宣傳，以檢察履職護(hù)航特色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擦亮一個(gè)品牌

“近年來(lái)，楚雄州檢察院在為彝繡產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)區(qū)域公共品牌、外觀設(shè)計(jì)專利等方面提供法律支持，對(duì)彝繡企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體檢并提供法律服務(wù)，編印了《彝繡企業(yè)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編》等系列法律宣傳品，預(yù)防企業(yè)違法犯罪，保障彝繡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！背壑輽z察院檢察長(zhǎng)肖潔介紹。

此外，針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期在外務(wù)工，留守兒童逐年增多，易引發(fā)未成年人犯罪等問(wèn)題，楚雄州檢察院與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，引導(dǎo)彝繡企業(yè)力所能及地就地解決農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題，“農(nóng)村兒童有家有愛(ài)有人管，企業(yè)發(fā)展也有了后備力量?！痹谝淮螜z察開(kāi)放日活動(dòng)上，一家彝繡企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)悉，自2020年起，楚雄州檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法品牌，促進(jìn)社會(huì)各界共同參與到保護(hù)非遺中來(lái)。

從對(duì)繡娘、繡工合法權(quán)益的保護(hù)，到幫助彝繡企業(yè)解決法律問(wèn)題，在護(hù)航彝繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的同時(shí)，該院還引入特殊人群關(guān)護(hù)，引導(dǎo)彝繡企業(yè)解決殘疾人就業(yè)2000余人，為涉罪和重點(diǎn)未成年人提供就業(yè)和學(xué)習(xí)崗位10余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了彝繡產(chǎn)業(yè)保護(hù)與社會(huì)治理的有機(jī)融合。

2022年，楚雄州檢察院被最高檢和全國(guó)工商聯(lián)評(píng)選為100對(duì)工商聯(lián)與檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例；2023年7月，該院營(yíng)商環(huán)境團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)研發(fā)的“刑民融合監(jiān)督企業(yè)被惡意虛假訴訟”大數(shù)據(jù)模型獲評(píng)云南省檢察機(jī)關(guān)首屆大數(shù)據(jù)模型競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。

“檢察機(jī)關(guān)工作務(wù)實(shí)有效，把法治文化融入民生工程，尤其是在保護(hù)彝繡上下了功夫，讓繡娘、企業(yè)多了一層法治保障?！痹谌涨敖Y(jié)束的云南省兩會(huì)上，代表委員對(duì)“彝繡花開(kāi)”檢察文化品牌贊不絕口。（楚雄州人民檢察院供稿）