“為了父母的贍養(yǎng)問題，我們兄弟姊妹四人近6年不來往了，現(xiàn)在問題解決了，心中疙瘩解開了，過年過節(jié)大家相互走動，熱鬧又幸福，連老人的身體都比以前好多啦?！鄙暾埲水吥衬澄罩痉ㄋぷ魅藛T的手感激地說，這是云南省楚雄州牟定縣司法局開展矛盾糾紛排查化解工作的真實(shí)寫照。

為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牟定縣司法局以矛盾糾紛排查為抓手，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期排查、居村日常排查，重要節(jié)點(diǎn)每日排查，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體集中排查的“大排查”制度，探索出了新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法。

加強(qiáng)矛盾糾紛排查，充分發(fā)揮基層組織機(jī)構(gòu)作用

充分發(fā)揮司法所、村“兩委”、網(wǎng)格員、“法治副村長”以及普法志愿者等貼近群眾、熟知情況的優(yōu)勢，在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查走訪。加強(qiáng)對特殊管理對象的集中排查，對排查出的矛盾隱患，建立清單臺賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。對容易產(chǎn)生上訪、群訪問題的矛盾糾紛，做到實(shí)時(shí)記錄和匯總研判，以獲得預(yù)見性的信訪信息。對影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，能化解的及時(shí)化解，不能及時(shí)化解的，向當(dāng)?shù)卣ㄎ瘑T、黨委政府報(bào)告，并作處置分流、預(yù)警報(bào)告，避免問題久拖不決而引起不良后果。實(shí)現(xiàn)了從“坐等上門、被動調(diào)解”到“主動排查、主動解決”的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全案件跟蹤聯(lián)系機(jī)制

積極推動與法院、公安、律師事務(wù)所等部門信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成矛盾糾紛化解合力。將司法所、派出所、律所納入“三所聯(lián)動”機(jī)制中，分別由司法所和律所擔(dān)任“主力軍”和“參謀”，在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中融入“法、理、情”，提升矛盾糾紛調(diào)解質(zhì)效。探索引入人社、檢察院等多方力量參與，形成“三所聯(lián)動+”工作模式，認(rèn)真踐行“化解一個(gè)矛盾，就是減少一個(gè)案源、減少一個(gè)訪源、減少一個(gè)訴源”的訴源治理工作理念。建立健全矛盾糾紛跟蹤回訪機(jī)制，通過實(shí)地走訪、電話回訪等方式跟蹤了解雙方當(dāng)事人的思想動態(tài)，對重大疑難矛盾糾紛，落實(shí)村干部、人民調(diào)解員跟蹤聯(lián)系，掌握當(dāng)事人的思想狀況及糾紛發(fā)展變化情況，并采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施。

狠抓調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，著力推動糾紛多元化解能力

通過動態(tài)調(diào)整、補(bǔ)齊短板、精品打造三個(gè)層面全方位加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。不斷優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重吸納懂法律、有能力的人員加入，不斷充實(shí)隊(duì)伍力量；聯(lián)合法院、檢察院、派出所、律師事務(wù)所、調(diào)解委員會等職能部門，定期組織人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過以案釋法、案件點(diǎn)評、調(diào)解工作實(shí)踐等方式，提升調(diào)解員的法律素養(yǎng)和化解重點(diǎn)、疑難、復(fù)雜案件的業(yè)務(wù)水平。2024年以來，共組織各類培訓(xùn)7次，參培人數(shù)達(dá)2560人，全縣共有人民調(diào)解員487名，1名調(diào)解員被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號，有力地推動隊(duì)伍建設(shè)邁入專業(yè)化、職業(yè)化“快車道”。

堅(jiān)持“普法+調(diào)解”雙發(fā)力，兩融合繪就源頭治理新畫卷

以矛盾糾紛化解為切入點(diǎn)，以法治宣傳教育為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解與普法的有機(jī)融合，在調(diào)解工作中，精準(zhǔn)開展普法工作，通過以案釋法、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向群眾普及法律知識，引導(dǎo)群眾學(xué)會運(yùn)用法律武器，通過合法途徑反映問題、表達(dá)訴求，增強(qiáng)群眾對法律的理解和認(rèn)同，達(dá)到“調(diào)解一起、教育一片”的效果。充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、人情事理，使調(diào)解結(jié)果既能讓當(dāng)事人感受到公平正義，又符合公序良俗，提高了調(diào)解協(xié)議的履行率，為推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出了新的貢獻(xiàn)。

2024年以來，牟定縣7個(gè)司法所共開展矛盾糾紛排查 979場次，預(yù)防糾紛325件，受理矛盾糾紛1472件，成功調(diào)解1447件，調(diào)成率98.32%，有效避免了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。（普藍(lán)依、牟定縣司法局、牟定縣委政法委供稿）