為堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，云南省楚雄州雙柏縣愛尼山鄉(xiāng)以“日、周、旬、月、季”時(shí)間工作法，深入一線、深入村組，積極主動(dòng)摸清矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，切實(shí)做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進(jìn)，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)。

以“每日說(shuō)”理順情緒?！办o+動(dòng)”說(shuō)事。依托現(xiàn)有的村民小組活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、村級(jí)便民服務(wù)中心等陣地讓群眾的訴求和問(wèn)題有地方可以說(shuō)，明確村（社區(qū)）至少有2人熱情接待群眾，認(rèn)真傾聽群眾說(shuō)事，全面完整、準(zhǔn)確無(wú)誤收集群眾反映的訴求及要求，同時(shí)粘貼公示說(shuō)事座機(jī)、村（社區(qū)）工作人員的電話及利用微信通訊工具，在遇到問(wèn)題和糾紛時(shí)能夠第一時(shí)間聯(lián)系工作人員說(shuō)事。“能+否”答復(fù)銷號(hào)。統(tǒng)一制定下發(fā)《愛尼山鄉(xiāng)矛盾糾紛、信訪問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置工作記錄表》便于全過(guò)程記錄，規(guī)范管理使用。針對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠答復(fù)的問(wèn)題，快速響應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的法律法規(guī)和政策的宣傳、普法與解疑釋惑。針對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能夠答復(fù)的問(wèn)題，登記記錄并開展村“四職”干部集體研究處置，問(wèn)題復(fù)雜的主動(dòng)匯報(bào)鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)動(dòng)處理。

以“每周問(wèn)”把準(zhǔn)實(shí)情。走訪問(wèn)事。結(jié)合鄉(xiāng)中心任務(wù)、村（社區(qū)）當(dāng)前重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前，分管領(lǐng)導(dǎo)抓在具體，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部職工深入村組一線入戶走訪時(shí)主動(dòng)了解群眾的生產(chǎn)生活情況，存在困難問(wèn)題及糾紛情況。電話問(wèn)事。明確鄉(xiāng)綜治辦1名工作人員電話與村民小組長(zhǎng)、村民直接聯(lián)系，了解掌握190個(gè)村民小組矛盾糾紛情況并開展電話普法。專題問(wèn)事。在每周班子碰頭會(huì)、干部職工會(huì)、聯(lián)席會(huì)議專題專項(xiàng)分析研判突出矛盾糾紛、重點(diǎn)人員等情況，及時(shí)做好分流交辦調(diào)處化解和源頭預(yù)防。

以“每旬議”綜合施策。圍繞村民說(shuō)事、干部問(wèn)事已收集且清單化管理的糾紛問(wèn)題，對(duì)于村級(jí)能夠直接處理的糾紛問(wèn)題，及時(shí)就地化解；對(duì)于涉及重大事項(xiàng)和問(wèn)題，村級(jí)受理和處理后無(wú)法達(dá)成協(xié)議，依程序逐級(jí)上報(bào)，開展由各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、站所長(zhǎng)、各村（社區(qū)）黨總支書記、綜治辦全體人員參加的聯(lián)席會(huì)議議事，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

以“每月辦”合力化解。上下聯(lián)動(dòng)辦。在處理矛盾糾紛時(shí)，鄉(xiāng)村組三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)形成工作合力，共同推進(jìn)矛盾糾紛處理，確保問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效地解決。部門協(xié)同辦。整合司法、農(nóng)林水、自然資源等部門資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息交流、溝通協(xié)作，共同聯(lián)動(dòng)辦理復(fù)雜、棘手的矛盾糾紛，提高解決成功率。內(nèi)外互動(dòng)辦。涉及法律性強(qiáng)的矛盾糾紛，積極加強(qiáng)與法律顧問(wèn)等專業(yè)人士的互動(dòng)對(duì)接，以確保內(nèi)容、程序、法律適用等合法合規(guī)，情理法相融合。

以“每季評(píng)”總結(jié)成效。隨機(jī)評(píng)議。采用定期或不定期的方式，在火塘?xí)?、村民小組會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)、黨員會(huì)、普法宣講會(huì)等契機(jī)，隨機(jī)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議村內(nèi)矛盾糾紛處理是否公平、公正、公開等事項(xiàng)，融洽黨群、干群關(guān)系?；卦L評(píng)議。對(duì)糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行回訪，聽取雙方對(duì)糾紛解決的認(rèn)可度和滿意度，同時(shí)從雙方當(dāng)事人有關(guān)的鄰居、親友等人員中摸底雙方的思想動(dòng)態(tài)，做好常態(tài)化穩(wěn)控管理。

截至目前，建立健全人民調(diào)解組織8個(gè)，有人民調(diào)解員42人。培養(yǎng)遴選出村（社區(qū)）“法律明白人”51人。共排查化解矛盾糾紛59件，調(diào)解成功59件，調(diào)解率100%。開展形式多樣、豐富多彩的各類法治宣傳104場(chǎng)次，受教育人數(shù)12000余人。（傅翔、趙紫龍）