生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生福祉，綠水青山離不開司法護航。近年來，云南省紅河州石屏縣人民法院（以下簡稱“石屏法院”）牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮環(huán)資審判職能，在依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的同時，積極探索恢復(fù)性司法實踐，織密生態(tài)修復(fù)網(wǎng)，保障受損環(huán)境得到修復(fù)、環(huán)境權(quán)益得到維護。

近日，石屏法院審結(jié)3件環(huán)境資源保護刑事附帶民事公益訴訟案件，3名被告人分別被判處一年零六個月至一年零九個月不等有期徒刑，適用緩刑。附帶民事公益訴訟部分經(jīng)庭前調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，通過組合使用補植復(fù)綠、購買碳票、勞務(wù)代償?shù)蓉?zé)任承擔(dān)方式，讓被破壞的生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)生機。

那么，石屏法院是如何走活“生態(tài)司法+屏邑碳票”這招棋的？

補植復(fù)綠，恢復(fù)生態(tài)原貌

2024年3月，被告人白某某在石屏縣牛街鎮(zhèn)自家農(nóng)用地邊燒砍倒的雜樹葉時，因用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)鑒定測算，過火林地面積為39.11公頃，造成經(jīng)濟損失為206060元。案件受理后，經(jīng)組織庭前調(diào)解，達(dá)成由被告按照林業(yè)部門提供的方案在受損區(qū)域補植復(fù)綠的協(xié)議；若被告人未履行上述義務(wù)，則自愿承擔(dān)206060元修復(fù)費用，由林業(yè)部門代為修復(fù)。

補植復(fù)綠是一種直接的生態(tài)修復(fù)方式。對于因失火罪或濫伐林木罪而破壞的森林，要求被告人在規(guī)定的時間內(nèi)進行補植復(fù)綠，恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

購買碳票，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

2015年至2020年，被告人李某某在未辦理林木采伐許可證的情況下，擅自到石屏縣寶秀鎮(zhèn)某林地內(nèi)砍伐林木栽種楊梅樹。經(jīng)鑒定，李某某濫伐林木的林地面積為1.6992公頃，濫伐胸徑5厘米以下的闊葉幼樹4762株。經(jīng)組織庭前調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議由被告人自愿認(rèn)購1203.48元“屏邑碳票”，以替代履行因其濫伐林木造成的生態(tài)功能期間損失量33.43tCO2e的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

森林失火、濫伐林木等破壞林業(yè)資源案件的發(fā)生，造成碳排放增加，而傳統(tǒng)補植復(fù)綠方式難以第一時間全方位修復(fù)受損生態(tài)。被告人通過購買碳票以抵消其生態(tài)破壞行為產(chǎn)生的溫室氣體排放，既是被告人的一種認(rèn)罪悔罪的具體表現(xiàn)，也有利于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

勞務(wù)代償，強化社會參與

2024年2月，被告人楊某某到石屏縣龍朋鎮(zhèn)自家地邊燒地草，因用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)鑒定測算，過火面積42.152公頃，燒毀株數(shù)29700株，燒毀蓄積333.0立方米，楊某某失火造成碳損失量1277.8tCO2e。經(jīng)庭前調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由被告認(rèn)購人民幣10000元的“屏邑碳票”折抵277.8tCO2e的碳損失量，剩余36000元通過參與公益活動，以勞務(wù)形式彌補其對生態(tài)環(huán)境造成的損失。

對于經(jīng)濟困難無力購買碳匯或補植復(fù)綠費用的被告人，探索實施勞務(wù)代償作為生態(tài)修復(fù)的一種補充方式。通過以勞務(wù)代償還清“生態(tài)欠賬”，兼顧恢復(fù)性司法理念和以人為本的司法溫度，使其更快速實現(xiàn)從“破壞者”到“守護者”的轉(zhuǎn)變。

近年來，石屏法院扎實開展生態(tài)環(huán)境和資源保護司法審判工作，把生態(tài)修復(fù)理念貫穿環(huán)資審判全過程，落實“誰破壞、誰修復(fù)”原則，在環(huán)資審判“三合一”集中歸口審理的基礎(chǔ)上，努力提升環(huán)資專業(yè)化審判能力水平，積極探索林業(yè)碳匯融入生態(tài)修復(fù)的司法實踐，引導(dǎo)被告人在補植復(fù)綠等生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，對受損生態(tài)進行賠償，通過被告人認(rèn)購“屏邑碳票”并簽訂核銷服務(wù)協(xié)議，用以賠償森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。

據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，該院共審結(jié)環(huán)資案件152件，129名被告人被判處刑罰；判決繳納罰金35.8萬元，生態(tài)修復(fù)金8.54萬元。

生態(tài)環(huán)境保護功在當(dāng)代、利在千秋。下一步，石屏法院將進一步集聚智慧、借鑒經(jīng)驗、開拓思路，找準(zhǔn)環(huán)資審判服務(wù)大局的著力點和切入點，努力提升環(huán)資審判工作水平，為生態(tài)文明建設(shè)提供更有力司法服務(wù)和保障。（李夢秋、李王銀   紅河州中級人民法院供稿）