云南西雙版納公安樹牢“派出所主防”理念，積極創(chuàng)新拓展派出所打防、巡防、宣防、聯(lián)防、快防、助防、智防“七防”旅游警務(wù)，努力營造安全舒適的旅游環(huán)境、樹立秩序規(guī)范的旅游形象、提供優(yōu)質(zhì)便利的旅游服務(wù)。

堅持以打促防，著力打造和諧清朗旅游秩序

西雙版納公安以派出所辦理刑事案件負面清單試點工作為契機，科學(xué)設(shè)置清單內(nèi)容和刑事案件管轄所隊分工。此舉推動派出所更多專注于辦理轄區(qū)內(nèi)的民生小案，更快偵破現(xiàn)案，全州治安派出所查處行政案件同比上升39.89%。在景洪市公安局黎明派出所，成立了快偵小分隊，建立起集“線索摸排、警情研判、現(xiàn)場勘查、抓捕偵查、漏洞排查、追贓挽損”為一體的工作模式，以打促防做實主防職能，助推打擊犯罪提質(zhì)增效。而旅游度假區(qū)派出所則成立了女子辦案隊，在案件辦理、審理以及臺賬管理工作中，充分發(fā)揮女性的耐心與細心優(yōu)勢，精準(zhǔn)把握案件處理的關(guān)鍵點，有效提升了辦案質(zhì)效。

堅持巡守盯防，著力強化動態(tài)形勢掌控能力

西雙版納公安立足當(dāng)?shù)刂伟矊嶋H，對派出所勤務(wù)模式進行系統(tǒng)優(yōu)化。常態(tài)化設(shè)置103個車巡警組、185個“1.3.5分鐘”快反處置圈以及 80個景區(qū)及社區(qū)警務(wù)室，日均投入1264名警力屯巡，推動社區(qū)民警參與接處警、矛盾糾紛化解等工作。在景洪市公安局南路派出所，針對城中村多、夜市燒烤攤多的特點，按照不同級別制定“一圖一表一清單”，全方位標(biāo)注警力和車輛部署，以油鄉(xiāng)燒烤城為防控中心，采取錯時工作制，加強凌晨時段內(nèi)部巡防，設(shè)置“雙向監(jiān)督簽到點”，全面壓實工作責(zé)任，極大提高了社會面治安掌控力。

堅持宣教育防，著力營造治安整體防控氛圍

西雙版納公安以“百萬警進千萬家”活動和“普法強基補短板”專項行動為依托，組織派出所發(fā)動群防群治力量，深入旅游景區(qū)、重點社區(qū)、涉旅村寨和重點學(xué)校開展宣傳教育，并邀請自愿宣傳者在車身上貼標(biāo)語進行安全宣傳。在景洪市公安局基諾派出所，通過雙語普法、微信群宣傳等方式推動矛盾風(fēng)險源頭穩(wěn)控和多元化解。截至目前，全州共發(fā)放宣傳資料 6.8萬余份，接受群眾咨詢1500余次，受教育群眾3.2萬余人次。

堅持聯(lián)勤協(xié)防，著力提升聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治效能

西雙版納公安以社會治安防控體系建設(shè)為引領(lǐng)，整合保安行業(yè)力量，組建警保聯(lián)勤隊伍和聯(lián)動工作站點，積極發(fā)動保安員參與主動警務(wù)和預(yù)防警務(wù)。在景洪市公安局告莊派出所組織治安積極分子參與社會面巡邏防控，設(shè)置“片區(qū)+網(wǎng)格+小單元”多層管理模式，推動行業(yè)管理從“末端兜底”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變，提高景區(qū)內(nèi)部力量協(xié)同維護治安穩(wěn)定和促進公共安全治理的能力。勐臘縣公安局勐侖派出所，與中國科學(xué)院西雙版納植物園深入開展警企聯(lián)防、警保聯(lián)動，2024年至今，景區(qū)接報警同比下降4%，發(fā)案數(shù)同比下降77.7%。

堅持強基快防，著力增強鄰里守望互救能力

西雙版納公安在全州景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、夜市、加油站等重點部位開展“警?！甭?lián)勤聯(lián)防實戰(zhàn)培訓(xùn)和實操演練，全面提升保安員隊伍先期處置能力，今年以來，共組織培訓(xùn)231場次、應(yīng)急演練341家次。鼓勵有條件的企業(yè)，進一步壓實內(nèi)部管理責(zé)任，安裝警燈及提示牌、加裝一鍵式報警裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備，進一步促進了派出所與企業(yè)內(nèi)部力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急處置能力。勐?？h公安局勐海派出所設(shè)巡防打卡點28個，縱深前移設(shè)置勐海產(chǎn)業(yè)園區(qū)助企服務(wù)警務(wù)站，與57家普洱茶重點企業(yè)“警企聯(lián)防”護航安全發(fā)展。

堅持群力助防，著力構(gòu)建多元矛盾糾紛化解渠道

西雙版納公安堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以黨建為引領(lǐng)，推動形成矛盾糾紛化解合力，切實將矛盾風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。景洪市公安局普文派出所推行“1網(wǎng)格+1警+N志愿者”矛盾糾紛排查化解工作模式，邀請轄區(qū)司法所、法庭、綜治辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)民政等部門及各村委會志愿者加入共同治理，由黨員干部擔(dān)任駐村法治指導(dǎo)員，帶動各村寨組建護村隊，以村干部、網(wǎng)格員、綜治巡邏隊為骨干，以群眾自治為補充的專群聯(lián)動工作模式，全方位開展基層治安基礎(chǔ)和群防群治工作，逐步構(gòu)建起多元化矛盾糾紛化解格局。

堅持數(shù)據(jù)智防，著力探求新型智慧警務(wù)模式

西雙版納公安秉持“面向?qū)崙?zhàn)、從易到難、不斷迭代”思路，對接基層實戰(zhàn)需求，培訓(xùn)基層民警1800余人次，推進一標(biāo)三實基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)擴展應(yīng)用，勐臘縣公安局城鎮(zhèn)派出所推出“出租房命名管理制度”，命名出租房1978家，促推出租房精準(zhǔn)管理；推行工作量化積分制度，部署“零點行動”，轄區(qū)發(fā)案數(shù)同比下降59.3%，初步實現(xiàn)了小案快偵快破的工作目標(biāo)。全州公安機關(guān)持續(xù)整合數(shù)據(jù)資源，打破信息壁壘，實現(xiàn)內(nèi)部情報互通，為基層派出所提供大數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)了治安警情、刑事警情“雙下降”，為新型智慧警務(wù)模式提供了有益探索。（西雙版納州公安局治安支隊、景洪市公安局供稿）