今年以來,云南省西雙版納州中級人民法院認(rèn)真貫徹省委、州委及上級法院部署要求,以“十大行動”“四項工程”為牽引縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)工作,建組織、組專班、定方案、抓落實(shí),構(gòu)建起較為完備的工作鏈條和閉環(huán)管理體系,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化有效融入法院工作各方面全過程,清廉云南建設(shè)取得階段性成效。
厘清責(zé)任,管黨治黨能力顯著提升
在深入學(xué)紀(jì)中打牢思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,在學(xué)習(xí)中知敬畏、在落實(shí)中守底線,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在嚴(yán)格守紀(jì)中永葆政治本色。牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,堅持重大事項請示報告制度。今年以來召開黨組會議18次,黨組理論中心組學(xué)習(xí)6次,其中專題研究清廉云南建設(shè)工作2次、聽取專題匯報2次。不折不扣落實(shí)黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制,確?!叭恕薄鞍浮薄笆隆敝卮箫L(fēng)險零發(fā)生。
在提質(zhì)增效中深化兩個革命。以鞏固拓展景洪市健康證“辦證難”以案促改工作為切入點(diǎn),全面深化作風(fēng)革命效能革命。探索推行黨建+審判執(zhí)行“雙促”發(fā)展模式,發(fā)揮審判輪訓(xùn)團(tuán)隊臨時黨支部一線戰(zhàn)斗堡壘作用,把年輕干警合理配置到一線崗位,確保黨建引領(lǐng)、融合共進(jìn)、提質(zhì)增效。
日常監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行、審判行為越發(fā)規(guī)矩
同向發(fā)力,用好會商“警報器”。會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組召開縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)專題會商會,認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察意見建議,堅持問題導(dǎo)向,梳理任務(wù)清單9項,逐項抓好整改落實(shí)。
督察巡查,系好廉潔“安全帶”。以執(zhí)法司法突出問題整治整改活動為契機(jī),緊扣人民群眾反映強(qiáng)烈、容易滋生執(zhí)法司法腐敗的5類重點(diǎn)案件7個方面進(jìn)行排查,提出整改措施4項,切實(shí)完成整改。開展對景洪市人民法院政治督察司法巡查“回頭看”工作,常態(tài)化開展司法執(zhí)法作風(fēng)督察檢查,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,錘煉過硬司法作風(fēng)。
科學(xué)管理,把好質(zhì)效“指揮棒”。制定審判條線管理辦法。堅持案件評查、發(fā)改案件定期分析等制度,以個案和專項審判工作為切入點(diǎn)對基層法院指導(dǎo)。
專項整治,念好監(jiān)督“緊箍咒”。簽訂拒絕酒駕醉駕承諾書502份,梳理排查崗位風(fēng)險及廉政風(fēng)險點(diǎn)404個。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,認(rèn)真填報相關(guān)信息。
警示教育,遵規(guī)守紀(jì)意識明顯增強(qiáng)
規(guī)范開展談心談話。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對存在問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。開展談心談話133次,其中,提醒談話、廉政談話91人次,崗前調(diào)整談話42人次。
常態(tài)開展以案明紀(jì)。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授專題廉政黨課,圍繞違紀(jì)違法典型案例作警示教育5次,用身邊事教育身邊人,為法官干警系好廉潔履職“第一?!笨圩?。召開警示教育大會、組織到警示教育基地實(shí)地參觀,警醒干警守住政治底線、廉潔底線和法律底線。今年以來全州法院開展警示教育37次。
府院聯(lián)動,民生領(lǐng)域問題推進(jìn)深入
合理把握審理裁判尺度。開展“小切口”整治民生領(lǐng)域問題“惠民行動”,對涉及“保交樓、保民生”案件列入“四類案件”進(jìn)行管控,充分發(fā)揮審判職能作用,審慎做好涉保交樓項目立審執(zhí)工作。
營造法治化營商環(huán)境。協(xié)調(diào)解決涉訴企業(yè)項目保全、查封問題,審慎凍結(jié)、劃撥商品房預(yù)售監(jiān)管資金、企業(yè)基本賬戶,確保資金用于同一項目建設(shè)支付,最大限度平衡各方利益。
增強(qiáng)府院聯(lián)動運(yùn)行實(shí)效。主動融入府院聯(lián)動“大格局”,與有關(guān)部門構(gòu)建會商機(jī)制,加大信訪積案化解力度,積極做好房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作,推動保交樓項目按時交樓辦證。今年以來,全州法院共辦理涉“保交樓”項目的執(zhí)行案件共831件。(徐紅梅/文 董靜/圖 西雙版納州中級人民法院供稿)
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