9月29日，云南省高級人民法院向社會公開發(fā)布一批涉食品藥品安全犯罪典型案例。此次案例發(fā)布，旨在震懾食品藥品領(lǐng)域犯罪行為，規(guī)范市場秩序，回應(yīng)消費者關(guān)切，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，在全社會營造安全的食品藥品市場環(huán)境。

一直以來，云南法院切實提高政治站位，堅持以人民為中心，充分發(fā)揮審判職能作用，落實“四個最嚴(yán)”要求，依法懲處危害食品藥品安全犯罪，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。近年來，食品藥品領(lǐng)域犯罪中流動性、跨區(qū)域性犯罪案件增多，一些犯罪分子借助科技手段將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、甚至有毒有害的食品藥品偽裝成符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品進行銷售，隱蔽性極強。對此，云南法院重拳出擊，2021年1月1日至2024年8月31日，新收涉食品藥品安全類犯罪案件共計1298件，審結(jié)1255件，結(jié)案率96.69 %。其中，判決生效1219件3306人，判處五年以上有期徒刑443人。

此次發(fā)布的典型案例，涉及肉制品、冷凍食品、“減肥藥品”等食品藥品，包括以假充真、以次充好、非法添加有毒、有害的非食品原料等犯罪手段，均具有很強的代表性。其中多名被告人被判處重刑，并被處以高額的罰金刑，有的被告人還被判處懲罰性賠償金和職業(yè)禁止，體現(xiàn)了司法機關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法的理念，彰顯了依法嚴(yán)懲危害食藥安全犯罪的堅定決心。

下一步，云南法院將進一步強化使命擔(dān)當(dāng)，履行好司法審判工作的政治責(zé)任和社會責(zé)任，充分發(fā)揮刑罰預(yù)防、教育、懲治作用，有效遏制危害食藥安全犯罪勢頭，為保障人民群眾身心健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

案例一：阿某等走私國家禁止進出口的貨物、物品案——走私凍品牛肉干

基本案情

被告人阿某等14人相約將一批凍品牛肉干從境外走私到中國境內(nèi)。2023年4月7日3時許，公安機關(guān)查獲未經(jīng)國家檢驗檢疫的凍品牛肉干，凈重4,170公斤。

裁判結(jié)果

法院認為，被告人阿某等14人違反國家邊境管理法規(guī)，共同走私來自境外的凍品牛肉干4,170公斤，情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成走私國家禁止進出口的貨物、物品罪，判處14人有期徒刑二年至五年，并處罰金人民幣20,000至50,000元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十二條的規(guī)定，進口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。進口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。從非設(shè)關(guān)地走私進口未取得國家檢驗檢疫準(zhǔn)入證書的凍品（包括走私來自境外疫區(qū)的凍品和走私來自境外非疫區(qū)的凍品），應(yīng)認定為走私國家禁止進口的貨物，構(gòu)成犯罪。走私不僅影響國家稅收，損害國家經(jīng)濟利益，而且嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，尤其本案走私的凍品牛肉干未經(jīng)檢驗檢疫，對人民群眾身體健康存在較大風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊。

案例二：陳某某等生產(chǎn)、銷售假藥案——生產(chǎn)、銷售“風(fēng)濕靈”等假藥

基本案情

陳某某等三人生產(chǎn)、銷售“風(fēng)濕靈”等藥物制品，該藥含有雙氯芬酸鈉、吲哚美辛等成分，屬于假藥。2022年被查獲時，三名被告人共收到假藥款合計1,141萬余元。

裁判結(jié)果

法院認為，陳某某等三人共同生產(chǎn)、銷售假藥，銷售金額共計1,141萬余元，其行為均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪，且屬情節(jié)特別嚴(yán)重。判處三人有期徒刑八年至十二年，并處罰金人民幣180萬元至190萬元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

假藥嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，生產(chǎn)、銷售假藥是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為。當(dāng)前，一些不法分子以“祖?zhèn)髅胤健薄皞鹘y(tǒng)配方”為噱頭，利用社交平臺線上銷售缺乏生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期、配方成分、用量說明、有效日期等信息的藥品，這種行為往往會被相關(guān)部門認定為銷售假藥。廣大患者一定要前往正規(guī)藥品銷售企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)購買藥品，切莫輕信虛假宣傳，以免損害健康、耽誤病情。

案例三：蓋某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案——生產(chǎn)、銷售“鹵豬頭肉”等鹵制品

基本案情

2022年5月，被告人蓋某某在農(nóng)貿(mào)市場售賣鹵豬頭肉、豬耳朵等商品，被害人胡某、岳某某購買后與家人同食，導(dǎo)致四人亞硝酸鹽中毒。經(jīng)鑒定，從蓋某某鹵肉商鋪查獲的疑似亞硝酸鹽白色粉末中檢出鈉離子（Na+）、亞硝酸根離子（NO2-）成分。經(jīng)檢測，查獲的鹵豬尾巴亞硝酸鹽含量達到9,739mg/kg，鹵豬耳朵亞硝酸鹽含量達到8,762mg/kg，均大幅超過國家標(biāo)準(zhǔn)要求的≤30mg/kg，判定為不合格。

裁判結(jié)果

人民檢察院以被告人蓋某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起公訴并提起附帶民事公益訴訟。法院認為，被告人暨附帶民事公益訴訟被告蓋某某違反國家食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，其銷售的鹵制品亞硝酸鹽含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)近300倍，致四人亞硝酸鹽中毒，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金人民幣3,000元；由被告人暨附帶民事公益訴訟被告蓋某某賠償十倍懲罰性賠償，共計人民幣5,000元；由被告人蓋某某公開向社會公眾賠禮道歉；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條規(guī)定，人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護，食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟。本案不但對被告人判處刑罰，同時還判處蓋某某十倍懲罰性賠償、手寫道歉信后刊登在當(dāng)?shù)厝請?、新聞網(wǎng)站公開向社會公眾賠禮道歉，體現(xiàn)了人民法院對此類犯罪進行全方位懲處的堅決態(tài)度。以此提醒廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者要進一步強化法律意識，引以為鑒，加強自身管理，嚴(yán)守食品安全底線。同時，也提醒廣大消費者若食用相關(guān)產(chǎn)品發(fā)生不良反應(yīng)，應(yīng)及時就醫(yī)和報案，并保留相關(guān)證據(jù)，做自身安全的第一責(zé)任人。

案例四：楊某某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案——“減肥藥”中非法添加西布曲明

基本案情

2021年至2023年，被告人楊某某與康某某（在逃）通過網(wǎng)絡(luò)等渠道購進“西布”原料，由被告人楊某某生產(chǎn)、加工成外觀標(biāo)識為“美格”“加分復(fù)合植萃果蔬”和“樂奇酮肽片”的“減肥藥”，并以每盒人民幣50元至100元不等的價格通過快遞郵寄的方式銷售給陳某某（另案處理）等人進行分銷，銷售金額共計人民幣1,478,650元。在被告人楊某某處查獲的“加分復(fù)合植萃果蔬”“樂奇酮肽片”和原料等可疑物品中，均檢測出西布曲明成分，屬國家禁止在食品中摻入的有毒、有害非食品原料。

裁判結(jié)果

法院認為，被告人楊某某在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害非食品原料，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣250,000元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

西布曲明可能增加嚴(yán)重心腦血管疾病風(fēng)險，被列入《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》，屬于國家禁止添加的“有毒、有害的非食品原料”。廣大消費者在購買減肥食品時一定要謹慎辨識，特別是對宣傳能夠快速減肥的產(chǎn)品要提高警惕，切勿因盲目追求減肥效果而忽視對產(chǎn)品安全的關(guān)注。正規(guī)廠家生產(chǎn)的保健食品外包裝標(biāo)志包括：保健功能和適宜人群、食用方法和服用量、貯藏方法、功效成分的名稱及含量、保健食品批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)志（俗稱“藍帽子標(biāo)志”，天藍色圖案，下有保健食品字樣）。

案例五：黃某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，非法持有毒品原植物種子案——生產(chǎn)、銷售特殊“鹵料包”、持有罌粟殼（籽）

基本案情

2022年9月21日，民警在某農(nóng)貿(mào)市場的干貨店查獲黃某持有的罌粟殼（籽）61.985千克、可疑鹵料包13.575千克。經(jīng)鑒定，鹵料（粉末狀）中檢測出嗎啡、可待因、罌粟堿、那可丁，系《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（第五批）》中載明物質(zhì)；罌粟殼（籽）為罌粟科罌粟屬植物罌粟的干燥成熟果實，送檢樣品內(nèi)種子發(fā)芽率分別為47%、93%、67%、0.3%。經(jīng)查，罌粟殼（籽）系黃某購入用于當(dāng)作調(diào)料銷售給他人食用以及摻雜在其自制的鹵料包中出售。

裁判結(jié)果

法院認為，被告人黃某生產(chǎn)、銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，非法持有未經(jīng)滅活的罌粟原植物種子，數(shù)量較大，已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，非法持有毒品原植物種子罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年零四個月，并處罰金人民幣8,000元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

罌粟是制取毒品的主要毒品原植物，食用罌粟會使人產(chǎn)生依賴性，容易成癮，對人體肝臟、心臟有毒害作用，嚴(yán)重時會危及生命健康。我國對罌粟種植嚴(yán)加控制，未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，一律禁止種植。本案被告人法律意識淡薄，持有大量罌粟殼（籽）并將罌粟殼（籽）加入鹵料包一并售賣，既觸犯了持有毒品原植物犯罪，也危害了食品安全，最終被判處兩種刑罰，教訓(xùn)深刻，再次警醒食品經(jīng)營者引以為鑒，守法經(jīng)營。

案例六：盧某某等銷售偽劣產(chǎn)品案——銷售用豬肉、鴨肉等冒充的牦牛肉、牛肉制品

基本案情

2022年4月至8月，被告人盧某某、呂某某多次采用虛假宣傳、改變包裝等方式以豬肉、鴨肉冒充牦牛肉、牛肉進行售賣，銷售金額共計人民幣74,740元。經(jīng)鑒定，在盧某某、呂某某銷售的假冒牦牛肉、牛肉中未檢出牦牛源、黃牛源、水牛源成分。

裁判結(jié)果

法院認為，二被告人為牟取暴利，采取虛假宣傳等手段，以豬肉、鴨肉冒充牦牛肉、牛肉進行售賣，銷售金額達74,740元，二被告人的行為均構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處盧某某有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金人民幣35,000元；判處呂某某有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣35,000元；禁止二被告人在緩刑考驗期間從事食品生產(chǎn)、銷售活動；扣押在案的相關(guān)物品依法沒收并銷毀。

典型意義

本案中二被告人以假充真進行售賣，謀取非法利益，影響食品安全，侵害了消費者的合法權(quán)益。在日常生活中，消費者要提高警惕，選擇正規(guī)渠道購買食品，認真查看產(chǎn)品信息，索要并保留購物憑證，以便遇到質(zhì)量問題時能夠順利維權(quán)。

案例七：卓某等走私國家禁止進出口的貨物、物品，行賄案——走私凍品雞腳

基本案情

2019年，被告人卓某、余某某多次送給某邊境管理大隊原副大隊長吳某（已判刑）共計人民幣32萬元。2020年1月，經(jīng)聯(lián)系，吳某擅自將卓某、余某某走私運輸凍品雞腳被查獲的貨車放行。2020年1月21日，卓某、余某某再次請托吳某等幫忙處理被查獲的走私運輸凍品雞腳的車輛，未果。經(jīng)查，該批凍品凈重近30噸，現(xiàn)已全部填埋銷毀。

裁判結(jié)果

法院認為，被告人卓某、余某某違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，走私國家禁止進出口的貨物、物品入境，情節(jié)嚴(yán)重，為逃避稽查對國家工作人員進行行賄，二被告人的行為均構(gòu)成走私國家禁止進出口的貨物、物品罪，行賄罪，數(shù)罪并罰，決定對卓某執(zhí)行有期徒刑五年零六個月，并處罰金人民幣20萬元；對余某某執(zhí)行有期徒刑五年零二個月，并處罰金人民幣20萬元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

走私凍品未經(jīng)過檢驗檢疫，有些甚至是已經(jīng)存放多年的“僵尸肉”，極可能攜帶病菌病毒。同時，為節(jié)約成本，走私凍品多采用不具備冷藏條件的貨船與貨車運輸，導(dǎo)致大量凍品在運輸途中反復(fù)解凍，腐爛變質(zhì)。這類凍品經(jīng)過化學(xué)藥劑加工后，又會以極佳的“賣相”、較低的價格流入市場，嚴(yán)重危及公眾健康，破壞海關(guān)監(jiān)管。人民法院從嚴(yán)從重打擊走私“僵尸肉”犯罪，堅決保護人民群眾“舌尖上的安全”。

案例八：劉某某等生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案——生產(chǎn)、銷售“病死”牛肉

基本案情

2021年至2022年，被告人劉某某以每公斤30元至45元人民幣的價格多次向被告人馬某銷售病死、死因不明且未經(jīng)檢驗檢疫的牛肉產(chǎn)品，并附贈牛頭、牛腳、牛大肚、毛肚等。被告人馬某將上述牛肉產(chǎn)品以每公斤42元人民幣的價格進行銷售，將牛頭、牛腳、牛大肚、毛肚以正常價格銷售。2023年6月，被告人李某某、韓某某多次收購病死、死因不明且未經(jīng)檢驗檢疫的牛肉產(chǎn)品，銷售給被告人劉某某進行售賣。

裁判結(jié)果

法院認為，被告人劉某某等四人違反食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售病死、死因不明且未經(jīng)檢驗檢疫等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的牛肉產(chǎn)品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，四被告人的行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑六個月至一年四個月，并處罰金人民幣4,000元至10,000元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

關(guān)于認定生產(chǎn)、銷售的食品“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”，相關(guān)司法解釋規(guī)定：一是含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；二是屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)品及其肉類、肉類制品等；三是屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的；四是嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；五是其他足以造成嚴(yán)重食品中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。本案中，被告人將病死、死因不明且未經(jīng)檢驗檢疫的牛肉進行加工、銷售，導(dǎo)致此類牛肉產(chǎn)品流入社會，放任危害結(jié)果的發(fā)生，嚴(yán)重威脅不特定人的生命健康，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。

案例九：謝某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案——生產(chǎn)、銷售“毒血旺”

基本案情

2020年至2023年，被告人謝某某伙同鄧某某在生產(chǎn)血旺過程中添加甲醛，分銷給20余人在當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場及超市進行銷售，非法獲利108,117元。甲醛系《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》中的物質(zhì)。

裁判結(jié)果

被告人謝某某、鄧某某在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，且生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間六個月以上，屬于有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形，二人行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別判處有期徒刑六年和三年零四個月，并處罰金人民幣10,000和5,000元；涉案財物依法予以沒收。

典型意義

食用添加甲醛的食品，可能對胃腸道產(chǎn)生刺激，導(dǎo)致攝入者出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛等癥狀，還會損害人的肝臟和腎臟，對其他器官也有不同程度的傷害，大量攝入，嚴(yán)重者還可能危及生命。當(dāng)前仍有部分商家為獲取高額利潤，抱著僥幸心理鋌而走險。人民法院嚴(yán)厲打擊此類行為，同時建議廣大消費者到正規(guī)、大型超市或有相關(guān)資質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場購買食品。（尹紅兵   云南省高級人民法院供稿）