為有效提高案件質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步提升人民群眾的司法獲得感和滿意度,云南法院決定從2024年至2026年在全省法院開(kāi)展“案件質(zhì)量提升三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)”)。
通過(guò)三年行動(dòng),云南法院將構(gòu)建符合司法規(guī)律和云南實(shí)際,能有效監(jiān)測(cè)、分析、管理審判質(zhì)量、效率、效果的以審判質(zhì)量管理指標(biāo)為基礎(chǔ)的云南法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。到2026年,云南法院“26+N”審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系不斷完善,司法行為更加規(guī)范,審判質(zhì)量、效率和效果指標(biāo)均衡發(fā)展、同步向好,推動(dòng)云南法院審判工作再上新臺(tái)階。
在行動(dòng)中,云南法院堅(jiān)決落實(shí)“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、重視效果”的要求,筑牢案件質(zhì)量“生命線”意識(shí),做實(shí)做精執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè),以優(yōu)質(zhì)高效的審判工作為大局服務(wù)、為人民司法。通過(guò)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)基導(dǎo)向,齊抓共管,擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)事求是,科學(xué)管理,壓緊壓實(shí)案件質(zhì)量主體責(zé)任,激發(fā)法官和審判組織責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”、“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變,形成“一把手”重點(diǎn)抓、分管院領(lǐng)導(dǎo)主要抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人和承辦法官具體抓的案件質(zhì)量管理格局。
行動(dòng)將從全面加強(qiáng)訴源治理,扎實(shí)提升審判質(zhì)量,科學(xué)提升審判效率,有效提升審判效果等四個(gè)方面來(lái)抓好落實(shí)。通過(guò)融入訴源治理大格局,做實(shí)全鏈條調(diào)解,強(qiáng)化司法建議工作,健全保障激勵(lì)機(jī)制,全面加強(qiáng)訴源治理。通過(guò)強(qiáng)化自我管理,壓實(shí)院庭長(zhǎng)管理責(zé)任,規(guī)范合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)運(yùn)行,加強(qiáng)專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的對(duì)口監(jiān)督指導(dǎo)管理,實(shí)施案件質(zhì)量檢查工程,開(kāi)展隨案評(píng)查等,扎實(shí)提升審判質(zhì)量。通過(guò)正確處理效率與質(zhì)量的關(guān)系,加強(qiáng)均衡結(jié)案,盯住辦案系統(tǒng)迭代升級(jí)和電子卷宗隨案同步生成深度運(yùn)用兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)智能輔助辦案,科學(xué)提升審判效率。通過(guò)抓實(shí)“從政治上看、從法治上辦”,注重協(xié)調(diào)多方力量解決矛盾沖突,健全涉眾型矛盾糾紛解決機(jī)制,樹(shù)立實(shí)質(zhì)解紛工作導(dǎo)向,強(qiáng)化釋法說(shuō)理和群眾工作,深化司法公開(kāi),落實(shí)信訪責(zé)任制,有效提升審判效果。
行動(dòng)要求全省法院強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和正向激勵(lì)。要將“案件質(zhì)量提升三年行動(dòng)”作為“一把手”工程,強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任、分管院領(lǐng)導(dǎo)的條線責(zé)任和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任,完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,形成推動(dòng)案件質(zhì)量提升的強(qiáng)大合力。各級(jí)法院要對(duì)標(biāo)對(duì)表,因地制宜細(xì)化具體落實(shí)措施,以更細(xì)化的目標(biāo)、更實(shí)化的任務(wù)、更硬化的措施,把短板補(bǔ)長(zhǎng)、弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。(楊帆)
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