近年來,云南省紅河州建水縣通過創(chuàng)建微協(xié)同、微聯(lián)調(diào)、微服務(wù)、微宣教、微治理的“五微”模式,把基層治理“最后一公里”變成“最美一公里”。
微聯(lián)動
創(chuàng)建“以鄉(xiāng)村黨組織為引領(lǐng)、綜治中心為中樞、自治聯(lián)盟為載體、社群力量為主體”的基層治理框架,健全完善民主懇談會、道德評議會等8個群眾性自治組織,通過簽訂共建協(xié)議書、共治資源清單、治理需求清單和服務(wù)項目清單,高效推動治理資源、陣地、服務(wù)、信息等集中供給,搭建急事共商、難事共解、愁事共議、盼事共辦、要事共決的便捷議事平臺。
微聯(lián)調(diào)
以“萬名政法干警進萬村”與“矛盾糾紛排查調(diào)處進萬家”為抓手,采取警調(diào)銜接、民調(diào)入所、律師進所等辦法,建立1個縣級矛盾糾紛大調(diào)處中心,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心,155個村(社區(qū))調(diào)解委員會,從“五老”人員、鄉(xiāng)賢紳士等人員中培訓(xùn)選拔出1345名基層人民調(diào)解員,聚焦物業(yè)、醫(yī)療、交通事故、婦女兒童權(quán)益保障等領(lǐng)域,創(chuàng)新落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨代表接訪,機關(guān)干部下訪、帶案下訪,領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,形成矛盾糾紛化解一案一策。
微服務(wù)
以完善提升公共法律服務(wù)為抓手,開展“組團式”走訪、“清單式”問需、“靶向式”解難、“上門式”服務(wù)的法治服務(wù)新路子,聯(lián)合多個部門,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”與手機App法治服務(wù),搭建出智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法行政等法治服務(wù)“云平臺”,實現(xiàn)居民訴求“一鍵提交”,民生實事“一網(wǎng)通辦”。
微宣教
精準劃分出普法的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點對象并制定出50余項普法任務(wù)清單,縣委政法委牽頭組建14個縣級普法工作隊,籌建專職、公職律師組成普法講師團,為155個村(社區(qū))配齊配強法律顧問,培訓(xùn)遴選專兼職普法網(wǎng)格員、“法律明白人”,駐村輔警組成普法志愿隊,采取進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校等“七進”普法模式,巧借“兩微一端”推出公安講法、法官釋法、檢察官說法、律師普法等普法微課堂。
微治理
積極協(xié)調(diào)職能部門,構(gòu)建集社會治理、矛盾調(diào)處、糾紛化解、法治服務(wù)等功能于一體“全科網(wǎng)格”,將縣域科學(xué)劃分縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、隊五級社會服務(wù)型治理網(wǎng)格,緊盯社會治理風(fēng)險,構(gòu)建黨政統(tǒng)籌、政法牽頭、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、村社聯(lián)動、網(wǎng)格互動的風(fēng)險隱患六級動態(tài)摸排機制,通過入戶走訪、網(wǎng)格懇談、繪制民情圖等形式,定期排查、重點排查、集中排查、提前排查,形成“提交—轉(zhuǎn)辦—辦理—反饋—評價”閉環(huán)管理體系。(賈斌 建水縣委政法委供稿)
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