2021年以來，全市以文化基因解碼工程為切入點，以國家文化和旅游消費試點城市、甌江山水詩路文化帶等為平臺，推動文化和旅游在“理念、業(yè)態(tài)、市場”等方面的全領(lǐng)域、全方位、全鏈條融合，呈現(xiàn)出了文旅高質(zhì)量融合發(fā)展的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。

一、溫州市文化和旅游基本情況

（一）溫州是一本“經(jīng)世致用”的歷史書。溫州古稱“甌”，是一座文脈深遠(yuǎn)、文氣充沛的國家歷史文化名城，迄今已有2210多年建城史，是東甌王國的故地、中國山水詩的發(fā)祥地、中國重商經(jīng)濟(jì)學(xué)派的發(fā)源地、中國數(shù)學(xué)家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)。歷史上，中原文化、海洋文化、山地文化、移民文化在溫州交匯交融，形成了獨特的甌越文化，孕育了“戲曲故里、歌舞之都、書畫名城、百工之鄉(xiāng)”四張“文化金名片”。

從城市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面看，全市有公共圖書館12個（全部為部頒一級館），文化館12個（其中部頒一級館11個）；每萬人擁有群眾文化設(shè)施建筑面積 2315.1平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站184個（上等級比例達(dá)到89.23%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站平均面積達(dá)到4865平方米，已基本形成“城市15分鐘文化圈”和“農(nóng)村30分鐘文化圈”，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)文化中心、文化禮堂的全覆蓋。2020年創(chuàng)成第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。全市現(xiàn)有3個全國文化先進(jìn)縣（市），1個省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，20個省級文化強鎮(zhèn)， 101個省級文化示范村（社區(qū)）；共擁有5個公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目），其中國家級2個，省級3個。全市現(xiàn)有城市書房 102家、文化驛站210家、百姓書屋 73家，鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)2678支。

從文化遺址和博物館方面看，全市共有史前文化遺址171處，三普登錄點9362處，各級文物保護(hù)單位878處（其中國家級33個，省級111個，市、縣級747個），館藏文物5萬余件。此外，已登記報備的博物館56家，其中國有綜合博物館9家（國家一級博物館1家、二級博物館2家、三級博物館2家），專題博物館19家，非國有博物館28家。

從非遺傳承方面看，全市共有國家級非遺項目35項、省級145項、市級779項；國家級代表性傳承人37位、省級206位、市級930位；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地、宣傳展示基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地、高校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地等共72個;非遺展示展演場所面積3.2萬多平方米，位居全省第一；永嘉昆曲、樂清細(xì)紋刻紙和活字印刷術(shù)（瑞安木活字印刷）、傳統(tǒng)木拱橋營造技藝（泰順編梁木拱橋）4個項目，分別被聯(lián)合國教科文組織列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，數(shù)量居全省第一；人類非遺與國家級非遺項目數(shù)均居全國設(shè)區(qū)市前五。2017年以來，溫州市級非遺保護(hù)發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年在全省名列第一。

（二）溫州是一幅“東南殊勝”的山水畫。溫州是中國優(yōu)秀旅游城市，通江達(dá)海、山城相擁、陸海交融，素有“東南山水甲天下”的美譽。這里集山、江、海、湖、島、瀑之大成，有“海上名山、寰中絕勝”雁蕩山、“悠悠三百里詩情畫意”楠溪江、中華第一高瀑百丈漈、“中國詩之島、世界古航標(biāo)”江心嶼、“世上最美、氣勢如虹”泰順廊橋、“中國最美十大海島、貝藻王國”南麂島、“海上花園”百島洞頭等等，描繪了溫州秀美的山水畫卷。這里旅游景區(qū)面積占國土面積約四分之一，擁有1處世界地質(zhì)公園、2處世界遺產(chǎn)候選單位、3處國家級風(fēng)景名勝區(qū)、2處國家級自然保護(hù)區(qū)、5個國家級森林公園、83家國家A級以上旅游景區(qū)（其中5A級景區(qū)2家，4A級景區(qū)19家），是一個宜業(yè)宜居宜游的山水之城，在這里可以充分領(lǐng)略山之奇秀、水之秀美、海之神韻。

（三）溫州是一首“詩和遠(yuǎn)方”的協(xié)奏曲。近年來，溫州市委市政府高度重視文旅融合發(fā)展，錨定“國際化休閑度假旅游城市”目標(biāo)定位，成功拿下“東亞文化之都”世界級文化金名片以及國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家文化和旅游消費試點城市、國家5A級旅游景區(qū)三張“國字號”金名片，榮膺“國際山水詩自駕地”“長三角最佳文旅融合城市、最具魅力旅游度假名城、最具網(wǎng)紅特質(zhì)旅游城市”等稱號，并加入亞太城市旅游振興機構(gòu)（TPO）、長三角紅色文化旅游區(qū)域聯(lián)盟，進(jìn)一步擦亮了“城市書房”“文化驛站”“全域夜游”“僑家樂”“青燈市集”等特色文旅品牌。全市旅游發(fā)展指標(biāo)持續(xù)兩位數(shù)增長，成功邁上旅游人口過億、產(chǎn)值過千億新臺階，著力把旅游業(yè)培育成為了溫州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民強市的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

二、文旅深度融合改革情況

（一）突出文旅理念融合

加強組織機構(gòu)建設(shè)，專門成立市旅游工作專班，建立健全“聯(lián)席會議、專班工作、部門協(xié)同、政策引導(dǎo)、考核督查”五大機制，舉全市之力加強文旅融合創(chuàng)新發(fā)展。編制《溫州市旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，做好文旅深度融合改革專題調(diào)研。

（二）突出文旅業(yè)態(tài)融合

一是深入實施“文化基因解碼”工程，精心遴選260項重點文化元素，著力通過“查、解、評、用”等環(huán)節(jié)，積極探索轉(zhuǎn)化融入城市建設(shè)、旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育一批解碼成果轉(zhuǎn)化利用示范項目，同步啟動溫州文化標(biāo)識建設(shè)。二是以“微改造、精提升”行動、“千村百鎮(zhèn)十城景區(qū)化”工程為抓手，堅持“三改三不改”，從挖掘文化內(nèi)涵和提升游客感受入手，深入實施“藝術(shù)點亮鄉(xiāng)村”旅游計劃和“文化潤景工程”，以文賦能打造旅游新高地，成功入選省級“微改造、精提升”試點縣（區(qū)）6個，入選省級試點單位13個。如在鹿城公園路、永嘉麗水街等景區(qū)景點融入文化藝術(shù)、推出戲曲展演，積極謀劃戲曲文化園建設(shè)并初步確定選址，著力打響“戲曲故里”文化金名片；指導(dǎo)甌?！吧礁〈濉眲?chuàng)新探索實施整村微改模式，積極動員社會力量參與改造經(jīng)營，融入文化藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，組織街頭音樂會、流行藝術(shù)等活動，成功變成網(wǎng)紅打卡地；指導(dǎo)文成讓川村結(jié)合少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢，積極建設(shè)畬族風(fēng)情街，包裝推出本地特色文旅產(chǎn)品，有效推動農(nóng)民變旅游從業(yè)者，全村2020年游客量達(dá)20多萬，村民人均收入從2016年的5000多元增長到30000多元。三是積極推進(jìn)甌江山水詩路文化帶建設(shè)，精心培育“江心詩島、雁蕩詩山、楠溪詩村、五馬詩街、溫瑞詩河、池上詩樓”等詩路主題系列文旅品牌，推動雁蕩山入選全省首批大花園耀眼明珠名單，全力支持和指導(dǎo)楠溪江創(chuàng)5A景區(qū)、泰順廊氡創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)等全域旅游品牌創(chuàng)建，并精心創(chuàng)排《甌江山水詩組歌》大型原創(chuàng)音樂會，持續(xù)提升甌江山水詩路十大線路體驗內(nèi)容，著力打造中國山水詩朝圣地。四是聚焦守護(hù)紅色根脈、傳承紅色基因，推出13條紅色主題旅游線路和100個黨史勝跡推薦打卡點，文旅部全國紅色旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和紅色旅游演藝創(chuàng)新成果征集展示活動在溫舉行，現(xiàn)場展出平陽“浙江省一大紀(jì)念罐”及溫州紅色文化旅游系列伴手禮，開展紅色歌曲賞析，考察永嘉中國工農(nóng)紅軍第十三軍軍部舊址等紅色旅游線路，面向全國多維度展示浙南紅色文化和旅游資源。五是依托“劉伯溫傳說”和“太公祭”兩項國家級非遺項目，支持文成舉辦紀(jì)念劉伯溫誕辰710周年系列活動，不斷賦予劉伯溫文化新的內(nèi)涵和時代特征,進(jìn)一步放大名人效應(yīng)，提升劉伯溫故里國家5A級景區(qū)影響力。六是統(tǒng)籌加快山區(qū)縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極打造未來鄉(xiāng)村“文化場景”，重點突出“僑”文化元素，加速推廣“僑家樂”品牌民宿，加快“僑家樂”全生命周期智慧應(yīng)用落地，制定《溫州市“僑家樂”品牌民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推廣工作方案（2021-2023年）》并廣泛征求意見建議，著力打造國際時尚文化與中國鄉(xiāng)村文化、山水自然生態(tài)相互交融的沉浸式體驗場景，成為富有溫州辨識度的“旅游微目的地”。

（三）突出文旅市場融合

一是通過精心挖掘溫州文化和旅游的國際元素與東亞特性，聘任對外文旅交流大使，開展東亞文化交流歷史人物評選，成功當(dāng)選2022年“東亞文化之都”，有效構(gòu)建起與國內(nèi)外著名城市文化交流合作的大平臺。二是借助國家文化和旅游消費試點城市建設(shè)平臺，充分挖掘全市商貿(mào)文化特色資源，積極培育50家左右文旅消費示范基地（街區(qū)、景區(qū)、商場）、特色文旅消費示范點（店），打造一批文旅消費特色街區(qū)、商圈、園區(qū)和集聚區(qū)，進(jìn)一步創(chuàng)新文旅消費場景，促進(jìn)消費升級。三是全面發(fā)力“文旅IP+”金名片，成功打造了“青燈市集”“楠溪江鄉(xiāng)村音樂慢都”“江南宋村”“僑家樂”等一批溫州特色文旅IP品牌。四是大力發(fā)展全域夜游經(jīng)濟(jì)，精心培育推出鹿城“甌江夜游”“塘河夜畫”、永嘉“夜游楠溪”等“我愛夜溫州”品牌系列，推薦溫州南塘、五馬街區(qū)、楠溪夜游、洞頭東屏星光經(jīng)濟(jì)帶申報國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，其中南塘景區(qū)入選首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。五是探索“非遺+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式，建成12個文旅特色小鎮(zhèn)、1個非遺特色街區(qū)，推薦入選12件省級優(yōu)秀非遺旅游商品，并開展“甌越非遺線上推廣月”活動，推出期90個專題項目，點擊量達(dá)100多萬，引來央視科教頻道先后5次深度報道，并多次登上學(xué)習(xí)強國平臺。六是優(yōu)化整合各類文旅資源，通過組織2021全國百家旅行商溫州文旅采購大會、文旅消費季、楠溪江音樂節(jié)等70多場重大文旅活動，發(fā)布68項文旅惠民措施，加速恢復(fù)文旅市場熱度。雖然受6月份疫情等影響較大，但文旅消費市場整體繁榮有序、回暖態(tài)勢明顯。據(jù)測算，1-9月份，全市累計接待國內(nèi)外游客、實現(xiàn)旅游總收入分別為3283.7萬人次、377.9億元，分別同比增長18.9%、18.9%，分別恢復(fù)至2019年同期的93.92%、94.03%。（圖文由溫州市文化廣電旅游局提供）