創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

多年來，以中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院為引領(lǐng)，合肥與國內(nèi)知名高校、院所共建了一大批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

這些研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚大批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，在科技體制機(jī)制創(chuàng)新、核心技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面積極探索，竭力推動(dòng)更多的“創(chuàng)新之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”，為合肥建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新高地提供有力支撐。

合肥有一批“新”機(jī)構(gòu)

在哈工大機(jī)器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院內(nèi)，一款身著“黃金甲”的消防滅火機(jī)器人正在進(jìn)行實(shí)物展示。

微型消防滅火機(jī)器人采用履帶式懸掛減震結(jié)構(gòu)，由機(jī)器人本體、消防水炮、紅外云臺及控制終端等模塊構(gòu)成。由于其尺寸小、重量輕、控制簡單，可適用于城市建筑、石油化工、地下管廊等人員不易接近的危險(xiǎn)火災(zāi)現(xiàn)場。

離它不遠(yuǎn)的地方，應(yīng)急機(jī)器人、商用自主清潔機(jī)器人等“明星”也紛紛秀出自己的絕技。

作為合肥新型研發(fā)機(jī)構(gòu)代表之一，哈工大機(jī)器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院聚焦機(jī)器人及人工智能領(lǐng)域高新技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化，逐漸結(jié)出碩果。目前，哈工大機(jī)器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院已集聚超30個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，相繼布局智能制造、智慧城市、智慧教育、智能服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立健全涵蓋核心關(guān)鍵零部件、機(jī)器人本體、系統(tǒng)集成、軟件服務(wù)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展生態(tài)，一個(gè)“機(jī)器人家園”呼之欲出。

截至目前，該院入駐規(guī)模以上企業(yè)19家，國家高新技術(shù)企業(yè)8家，專精特新企業(yè)7家。

越來越多的“創(chuàng)新之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。

“我們堅(jiān)持以高能級平臺建設(shè)為中心、以‘雙高’企業(yè)培育為抓手、以高端人才團(tuán)隊(duì)為動(dòng)力、以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，探索一條具有‘合肥優(yōu)勢、工大特色’的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵發(fā)展道路?！?/p>

合工大副校長、合工大智能院院長劉志峰說，合工大智能院通過校企“共生”式科技成果轉(zhuǎn)化模式，培育孵化了105家科技型企業(yè)，涌現(xiàn)了一批深耕智能制造細(xì)分領(lǐng)域的高成長企業(yè)。

清華大學(xué)合肥公共安全研究院研制的城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，在全球首次建成了城市尺度災(zāi)害監(jiān)測實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對城市重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體安全監(jiān)測、預(yù)警和快速響應(yīng)。

疫情期間，中科大先研院孵化企業(yè)瀚海博興聯(lián)合本源量子為抗疫提供交叉科學(xué)的武器，共同開發(fā)出抗原免疫直檢試劑盒等系列產(chǎn)品，可有效輔助核酸檢測，能夠更快捷、更準(zhǔn)確、更早期、更便利檢測新冠病毒，相關(guān)產(chǎn)品取得歐盟CE認(rèn)證，并進(jìn)入商務(wù)部出口白名單。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“新”在哪

投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活……

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有許多新特點(diǎn)，也因此，人們對其破題科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”寄予厚望。

任何新事物都是在實(shí)踐中摸索成型的。

那么，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)該如何發(fā)展？這也成為劉志峰關(guān)心的問題。

合工大智能院，是合肥市與合肥工業(yè)大學(xué)“校地合作”建設(shè)的高端協(xié)同創(chuàng)新平臺。

為了更好地實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，合工大智能院面向產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)打造了機(jī)器人公共服務(wù)平臺、智慧城市與智能建筑研究院等27個(gè)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，無縫對接“實(shí)驗(yàn)室”與“應(yīng)用場”，科教資源優(yōu)勢得以激發(fā)。

“高校有成果、有人才，企業(yè)更懂市場經(jīng)營，但高校成果往往都是跟人走的，人是關(guān)鍵要素。如不能很好地解決科研人員與企業(yè)經(jīng)營者之間的密切配合問題，科技成果的轉(zhuǎn)化就很難真正落地?！眲⒅痉逭f道。

過去產(chǎn)學(xué)研合作多以科研人員自發(fā)、零散的橫向科研項(xiàng)目為載體，與企業(yè)之間以技術(shù)開發(fā)咨詢?yōu)榧~帶，合同結(jié)束，合作也就告一段落，導(dǎo)致科研和產(chǎn)業(yè)之間銜接不緊密。

為此，智能院探索建立新的科技成果轉(zhuǎn)化模式，從過去一紙合同的契約式合作，轉(zhuǎn)變?yōu)槔胬壍墓采胶献鳌?/p>

引導(dǎo)高校里擁有核心技術(shù)成果、穩(wěn)定研發(fā)隊(duì)伍的科研團(tuán)隊(duì)，與有接納新技術(shù)能力的企業(yè)有效結(jié)合，共同創(chuàng)辦高科技企業(yè)，并通過股權(quán)激勵(lì)、自設(shè)立項(xiàng)目等措施將科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)發(fā)展緊密地捆綁在一起。

如此一來，高校的科研團(tuán)隊(duì)就會根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行再研發(fā)，使產(chǎn)品能夠及時(shí)迭代更新。企業(yè)得到有力及時(shí)的技術(shù)支持，解決了研發(fā)難題，而高校院所沉睡的技術(shù)成果被激活。

產(chǎn)教融合，涵養(yǎng)“人才蓄水池”。針對高素質(zhì)應(yīng)用型人才短缺難題，合工大智能院依托合肥工業(yè)大學(xué)國家級一流專業(yè)，聯(lián)合龍頭企業(yè)等多主體協(xié)同育人，創(chuàng)新“雙導(dǎo)師制”人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)具備智能制造基礎(chǔ)知識及應(yīng)用能力，能在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)一線工作，并具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)工程技術(shù)人才。目前，已培養(yǎng)了近3000名“雙導(dǎo)師制”碩士研究生。

“我們以‘創(chuàng)新-創(chuàng)業(yè)-產(chǎn)業(yè)-資本’聯(lián)動(dòng)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)模式，貫通科技成果轉(zhuǎn)化路徑全環(huán)節(jié)鏈?！惫ご髾C(jī)器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院院長于振中介紹，該院業(yè)務(wù)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)業(yè)平臺運(yùn)營等全方位孵化培育體系，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供人才、技術(shù)、資金、營銷、供應(yīng)鏈、品牌、場地等資源助力。

據(jù)悉，該平臺專設(shè)“機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，融合項(xiàng)目開發(fā)、資金杠桿、政策扶持、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、投資管理等各類平臺資源，以資本注入、協(xié)助企業(yè)提升管理水平等多種形式，促進(jìn)機(jī)器人及人工智能領(lǐng)域科創(chuàng)企業(yè)加速發(fā)展。

科技成果轉(zhuǎn)化要以“新”破題

科技研發(fā)投入不足、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，是科技創(chuàng)新的典型“短板”。如何擁有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新力量，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”？

在合肥，包括清華大學(xué)合肥公共安全研究院、中科大先研院、哈工大機(jī)器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院、合工大智能院在內(nèi)的一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步破題。

“合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指聚焦我市科技創(chuàng)新需求，主要依托國內(nèi)外高校院所優(yōu)勢創(chuàng)新資源合作共建，從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)服務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照“協(xié)同創(chuàng)新、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則，合肥對標(biāo)國內(nèi)外最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平的優(yōu)勢學(xué)科和關(guān)鍵核心技術(shù)，積極引進(jìn)“大院大所”聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

截至目前，全市已建成并運(yùn)行了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)28家。

值得一提的是，我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)合肥綜合性國家科學(xué)中心重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以研發(fā)源頭創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在建設(shè)過程中，合肥充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置過程中的決定性作用，在成果轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷改革創(chuàng)新、先行先試。

為進(jìn)一步強(qiáng)化政策體系和保障機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，我市出臺了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行），在建設(shè)運(yùn)營、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行全方位扶持。

同時(shí)，制定了合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)考核評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，在保證公開公平公正的基礎(chǔ)上，充分尊重科技創(chuàng)新的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。

成效，正在顯現(xiàn)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，探索實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作由短期化、松散化、單項(xiàng)化向長期化、系統(tǒng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變，提升了整體創(chuàng)新效能和水平。