秦開蜀道置金牛,漢水元通星漢流。金牛區(qū)位于成都市上風(fēng)上水的西北部,是面積最大、人口最多、綜合實(shí)力最強(qiáng)的主城區(qū),全區(qū)幅員面積108平方公里,轄13個(gè)街道辦事處、89個(gè)社區(qū)和1個(gè)省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū),管理人口153萬(wàn)。2019年,全區(qū)GDP1289.7億元,連續(xù)30年位列成都市主城區(qū)第一,重大項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)、內(nèi)外資完成率等多項(xiàng)指標(biāo)位居全市前列,是全國(guó)領(lǐng)先的“職務(wù)科技成果混合所有制改革”策源區(qū)、西部唯一的“國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”試點(diǎn)區(qū)、全省唯一的“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展”先進(jìn)示范區(qū),素有“西部第一區(qū)的美譽(yù)”。先后榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作激勵(lì)市縣、四川省首批旅游強(qiáng)縣等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。
四川省成都市金牛區(qū)府河一景
四川省成都市金牛區(qū)歡樂(lè)谷
近年來(lái),金牛區(qū)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念,以“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建”為總牽引,以“環(huán)保環(huán)衛(wèi)一體化改革”為總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、城區(qū)品質(zhì)持續(xù)提升,人民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng),探索走出一條生態(tài)惠民強(qiáng)區(qū)之路。
四川省成都市成都露天音樂(lè)公園
四川省成都市金牛區(qū)四斗渠
一是注重頂層設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在全區(qū)工作的突出位置,堅(jiān)定不移把中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。金牛區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,成立書記、區(qū)長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行生態(tài)環(huán)保工作主要領(lǐng)導(dǎo)定向負(fù)責(zé)制和專班工作制,形成至上而下全員抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“大環(huán)保”格局。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。出臺(tái)《金牛區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2017—2025年)》,都市工業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、科創(chuàng)文創(chuàng)等專業(yè)規(guī)劃,以及《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》《生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教工作實(shí)施方案》等行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化制度保障。2017年以來(lái),金牛區(qū)召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)60余次,專題聽取、研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,探索實(shí)施“環(huán)保環(huán)衛(wèi)八個(gè)一體化”改革機(jī)制,出臺(tái)《金牛區(qū)一線考察識(shí)別干部辦法》,將生態(tài)環(huán)保目標(biāo)考核權(quán)重從12.1分提高至33.6分,形成“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、末端嚴(yán)治”的工作閉環(huán)和“有部署、有督辦、有跟蹤、有問(wèn)責(zé)”的落實(shí)閉環(huán)。
四川省成都市金牛區(qū)摸底河一景
四川省成都市金牛區(qū)華僑城一景
二是踐行綠色發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,凝聚綠色發(fā)展共識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變城市工作組織方式、經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展方式、政策引導(dǎo)激勵(lì)方式。堅(jiān)持騰籠換鳥和筑巢引鳳并舉。樹立“緊湊城市”理念,破題發(fā)展都市工業(yè),實(shí)施31家低端制造業(yè)騰退、3247畝低效工業(yè)土地收儲(chǔ);樹立“精明增長(zhǎng)”理念,在成都市率先構(gòu)建全域TOD體系,啟動(dòng)1個(gè)城市級(jí)、4個(gè)片區(qū)級(jí)、8個(gè)組團(tuán)級(jí)站點(diǎn)TOD綜合開發(fā)計(jì)劃,釋放生態(tài)空間。堅(jiān)持提檔升級(jí)和提質(zhì)增效并重。提升發(fā)展商貿(mào)商務(wù),實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)物流、傳統(tǒng)市場(chǎng)、非核心功能“三大疏解行動(dòng)”,調(diào)遷整治老舊市場(chǎng)12家、印染印刷企業(yè)38家、“散亂污”企業(yè)2079家;加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保規(guī)模以上企業(yè)2家,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)環(huán)境改善。堅(jiān)持場(chǎng)景營(yíng)造和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化并行。創(chuàng)新發(fā)展科創(chuàng)文創(chuàng),依托良好的生態(tài)本底和豐富的文化資源,聚力發(fā)展“文博、文創(chuàng)、文商”產(chǎn)業(yè),植入多元消費(fèi)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,以產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)推動(dòng)環(huán)境持續(xù)改善。編制實(shí)施《金牛區(qū)“十三五”節(jié)能規(guī)劃》,全面試點(diǎn)居民生活垃圾分類、積極推廣綠色節(jié)能建筑技術(shù),成功創(chuàng)建“全國(guó)第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”及“四川省第十八批節(jié)水型單位”。
四川省成都市金牛區(qū)沙河公園
四川省成都市金牛區(qū)營(yíng)門口街道花照社區(qū)
三是突出標(biāo)本兼治,高效能推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。以中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),始終把污染防治攻堅(jiān)作為最基礎(chǔ)的工作。大力實(shí)施“治氣十條”。突出工業(yè)、工地、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵“四大污染源”治理,空氣質(zhì)量大幅改善,2019年,金牛區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)305天,排名中心城區(qū)第1,同比增加47天,增幅排全市第1;PM2.5
年均濃度39.7微克/立方米,排中心城區(qū)第1,同比下降17.5%,降幅排中心城區(qū)第1。全年未發(fā)生重污染天氣,區(qū)域空氣質(zhì)量得到顯著改善,創(chuàng)下近年來(lái)最好成績(jī)。大力實(shí)施“治水十條”。投入專項(xiàng)資金對(duì)11條河道、29個(gè)下河排污口、265條道路雨水管網(wǎng)進(jìn)行整治改造,全區(qū)3個(gè)考核斷面及飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,超額完成目標(biāo)考核任務(wù)并在成都市22個(gè)區(qū)(市)縣排名第一,黑臭水體治理成效獲得栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)的高度肯定。大力實(shí)施“治土十條”。認(rèn)真落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,切實(shí)加強(qiáng)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)土壤污染監(jiān)測(cè)全覆蓋,全區(qū)未發(fā)生土壤污染風(fēng)險(xiǎn)事件。
四川省成都市金牛區(qū)易園
四川省成都市金牛區(qū)新金牛公園
四是著眼筑景成勢(shì),高品質(zhì)推進(jìn)公園城區(qū)建設(shè)。以公園城市理念推進(jìn)營(yíng)城筑景,充分發(fā)揮金牛生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出、文化積淀深厚的優(yōu)勢(shì),著力塑造金牛城區(qū)形態(tài)之美、色彩之美、人文之美。做美城市形態(tài)。啟動(dòng)實(shí)施總投資1382億元的69個(gè)“中優(yōu)”重點(diǎn)項(xiàng)目,諸葛廟、銀桂橋棚戶區(qū)改造全面啟動(dòng),“荷花池”片區(qū)提檔升級(jí)成效顯著,芳菲湖等“三湖八景”城市景觀項(xiàng)目開工建設(shè),鳳凰山國(guó)際美食城、鳳凰山國(guó)際體育中心建設(shè)積極推進(jìn),成都露天音樂(lè)公園全面建成。做靚公園綠態(tài)。持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)、綠態(tài)打造、碧水藍(lán)天保衛(wèi)、花開金?!八拇笮袆?dòng)”,錦江公園“九里春曉”示范段規(guī)劃方案完成編制,高品質(zhì)建成新金牛公園、沙河源公園等18個(gè)公園,規(guī)劃建設(shè)三級(jí)綠道932.5公里,已建成錦江綠道金牛段等96公里,打造小游園、微綠地29萬(wàn)平方米,推動(dòng)公園綠道串聯(lián)成鏈、整體成勢(shì)。做優(yōu)街區(qū)生態(tài)。深入開展背街小巷整治、特色街區(qū)創(chuàng)建等行動(dòng),完成街區(qū)美化63條、背街小巷整治231條、“兩拆一增”點(diǎn)位整治293處,建成“生態(tài)社區(qū)”74個(gè)、綠色學(xué)校11所及棗子巷等一批特色文化街區(qū),打造形成綠意盎然、干凈整潔的城市環(huán)境。
四川省成都市金牛區(qū)府河攝影公園
四川省成都市金牛區(qū)綠道一景
五是倡導(dǎo)綠色理念,鍛造城區(qū)節(jié)能環(huán)保新生態(tài)。始終堅(jiān)持踐行綠色低碳理念,以節(jié)約和保護(hù)為核心,積極構(gòu)建綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費(fèi)場(chǎng)景,引導(dǎo)形成全區(qū)“人人參與、共享綠色”的良好氛圍。一是引領(lǐng)城市低碳發(fā)展。堅(jiān)持以“組群發(fā)展”推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合共生,扎實(shí)推動(dòng)“四大片區(qū)”加快成型,“三大升級(jí)”加快實(shí)施,“三區(qū)建設(shè)”加快成勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體、職住平衡,以規(guī)劃推動(dòng)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)大節(jié)能、大減排。二是鼓勵(lì)市民綠色出行。推動(dòng)生態(tài)綠道與商業(yè)資源高效聯(lián)通,打造以城市街區(qū)公園場(chǎng)景為核心的“智慧商圈示范區(qū)”,加快形成以軌道交通為引領(lǐng)、公交、自行車無(wú)縫接駁換乘的多樣化城市綠色出行體系。三是倡導(dǎo)社會(huì)節(jié)能減排。持續(xù)鞏固“全國(guó)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”創(chuàng)建成果,完成4萬(wàn)余平方米既有建筑節(jié)能改造和4臺(tái)高污染燃煤鍋爐改造,積極推廣綠色建筑、裝配式建筑和成品建筑,大大提升全區(qū)效能利用率。
四川省成都市金牛區(qū)金泉運(yùn)動(dòng)公園
金牛區(qū)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記到成都視察時(shí)提出的“要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”這一重要指示精神,著眼“美麗金?!蹦繕?biāo),大膽探索、創(chuàng)新舉措,為提升金牛品質(zhì)、打造金牛品牌、重振金牛雄風(fēng)夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),努力把“公園城市”理念轉(zhuǎn)化為“綠色發(fā)展”的生動(dòng)實(shí)踐!
(責(zé)任編輯:沈曄)