綠色發(fā)展的強勁東風，吹響了海西州生態(tài)文明建設(shè)的新號角。新發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展理念給海西這艘揚帆起航的巨輪注入了源源不斷的能量和動力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化已成為助推海西發(fā)展的強力引擎。近年來，海西州充分認識在青海省生態(tài)文明建設(shè)大局中的特殊地位和特殊責任，進一步明確發(fā)展的戰(zhàn)略方針和奮斗目標，堅決打好污染防治三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，打造山水林田湖草沙生命共同體，描繪了一幅山清水秀的美麗新畫卷。

生態(tài)理念在“嫁接”到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，將釋放出巨大的“紅利”。海西州將新發(fā)展理念和新型的可持續(xù)發(fā)展模式向生態(tài)農(nóng)牧業(yè)方向延伸，柴達木枸杞成為國家地理標志保護產(chǎn)品，入選中國100個受歐盟保護地理標志名錄。“茶卡羊”品牌獲得國家地理標識保護認證。藜麥、設(shè)施果蔬等農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有序的發(fā)展模式讓農(nóng)牧民逐步從單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護思維向生態(tài)生產(chǎn)生活的良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

藜麥田

綠水青山就是“金山銀山”，海西大地在干旱缺水的條件下，大自然也給予了一份特殊的愛。哈里哈圖森林公園，胡楊林自然保護區(qū)、可魯克湖－托素湖濕地自然保護區(qū)、艾肯泉、翡翠湖、鹽湖“天空之境”等生態(tài)地理名勝，如散落在地的珍珠，在海西大地星羅棋布、熠熠生輝，生態(tài)與文化旅游的“聯(lián)姻”，為海西筑起了黃金通道。海西借助青海省打造“大美青?！钡膽?zhàn)略機遇，積極打造高原生態(tài)旅游勝地，從而塑造出了“大美青海魅力海西”的金字招牌。 

都蘭花海

海西在依靠生態(tài)文明建設(shè)夯實區(qū)域發(fā)展“根基”過程中，自身的優(yōu)勢受到各種因素的制約，可是它在砥礪前行、真抓實干中煥起無窮的生機與活力，毅然擔負起“生態(tài)立州”這個沉甸甸的責任與使命。

海西之路，有著鮮明的時代屬性與特征。正是把“五大發(fā)展理念”貫穿在發(fā)展的每一個舉措，每一個決策、每一個環(huán)節(jié)上，才呈現(xiàn)蓬勃的生機與強大的活力；正是把習(xí)近平總書記視察海西的重要講話精神（四個扎扎實實）轉(zhuǎn)化為海西經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，正是把黨的十九大精神在海西大地生根發(fā)芽、開花結(jié)果，才擁有了強大的發(fā)展動力，讓各族干部群眾分享到改革發(fā)展的成果和生態(tài)福祉。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

堅持生態(tài)保護優(yōu)先，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進，不斷激活農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動能?！笆濉币詠?，海西州持續(xù)推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)增加枸杞、藜麥、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)種植面積，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)提升，有效帶動了農(nóng)牧民持續(xù)增收。2020年全州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成39．7億元；相比2015年增加12．51億元，年均增長率為7．86％，保持了良好的發(fā)展勢頭；農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收入實現(xiàn)16107元，相比2015年提高5525元，年均增長率為8．77％，成為全省農(nóng)牧民收入水平最高的地區(qū)。

枸杞樂

逐步形成以柴達木枸杞、柴達木藜麥等為代表的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。2020年枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元，基地種植面積50萬畝，產(chǎn)量9萬噸，是全國第二大枸杞產(chǎn)區(qū)；有機枸杞認證面積13萬畝，有機認證企業(yè)達到33家，綠色食品認證15萬畝；以德令哈市、格爾木市、都蘭縣、烏蘭縣為重點，推進藜麥種植基地建設(shè)。2020年全州藜麥種植面積、總產(chǎn)量分別達到3．51萬畝、0．85萬噸，培育形成藜麥加工企業(yè)10余家，建成8000噸加工生產(chǎn)線，年加工量3萬噸，開發(fā)了藜麥掛面、藜麥酒等10余種產(chǎn)品并出口到東南亞和歐美市場。以格爾木市、德令哈市、都蘭縣、烏蘭縣為重點，加快實施“菜籃子”工程，引進新堉、萬莊等企業(yè)，推進高標準設(shè)施果蔬基地建設(shè)，2020年果蔬種植面積、總產(chǎn)量分別達到2．55萬畝、6．59萬噸，綜合自給率達到60％，成為青海省菜籃子供給基地。加大與清華大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等重點科研院校合作，聘請國內(nèi)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威專家，建成柴達木枸杞研究院、柴達木藜麥研發(fā)中心等平臺，加大地域特色生物產(chǎn)品品質(zhì)鑒定、新品種選育審定、生物制劑研發(fā)等科研、中試、集成推廣，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進一步深化。

高原插秧

加快發(fā)展以牦牛、藏羊、柴達木絨山羊、飼草為一體的現(xiàn)代草原畜牧產(chǎn)業(yè)。2019年初全州草食畜存欄317．25萬頭只，牛羊出欄139．08萬頭只，分別較2015年增加56．3萬頭（只）、24．4萬頭只；肉類、奶產(chǎn)量分別達到3．6萬噸、1．9萬噸，禽蛋產(chǎn)量1404噸。全州建成6個有機生態(tài)牧場和8個有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。結(jié)合海西特色農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢，依托“產(chǎn)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)平臺”，建成7個活畜交易市場、4個枸杞交易市場。積極探索“農(nóng)牧業(yè)＋”新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，推進茶卡國家特色小鎮(zhèn)、柯魯柯風情小鎮(zhèn)等建設(shè)，推進“大產(chǎn)業(yè)＋新主體＋新平臺”發(fā)展模式和“種養(yǎng)殖＋深加工＋新流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素集聚、技術(shù)滲透、機制創(chuàng)新，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營個體近400家，建成星級鄉(xiāng)村旅游點64個，開發(fā)投運“牛杞來”等APP，1000余種特色農(nóng)牧產(chǎn)品上線銷售，年銷售額2．4億元以上，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新格局初步形成。

夯實生態(tài)根基 扛起生態(tài)責任

“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。近年來，海西州深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的十九大及十九屆歷次全會和省州委歷次全會精神，按照習(xí)近平總書記在視察青海時提出的“四個扎扎實實”重大遵循、“五位一體”戰(zhàn)略部署和“四個全面”總體要求，牢固樹立五大新發(fā)展理念，積極踐行“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢牢把握“三個最大”省情定位，切實采取有效措施，全力推進生態(tài)環(huán)境保護工作扎實有效開展。

堅決扛起生態(tài)環(huán)保政治責任，構(gòu)建起生態(tài)文明的制度體系。海西州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥環(huán)境保護委員會、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、總攬和指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。研究出臺《海西州生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法（試行）》《海西州生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》《海西州新環(huán)保十三條措施》等地方性法規(guī)和政策舉措，任命17名生態(tài)環(huán)境保護督查專員、10名生態(tài)環(huán)保參事，全面建立四級河湖長體系，落實環(huán)?！八膯T”工作機制，建立環(huán)境保護大數(shù)據(jù)交互平臺和排污企業(yè)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格落實青海省主體功能區(qū)規(guī)劃和重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，開展“環(huán)保管家”服務(wù)，為全州生態(tài)文明建設(shè)“問診把脈”“開方抓藥”。編制完成《柴達木生態(tài)綜合治理與綠色發(fā)展規(guī)劃（2017—2026年）》。嚴格落實海西州主體功能區(qū)規(guī)劃，實行功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，強力約束不符合主體功能定位的開發(fā)行為。始終把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，在編制全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及其他專項規(guī)劃時，重點突出生態(tài)環(huán)境保護的要求。制定出臺了海西州沙區(qū)植物保護條例、野生枸杞保護條例等一系列地方性法規(guī)。

堅決打好污染防治三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，強力推進污染防治工作。水污染防治方面，積極推行河長制，系統(tǒng)推進水污染防治、水環(huán)境保護和水生態(tài)修復(fù)，強化城鄉(xiāng)人口聚居區(qū)水污染控制。加強水土流失和面源污染治理，實施湖泊濕地、地下水保護和集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)?！笆濉睍r期，海西州縣級及以上城市集中式飲用水水源地達到Ⅲ類水質(zhì)。大氣污染防治方面，實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動，開展大氣污染防治專項治理，推進重點企業(yè)脫硝脫硫改造和除塵設(shè)施建設(shè)，加快淘汰燃煤鍋爐。土壤污染防治方面，強化土壤污染源頭控制，劃定農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查點位1162個，詳查單元64個。建成投運工業(yè)園區(qū)集中式工業(yè)固廢場5個，危險廢物經(jīng)營處置單位15家。農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治方面，全州已建成城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場25座，配備生活垃圾收集箱3281個，建成各類廁所6913座，建設(shè)污水處理設(shè)施的行政村71個，建設(shè)完成7個省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點示范村和8個州級試點示范村，共實施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)13個，農(nóng)牧民居住條件不斷改善，村容村貌全面提升，農(nóng)牧民危舊房改造任務(wù)全面完成。

突出生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)，打造山水林田湖草生命共同體。海西州始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，實施重點生態(tài)環(huán)境項目，描繪了一幅“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗海西新畫卷，自2017年實施祁連山山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)試點項目以來，共實施子項目15個，項目總投資2．1億元。投資1．89億元，實施了重點水污染防治項目6個，海西州德令哈市農(nóng)村污水垃圾綜合處理示范項目、海西州大柴旦飲馬峽產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)蒸氨廢液水資源綜合回收利用技術(shù)示范項目等；2018年、2019年實施了5個長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)試點子項目；2019年投資240萬元共實施8個村的農(nóng)村環(huán)境整治，全州環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷持續(xù)加強。大規(guī)模開展國土綠化提速行動，“十三五”以來，完成人工造林1．88萬公頃，封山育林18．96萬公頃，退化草地治理1．83萬公頃，沙化土地治理20．84萬公頃，森林覆蓋率、草原植被覆蓋率“雙增長”，沙化土地、荒漠化土地面積“雙減少”，全州共有各類自然保護區(qū)、森林公園等53處，自然保護區(qū)數(shù)量全省最多。良好的生態(tài)環(huán)境吸引600余種野生動植物在這里繁衍生息。

舉一反三 嚴守生態(tài)環(huán)保底線

生態(tài)環(huán)境保護是國之大者、省之大者，關(guān)系到中華民族永續(xù)發(fā)展。2020年，面對木里礦區(qū)非法采煤事件的嚴重影響和異常艱巨的環(huán)境保護形勢，海西州積極應(yīng)對“生態(tài)大考”，全力以赴推進生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題，生態(tài)環(huán)境保護工作經(jīng)受住了嚴峻的考驗，為全面建成小康社會和“十三五”圓滿收官作出了積極貢獻。

青海省委常委、政法委書記、海西州委書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委書記訚柏說：“2021年是“十四五”規(guī)劃實施和全面邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開局之年，全州上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴格落實“四個扎扎實實”重大要求，精準把握“三個最大”省情定位，以木里礦區(qū)非法采煤問題為鏡鑒，舉一反三，深入實施生態(tài)立州戰(zhàn)略，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中扎實推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作”。

“2021年，全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，深刻汲取木里事件教訓(xùn)，持續(xù)加強生態(tài)治理和保護，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟社會發(fā)展的引導(dǎo)、優(yōu)化和促進作用，確保按時高質(zhì)量完成兩輪中央環(huán)保督察反饋問題整改工作，助力生態(tài)文明高地建設(shè)?！焙Ｎ髦菸睍?、州長、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會主任孟海表示。