普洱茶是云南高原特色農(nóng)業(yè)的重要業(yè)態(tài)，不僅帶動了民族地區(qū)脫貧致富，也帶動了相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是民族與生存、自然與生活、歷史與當(dāng)下融為一體的產(chǎn)業(yè)。近年來，普洱茶產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，但“大而散”“大而不強”等問題依然制約產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。

在正在召開的云南省“兩會”上，九三學(xué)社云南省委聚焦普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提交多份提案，涉及普洱茶地理標(biāo)志保護、應(yīng)對疫情對普洱茶行業(yè)經(jīng)營造成的影響等。

在加強云南普洱茶地理標(biāo)志保護方面，提案認(rèn)為，雖然云南省委、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的促進與保護。但早年制定的《普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品普洱茶》等已經(jīng)不能有效解決目前普洱茶地理標(biāo)志所面臨政出多門、多頭管理，多類權(quán)利互有沖突、保護地域太廣易造成“公地悲劇”、地理標(biāo)識混亂、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善等諸多問題。

為此，提案建議，明確各類主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立普洱茶地理標(biāo)志管理臺賬，形成明確的行為規(guī)范指引，按地域與茶區(qū)的不同，分類分層級保護；推進普洱茶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定普洱茶在種植管理、貯存及審評等方面的標(biāo)準(zhǔn)；同時對《地理標(biāo)志產(chǎn)品普洱茶》進行更新及修訂，為地理標(biāo)志的發(fā)放與檢測提供更為可行的客觀依據(jù)；在“普洱茶”大產(chǎn)區(qū)內(nèi)，進行小產(chǎn)區(qū)的劃分，并篩選有價值的普洱茶小產(chǎn)區(qū)，逐步開展普洱茶小產(chǎn)區(qū)地理標(biāo)志證明商標(biāo)與專用標(biāo)志的同步保護，并申請小產(chǎn)區(qū)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)和小產(chǎn)區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。

協(xié)調(diào)解決證明商標(biāo)與普通商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志與商號及通用貨源標(biāo)記沖突等問題，防止地理標(biāo)志的使用混亂；完善普洱茶地理標(biāo)志追溯系統(tǒng)；對普洱茶進行立體多維的知識產(chǎn)權(quán)挖掘、開發(fā)與保護。鼓勵開發(fā)創(chuàng)造有質(zhì)量的普洱茶相關(guān)文字、美術(shù)、視聽作品，各類主體積極研發(fā)創(chuàng)造，申請發(fā)明、實用新型與外觀設(shè)計專利，申請植物新品種權(quán)等。

應(yīng)對疫情對普洱茶行業(yè)經(jīng)營造成的影響方面，提案認(rèn)為面對疫情防控進程的不確定性，普洱茶產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨采茶用工困難，春茶減產(chǎn)；消費市場疲弱，量價雙雙承壓下行；現(xiàn)貨成交稀少，短期資金鏈緊張；行業(yè)不確定性增加，市場信心下滑等問題。行業(yè)或?qū)⒓铀龠M入回調(diào)期，短期內(nèi)普洱茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀態(tài)難以好轉(zhuǎn)。

提案建議，相關(guān)部門要在疫情可防可控的情況下，促進恢復(fù)勞務(wù)供應(yīng)，為企業(yè)提供用工保障；當(dāng)?shù)亟鹑诓块T要在暢通融資渠道、及時運用貨幣政策、強化創(chuàng)新銀行信貸產(chǎn)品等方面全力支持促進普洱茶產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，各級地方政府職能部門要宣傳、溝通普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷和消費的各方，為普洱茶行業(yè)的復(fù)興做好宣傳、推介工作。（李明）