一、寶都街道發(fā)展綜述

昌樂縣位于山東半島中部，是濰坊市的近郊縣，面積1101平方公里，人口62.3萬，轄4個鎮(zhèn)、4個街道、1處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1處省級旅游度假區(qū)和1處水庫管理區(qū)，共有99個新型社區(qū)，是國務院批準的沿海經(jīng)濟開放縣。近年來，先后被評為全國文明縣城、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣、山東省綠化模范縣、山東省國土資源節(jié)約集約模范縣、全省水資源管理規(guī)范化建設示范縣、山東省園林城市、省級衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)村文明行動省級示范縣等，被確定為國家智慧城市試點縣、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣、全國積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點縣、山東省資源成長型城市。

昌樂交通條件便利，位于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，東距世界風箏都——濰坊25公里，距濟南機場、青島機場和青島海港各一個半小時的車程，是進出山東半島的樞紐。膠濟鐵路、膠濟高鐵客運專線、青銀高速、309國道以及正在建設的濰日高速穿城而過，省道大沂路、膠王路縱貫南北，形成了外快內(nèi)暢的綜合交通體系。

昌樂產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，走上了規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會化服務的路子。全縣擁有市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)52家，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品242個，探索推行“黨支部+合作社”模式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社1936個，全國首筆合作社信用貸款在昌樂發(fā)放。

2017年，昌樂縣農(nóng)業(yè)增加值41.96億元，同比增長4.4%。糧食作物播種面積37429公頃，同比下降9.4%；蔬菜播種面積19462公頃，同比下降3.5%；瓜類播種面積12947公頃，同比增長2.7%；糧食作物總產(chǎn)量257246噸，同比下降9.4%；蔬菜總產(chǎn)量1099509噸，同比下降4.7%；瓜類總產(chǎn)量694962噸，同比下降0.6%；年末果園面積2068公頃，同比下降0.3%；水果總產(chǎn)量55468噸，同比下降7.0%；肉類總產(chǎn)量109663噸，同比增長2.9%；奶類總產(chǎn)量38053噸，同比下降15.9%；禽蛋產(chǎn)量19575噸，同比增長2.9%。

寶都街道位于縣城中心，東接濰坊，西鄰青州，北連壽光，309國道、濟青高速公路、膠濟鐵路、寶通街橫貫東西，高鐵車站座落腹中，距濰坊市、青州市、壽光市中心、濰坊飛機場僅20分鐘車程，到北海港口僅50分鐘。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷。寶都街道現(xiàn)轄49個行政村（80個自然村），14.7萬人口，總面積為75.9平方公里，耕地面積4.7萬多畝，其中西瓜種植面積3.8萬多畝，全部實現(xiàn)了標準化保護地栽培，設施農(nóng)業(yè)普及率100%，是著名的西瓜之鄉(xiāng)。近年來，先后被評為中國西瓜第一鎮(zhèn)、山東省科普惠農(nóng)示范基地、山東省生態(tài)宜居新型重點城鎮(zhèn)、濰坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設十大示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、濰坊市農(nóng)產(chǎn)品十大品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

昌樂縣寶都街道氣候?qū)贃|部暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，春季溫暖，夏季濕潤多雨，秋季涼爽，冬季寒年平均氣溫12.6攝氏度，降水量594.6毫米，相對濕度65%，日照時數(shù)2421.3小時，無霜期190天。土壤為褐土，土質(zhì)優(yōu)良，土壤肥沃，水源充足，酸堿度適宜，環(huán)境條件非常適宜西瓜生產(chǎn)。發(fā)展至今，已有200多年的西瓜栽培歷史。形成了家家戶戶種植西瓜的局面，擁有江北最大的西瓜交易市場—魯中瓜菜批發(fā)市場，以及代表昌樂西瓜最高技術(shù)水平的示范園區(qū)--中華西瓜科技園。

二、創(chuàng)新案例介紹

寶都街道緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡囊螅⒆阗Y源、技術(shù)、品牌、市場、人才等明顯優(yōu)勢和區(qū)域特征，強化科技支撐，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，不斷培育發(fā)展新動能，推進了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，切實提升了農(nóng)業(yè)的核心競爭力，向打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”目標邁出了重要步伐。

（一）大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全街道以西瓜種植為主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已推廣種植無籽、有籽兩個系列，紅瓤、黃瓤兩種類型，大、中、小三種規(guī)格的西瓜品種120多個，西瓜良種使用率達到100%。標準化規(guī)?；N植程度高，全部使用符合國家安全標準的化肥、農(nóng)藥，所產(chǎn)的西瓜全部達到國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證標準。另外“寶城”、“金鵬”等農(nóng)民專業(yè)合作組織所生產(chǎn)的西瓜都獲得了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。一是發(fā)展規(guī)模型種植，提高經(jīng)濟效益?，F(xiàn)有西瓜種植面積38562畝，全部為設施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)保護地大棚種植，占全街道47562畝耕地面積的82%。全街道共有農(nóng)戶13482戶，其中從事西瓜種植的農(nóng)戶達8348戶，占總農(nóng)戶的61.92%。2017年，全街道實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值105118萬元，其中西瓜產(chǎn)業(yè)總值達65685萬元，占62.49%。目前我街道擁有14300畝的標準化生產(chǎn)基地，能夠產(chǎn)生每年48900.88萬的生產(chǎn)產(chǎn)值。二是實施“走出去”戰(zhàn)略，打造西瓜盛名。大力實施農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化”戰(zhàn)略，以大棚西瓜為標志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)總體效益穩(wěn)步提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，寶都街道帶領農(nóng)民緊緊依靠科技進步，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，通過引進品質(zhì)優(yōu)良、抗病耐壓的西瓜新品種，主推大棚西瓜標準化栽培技術(shù)、西瓜嫁接技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)等，逐漸打造魯中地區(qū)西瓜生產(chǎn)的示范帶。而且通過近幾年的品牌打造，在全國市場享有較高的聲譽，占全市西瓜市場的份額比重極大。三是強化專業(yè)市場的基礎支撐作用，不斷加強市場建設。吸引資金9000余萬元建成寶都街道生產(chǎn)資料市場，面積達200余畝，經(jīng)營門店520余座，年交易額5億元以上；由國家發(fā)改委批準立項、吸引資金4億元建設的昌樂魯中瓜菜批發(fā)市場，是濰坊市2008年商貿(mào)流通重點服務業(yè)園區(qū)，被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確立為“全國西瓜定點市場”，“山東省十大干鮮果品交易市場”，輻射周邊十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50余萬畝西瓜的銷售，年交易額達50億元，是山東省境內(nèi)功能齊全、服務優(yōu)良的大型瓜菜批發(fā)市場。目前，街道所產(chǎn)西瓜70%以上實現(xiàn)了訂單生產(chǎn)，大大降低了農(nóng)業(yè)風險系數(shù)，保障了群眾的利益。

（二）加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。在人力資源上，街道積極配合，幫助合作社招聘會管理、懂技術(shù)的高級人才，不斷發(fā)育壯大新型主體，進一步提升市場適應能力、帶動農(nóng)民致富能力，推動農(nóng)業(yè)競爭力和效益穩(wěn)步提高。一是大力發(fā)展合作社和經(jīng)紀人隊伍，擴大品牌影響力。全街道已成立家庭農(nóng)場、農(nóng)民瓜菜專業(yè)合作社200家，西瓜經(jīng)紀人隊伍發(fā)展到5600多人，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則成立了西瓜經(jīng)紀人協(xié)會，現(xiàn)已發(fā)展會員2000人，大大提高了農(nóng)民“抱團”闖市場的能力和西瓜品牌的宣傳能力。其中，“寶城”牌西瓜被評為“濰坊市（果品類）十佳品牌”，“昌樂”西瓜榮獲國家地理標志證明商標。引進建設了英軒實業(yè)、山東正大科技有限公司、濰坊大地果蔬有限公司、魯中瓜菜有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度高。二是加強組織領導，加大政策扶持。近年來，昌樂縣委、縣政府出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政和金融扶持力度，對當年被確定為市級、省級、國家級的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵；對發(fā)展?jié)摿Υ?、貢獻突出的市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)貼息對象標準認定后，給予10-50萬元財政貼息補助。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，對達到“四統(tǒng)一”的農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)縣經(jīng)管局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照相關標準認定后，給予3萬元獎勵。對當年被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的，給予20萬元獎勵。對當年建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室并開展規(guī)范檢測工作的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局驗收合格后，給予2萬元獎勵。對取得無公害、綠色、有機食品認證的單位，每個產(chǎn)品分別給予1萬元、2萬元、3萬元獎勵。這一系列扶持發(fā)展政策的制定和落實，對寶都街道西瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。

（三）拓寬農(nóng)民增收渠道。2017年寶都街道農(nóng)民人均可支配收入28059元，高于全縣農(nóng)民人均可支配收入24723元13.49%以上，穩(wěn)居全縣前列。一是拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。在引導農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎上，鼓勵以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村采摘等多種方式提升農(nóng)業(yè)附加值，加快驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)，繪制出了一幅大區(qū)域旅游采摘路線圖，努力形成多點支撐、多元發(fā)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再添新活力。二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞梁莊大棚葡萄、高家河昌康苦菊、東西王大棚油桃等特色農(nóng)業(yè)項目，著力在觀光、采摘等新業(yè)態(tài)上下功夫，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)在，馀慶莊園、枂華園等觀光農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)實現(xiàn)突破，在整個堯溝片區(qū)形成了瓜果互襯、采游互映的良好格局，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘接二連三’，由單純的一產(chǎn)業(yè)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸?！?/p>

（四）加快美麗鄉(xiāng)村建設。立足產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合景區(qū)建設開發(fā)，連片打造梁莊、高家河、東西王等高品質(zhì)美麗鄉(xiāng)村，進一步提升群眾的獲得感、幸福感。一是推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導向，健全投入品追溯系統(tǒng)，推進化肥農(nóng)藥減量施用。以設施農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心為紐帶建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡體系，推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，將農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升作為主攻方向，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。健全鄉(xiāng)村治理體系、持續(xù)開展“清河行動”，積極推進潴龍河、堯河等流域綜合治理，營造生態(tài)宜居的良好環(huán)境。

如今，寶都街道的“一村一品”正朝著市場化、外向型、大規(guī)模方向發(fā)展。在規(guī)模合作社的帶動下，“一村一品”經(jīng)濟正在為寶都街道的經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。